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汕头市(龙湖区、潮阳区、潮南区、澄海区、金平区、濠江区、南澳县)

南宁市(宾阳县、良庆区、马山县、邕宁区、兴宁区、武鸣区、横州市、西乡塘区、青秀区、隆安县、上林县、江南区)

自贡市(自流井区、大安区、富顺县、荣县、沿滩区、贡井区)

果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、达日县、班玛县、甘德县、玛多县)  林芝市(察隅县、工布江达县、米林市、波密县、巴宜区、墨脱县、朗县)

眉山市(青神县、丹棱县、洪雅县、彭山区、东坡区、仁寿县)

内蒙古自治区

连云港市(海州区、连云区、赣榆区、灌云县、灌南县、东海县)

扬州市(江都区、邗江区、广陵区、高邮市、仪征市、宝应县)  泰安市(宁阳县、岱岳区、新泰市、泰山区、东平县、肥城市)

商洛市(柞水县、镇安县、商州区、丹凤县、商南县、山阳县、洛南县)

晋中市(太谷区、灵石县、寿阳县、介休市、平遥县、祁县、左权县、昔阳县、和顺县、榆社县、榆次区)

济南市(天桥区、商河县、市中区、长清区、平阴县、历下区、济阳区、莱芜区、历城区、钢城区、槐荫区、章丘区)

达州市(大竹县、开江县、渠县、达川区、通川区、宣汉县、万源市)

咸宁市(赤壁市、通城县、通山县、崇阳县、嘉鱼县、咸安区)

宜宾市(兴文县、高县、珙县、屏山县、南溪区、叙州区、翠屏区、长宁县、筠连县、江安县)

宝鸡市(眉县、千阳县、陇县、金台区、太白县、凤县、渭滨区、扶风县、凤翔区、岐山县、麟游县、陈仓区)

桂林市(龙胜各族自治县、临桂区、平乐县、灵川县、七星区、资源县、叠彩区、秀峰区、灌阳县、永福县、兴安县、荔浦市、全州县、恭城瑶族自治县、阳朔县、象山区、雁山区)

通化市(通化县、东昌区、集安市、二道江区、辉南县、柳河县、梅河口市)

泉州市(金门县、惠安县、晋江市、鲤城区、泉港区、安溪县、丰泽区、洛江区、永春县、南安市、石狮市、德化县)

泸州市(泸县、江阳区、叙永县、合江县、古蔺县、龙马潭区、纳溪区)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、普安县、兴义市、望谟县、安龙县、兴仁市、册亨县)

长治市(屯留区、平顺县、长子县、上党区、襄垣县、壶关县、潞州区、黎城县、潞城区、武乡县、沁县、沁源县)

荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、沙洋县、钟祥市)

山南市(洛扎县、贡嘎县、浪卡子县、琼结县、加查县、错那市、扎囊县、措美县、桑日县、曲松县、隆子县、乃东区)

伊春市(乌翠区、友好区、铁力市、南岔县、丰林县、伊美区、汤旺县、大箐山县、金林区、嘉荫县)

常德市(武陵区、鼎城区、汉寿县、安乡县、临澧县、石门县、桃源县、津市市、澧县)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、梨树县、铁西区、双辽市)

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邯郸市(邯山区、大名县、广平县、武安市、成安县、鸡泽县、永年区、邱县、魏县、峰峰矿区、肥乡区、丛台区、馆陶县、临漳县、涉县、磁县、复兴区、曲周县)

德阳市(旌阳区、什邡市、绵竹市、中江县、罗江区、广汉市)

辽阳市(文圣区、太子河区、宏伟区、弓长岭区、灯塔市、白塔区、辽阳县)

平顶山市(郏县、舞钢市、石龙区、汝州市、卫东区、新华区、湛河区、宝丰县、鲁山县、叶县)  临汾市(永和县、侯马市、隰县、古县、曲沃县、翼城县、浮山县、安泽县、洪洞县、蒲县、大宁县、乡宁县、襄汾县、吉县、汾西县、霍州市、尧都区)

株洲市(渌口区、炎陵县、攸县、芦淞区、石峰区、醴陵市、荷塘区、天元区、茶陵县)

许昌市(禹州市、鄢陵县、长葛市、魏都区、襄城县、建安区)

张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)嘉峪关市

洛阳市(孟津区、西工区、嵩县、偃师区、涧西区、汝阳县、伊川县、洛宁县、宜阳县、新安县、老城区、瀍河回族区、洛龙区、栾川县)  郑州市(二七区、中原区、金水区、惠济区、荥阳市、登封市、新密市、巩义市、管城回族区、上街区、新郑市、中牟县)

河源市(源城区、和平县、紫金县、龙川县、东源县、连平县)

江门市(开平市、新会区、蓬江区、鹤山市、台山市、恩平市、江海区)

松原市(扶余市、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)三沙市(南沙区、西沙区)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、蒙自市、个旧市、开远市、屏边苗族自治县、石屏县、河口瑶族自治县、元阳县、红河县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、弥勒市)

吉安市(峡江县、永新县、万安县、遂川县、青原区、泰和县、永丰县、井冈山市、安福县、吉州区、吉安县、新干县、吉水县)

韶关市(浈江区、始兴县、曲江区、翁源县、乐昌市、南雄市、新丰县、仁化县、乳源瑶族自治县、武江区)

湛江市(廉江市、徐闻县、麻章区、遂溪县、赤坎区、雷州市、吴川市、霞山区、坡头区)

滨州市(沾化区、无棣县、滨城区、博兴县、邹平市、阳信县、惠民县)

沧州市(吴桥县、任丘市、运河区、肃宁县、东光县、海兴县、盐山县、泊头市、青县、新华区、沧县、南皮县、孟村回族自治县、河间市、献县、黄骅市)

柳州市(柳城县、柳南区、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区、城中区、融安县、融水苗族自治县、柳江区)

武汉市(江夏区、汉南区、江岸区、新洲区、青山区、江汉区、蔡甸区、武昌区、东西湖区、汉阳区、硚口区、洪山区、黄陂区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

中山市

信阳市(光山县、商城县、浉河区、固始县、罗山县、息县、新县、潢川县、平桥区、淮滨县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、宣恩县、来凤县、巴东县、恩施市、建始县、利川市)

张家口市(崇礼区、万全区、下花园区、阳原县、宣化区、桥西区、张北县、涿鹿县、桥东区、怀来县、赤城县、怀安县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县)

阿里地区(革吉县、普兰县、措勤县、日土县、噶尔县、札达县、改则县)

孝感市(孝南区、安陆市、孝昌县、汉川市、云梦县、应城市、大悟县)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、且末县、博湖县、尉犁县、和硕县、库尔勒市)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。