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咸宁市(赤壁市、通城县、咸安区、崇阳县、通山县、嘉鱼县)
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阜新市(彰武县、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区、新邱区、清河门区、海州区)
北京市(密云区、怀柔区、海淀区、平谷区、延庆区、西城区、门头沟区、顺义区、东城区、大兴区、昌平区、丰台区、通州区、朝阳区、房山区、石景山区)
保山市(施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、甘德县、玛多县、久治县、班玛县)
广安市(岳池县、华蓥市、广安区、前锋区、邻水县、武胜县)
毕节市(织金县、黔西市、赫章县、纳雍县、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县)
宜昌市(枝江市、长阳土家族自治县、兴山县、猇亭区、伍家岗区、五峰土家族自治县、点军区、夷陵区、西陵区、宜都市、当阳市、秭归县、远安县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
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随州市(曾都区、广水市、随县)
宜宾市(兴文县、珙县、南溪区、筠连县、翠屏区、长宁县、叙州区、高县、屏山县、江安县)
安康市(汉滨区、旬阳市、平利县、宁陕县、石泉县、白河县、镇坪县、汉阴县、岚皋县、紫阳县)
宿迁市(宿城区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区)
张掖市(山丹县、临泽县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县)
白城市(大安市、洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区)
佛山市(顺德区、禅城区、高明区、南海区、三水区)
临沧市(沧源佤族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、云县)
合肥市(瑶海区、庐江县、肥东县、包河区、巢湖市、肥西县、蜀山区、长丰县、庐阳区)
邯郸市(成安县、肥乡区、广平县、武安市、峰峰矿区、邱县、复兴区、曲周县、磁县、临漳县、丛台区、永年区、馆陶县、鸡泽县、魏县、邯山区、大名县、涉县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
葫芦岛市(南票区、连山区、绥中县、兴城市、龙港区、建昌县)
哈尔滨市(呼兰区、巴彦县、宾县、通河县、道里区、延寿县、松北区、五常市、香坊区、双城区、道外区、依兰县、木兰县、南岗区、平房区、方正县、阿城区、尚志市)
阳泉市(矿区、盂县、平定县、郊区、城区)
晋中市(太谷区、祁县、和顺县、介休市、灵石县、昔阳县、榆次区、寿阳县、平遥县、左权县、榆社县)
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济源市
淄博市(临淄区、高青县、沂源县、博山区、淄川区、桓台县、张店区、周村区)
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白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、江源区、靖宇县、抚松县)
黄石市(下陆区、西塞山区、大冶市、黄石港区、铁山区、阳新县)
长沙市(天心区、浏阳市、岳麓区、开福区、雨花区、芙蓉区、长沙县、宁乡市、望城区)
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江门市(开平市、新会区、台山市、江海区、蓬江区、鹤山市、恩平市)
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铁岭市(调兵山市、银州区、西丰县、铁岭县、昌图县、清河区、开原市)
苏州市(常熟市、相城区、吴江区、虎丘区、昆山市、姑苏区、吴中区、张家港市、太仓市)
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本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
优化销售队伍层级
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。
《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。
在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
提升代理人专业素养
个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。
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