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景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、久治县、玛多县、达日县、班玛县)
三沙市(西沙区、南沙区)
咸宁市(通山县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区、赤壁市、通城县)
佛山市(高明区、顺德区、南海区、三水区、禅城区)
保山市(隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县、昌宁县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
唐山市(路南区、丰润区、开平区、遵化市、滦州市、古冶区、迁安市、乐亭县、丰南区、玉田县、曹妃甸区、滦南县、路北区、迁西县)
株洲市(茶陵县、醴陵市、攸县、天元区、荷塘区、芦淞区、石峰区、渌口区、炎陵县)
晋中市(昔阳县、寿阳县、灵石县、祁县、介休市、榆社县、和顺县、太谷区、左权县、榆次区、平遥县)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
朔州市(朔城区、平鲁区、应县、右玉县、山阴县、怀仁市)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、湘乡市、韶山市、岳塘区)
安阳市(内黄县、林州市、滑县、北关区、文峰区、安阳县、殷都区、龙安区、汤阴县)
南京市(溧水区、秦淮区、雨花台区、建邺区、鼓楼区、六合区、江宁区、高淳区、玄武区、浦口区、栖霞区)
银川市(永宁县、兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县)
扬州市(江都区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、邗江区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、尉犁县、博湖县、若羌县、和硕县、和静县、且末县、轮台县、焉耆回族自治县)
马鞍山市(雨山区、当涂县、博望区、含山县、和县、花山区)
河池市(宜州区、东兰县、南丹县、凤山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、天峨县)
盐城市(建湖县、滨海县、响水县、东台市、阜宁县、亭湖区、大丰区、射阳县、盐都区)
四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、铁东区、双辽市)
鄂尔多斯市(达拉特旗、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、康巴什区)
伊春市(铁力市、大箐山县、嘉荫县、丰林县、伊美区、金林区、汤旺县、友好区、乌翠区、南岔县)
鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、淇滨区、浚县)
乐山市(五通桥区、夹江县、沙湾区、市中区、金口河区、峨眉山市、马边彝族自治县、犍为县、井研县、沐川县、峨边彝族自治县)
大同市(云冈区、广灵县、灵丘县、云州区、浑源县、阳高县、平城区、天镇县、新荣区、左云县)
运城市(万荣县、河津市、闻喜县、稷山县、永济市、垣曲县、临猗县、新绛县、盐湖区、夏县、芮城县、平陆县、绛县)
钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
喀什地区(莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、岳普湖县、麦盖提县、英吉沙县、巴楚县、喀什市、伽师县、疏附县、泽普县、叶城县)
泰安市(新泰市、肥城市、宁阳县、泰山区、岱岳区、东平县)
郑州市(巩义市、登封市、中原区、管城回族区、惠济区、荥阳市、二七区、上街区、新密市、金水区、中牟县、新郑市)
东营市(广饶县、东营区、河口区、垦利区、利津县)
广州市(海珠区、越秀区、从化区、增城区、番禺区、荔湾区、南沙区、白云区、黄埔区、天河区、花都区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
安庆市(大观区、潜山市、迎江区、桐城市、怀宁县、望江县、太湖县、宜秀区、岳西县、宿松县)
阳泉市(城区、矿区、郊区、平定县、盂县)
无锡市(惠山区、宜兴市、锡山区、梁溪区、江阴市、新吴区、滨湖区)
衡阳市(衡阳县、雁峰区、蒸湘区、常宁市、石鼓区、祁东县、珠晖区、耒阳市、南岳区、衡南县、衡山县、衡东县)
宁德市(周宁县、霞浦县、古田县、寿宁县、福鼎市、蕉城区、福安市、屏南县、柘荣县)
聊城市(莘县、东昌府区、高唐县、冠县、茌平区、东阿县、临清市、阳谷县)
烟台市(栖霞市、芝罘区、莱阳市、牟平区、莱州市、招远市、莱山区、海阳市、福山区、蓬莱区、龙口市)
梧州市(蒙山县、长洲区、岑溪市、万秀区、藤县、龙圩区、苍梧县)
大连市(西岗区、瓦房店市、普兰店区、甘井子区、金州区、长海县、沙河口区、庄河市、旅顺口区、中山区)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、二连浩特市、多伦县、镶黄旗、苏尼特左旗、正蓝旗、苏尼特右旗)
荆州市(江陵县、石首市、松滋市、公安县、沙市区、洪湖市、监利市、荆州区)
昌都市(芒康县、江达县、八宿县、丁青县、卡若区、类乌齐县、察雅县、左贡县、贡觉县、洛隆县、边坝县)
滨州市(阳信县、滨城区、邹平市、博兴县、惠民县、沾化区、无棣县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
孝感市(孝昌县、大悟县、汉川市、安陆市、应城市、云梦县、孝南区)
白银市(白银区、景泰县、会宁县、平川区、靖远县)
岳阳市(汨罗市、岳阳县、云溪区、君山区、平江县、湘阴县、华容县、临湘市、岳阳楼区)
泰州市(海陵区、靖江市、兴化市、高港区、姜堰区、泰兴市)
邢台市(任泽区、广宗县、新河县、内丘县、南和区、宁晋县、威县、临西县、沙河市、信都区、南宫市、临城县、平乡县、柏乡县、隆尧县、清河县、巨鹿县、襄都区)
葫芦岛市(南票区、绥中县、连山区、龙港区、建昌县、兴城市)
黄冈市(蕲春县、团风县、黄州区、英山县、浠水县、罗田县、黄梅县、红安县、武穴市、麻城市)
常州市(钟楼区、溧阳市、金坛区、天宁区、武进区、新北区)
廊坊市(安次区、霸州市、固安县、三河市、文安县、大厂回族自治县、香河县、大城县、永清县、广阳区)
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蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、固镇县、淮上区、怀远县、禹会区、五河县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、茂县、红原县、九寨沟县、若尔盖县、阿坝县、小金县、黑水县、松潘县、壤塘县、金川县、汶川县、马尔康市)
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柳州市(柳南区、融安县、柳北区、三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、柳江区)
眉山市(彭山区、青神县、东坡区、洪雅县、仁寿县、丹棱县)
常德市(澧县、安乡县、武陵区、石门县、鼎城区、汉寿县、临澧县、津市市、桃源县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
重庆市(南岸区、九龙坡区、北碚区、涪陵区、江津区、渝中区、璧山区、巫溪县、大足区、渝北区、开州区、彭水苗族土家族自治县、城口县、忠县、綦江区、荣昌区、丰都县、梁平区、石柱土家族自治县、长寿区、南川区、武隆区、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、垫江县、永川区、江北区、黔江区、奉节县、铜梁区、合川区、巴南区、巫山县、万州区、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县、云阳县)
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仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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