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毕节市(赫章县、七星关区、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、大方县、金沙县)
柳州市(柳南区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳江区、柳城县、融安县、鱼峰区、柳北区、三江侗族自治县、城中区)
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济源市
安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区)
株洲市(炎陵县、渌口区、石峰区、芦淞区、醴陵市、天元区、茶陵县、荷塘区、攸县)
无锡市(惠山区、滨湖区、新吴区、锡山区、梁溪区、江阴市、宜兴市)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
广安市(华蓥市、邻水县、广安区、前锋区、岳池县、武胜县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市)
济宁市(金乡县、曲阜市、汶上县、嘉祥县、梁山县、微山县、兖州区、泗水县、任城区、鱼台县、邹城市)
玉林市(北流市、容县、玉州区、兴业县、陆川县、博白县、福绵区)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、凯里市、黎平县、台江县、麻江县、施秉县、榕江县、黄平县、三穗县、岑巩县、天柱县、从江县、丹寨县、雷山县、剑河县、锦屏县)
来宾市(兴宾区、忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县)
丽江市(永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区)
安庆市(宿松县、太湖县、潜山市、望江县、宜秀区、怀宁县、岳西县、大观区、迎江区、桐城市)
烟台市(蓬莱区、龙口市、栖霞市、芝罘区、海阳市、莱州市、莱阳市、福山区、招远市、莱山区、牟平区)
北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)
哈尔滨市(宾县、松北区、方正县、通河县、阿城区、道里区、平房区、南岗区、巴彦县、双城区、木兰县、呼兰区、香坊区、依兰县、尚志市、道外区、五常市、延寿县)
吉林市(蛟河市、磐石市、船营区、丰满区、龙潭区、昌邑区、永吉县、桦甸市、舒兰市)
潍坊市(高密市、诸城市、寿光市、安丘市、奎文区、寒亭区、昌邑市、临朐县、青州市、潍城区、坊子区、昌乐县)
漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)
咸宁市(通山县、崇阳县、咸安区、通城县、嘉鱼县、赤壁市)
吴忠市(利通区、同心县、青铜峡市、盐池县、红寺堡区)
邢台市(柏乡县、隆尧县、临西县、信都区、平乡县、威县、南和区、临城县、新河县、清河县、任泽区、襄都区、广宗县、巨鹿县、南宫市、沙河市、宁晋县、内丘县)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
信阳市(光山县、罗山县、新县、平桥区、淮滨县、商城县、息县、潢川县、浉河区、固始县)
大庆市(肇州县、龙凤区、萨尔图区、林甸县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、让胡路区、肇源县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)
商丘市(睢县、虞城县、梁园区、柘城县、永城市、民权县、睢阳区、夏邑县、宁陵县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、库尔勒市、和静县、博湖县、若羌县、轮台县、尉犁县、且末县)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、治多县)
龙岩市(永定区、上杭县、漳平市、武平县、连城县、长汀县、新罗区)
黄石市(阳新县、铁山区、西塞山区、下陆区、黄石港区、大冶市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
乐山市(犍为县、峨眉山市、金口河区、沙湾区、五通桥区、马边彝族自治县、夹江县、井研县、市中区、峨边彝族自治县、沐川县)
临汾市(洪洞县、汾西县、安泽县、隰县、翼城县、侯马市、大宁县、浮山县、乡宁县、尧都区、曲沃县、古县、襄汾县、永和县、蒲县、吉县、霍州市)
聊城市(莘县、茌平区、阳谷县、东阿县、冠县、临清市、高唐县、东昌府区)
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湘西土家族苗族自治州(龙山县、凤凰县、古丈县、花垣县、泸溪县、保靖县、永顺县、吉首市)
定西市(临洮县、岷县、陇西县、漳县、通渭县、安定区、渭源县)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、德江县、思南县、玉屏侗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、石阡县、万山区、松桃苗族自治县、江口县)
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儋州市
滨州市(沾化区、无棣县、惠民县、滨城区、阳信县、博兴县、邹平市)
阿克苏地区(拜城县、柯坪县、库车市、阿瓦提县、温宿县、新和县、沙雅县、阿克苏市、乌什县)
天津市(河西区、北辰区、滨海新区、和平区、河东区、红桥区、静海区、宁河区、西青区、蓟州区、南开区、津南区、武清区、东丽区、宝坻区、河北区)
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自贡市(荣县、大安区、富顺县、自流井区、贡井区、沿滩区)
梧州市(长洲区、苍梧县、藤县、龙圩区、蒙山县、万秀区、岑溪市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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