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全国服务区域：
呼和浩特市(武川县、托克托县、赛罕区、和林格尔县、新城区、土默特左旗、玉泉区、清水河县、回民区)
来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、武宣县、兴宾区、象州县、忻城县)
眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、仁寿县、洪雅县、东坡区)
信阳市(平桥区、息县、罗山县、固始县、光山县、淮滨县、浉河区、潢川县、商城县、新县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县、芒市)
南阳市(邓州市、桐柏县、淅川县、社旗县、西峡县、内乡县、方城县、唐河县、南召县、镇平县、卧龙区、新野县、宛城区)
南昌市(西湖区、东湖区、新建区、安义县、进贤县、青云谱区、青山湖区、红谷滩区、南昌县)
吕梁市(孝义市、临县、柳林县、文水县、兴县、石楼县、汾阳市、岚县、交城县、中阳县、方山县、交口县、离石区)
聊城市(莘县、茌平区、临清市、冠县、东昌府区、阳谷县、东阿县、高唐县)
运城市(盐湖区、新绛县、稷山县、永济市、平陆县、闻喜县、垣曲县、万荣县、临猗县、绛县、夏县、河津市、芮城县)
岳阳市(湘阴县、华容县、岳阳楼区、平江县、君山区、汨罗市、云溪区、岳阳县、临湘市)
常州市(天宁区、钟楼区、武进区、新北区、金坛区、溧阳市)
赣州市(章贡区、安远县、石城县、南康区、大余县、瑞金市、全南县、寻乌县、兴国县、会昌县、赣县区、信丰县、定南县、龙南市、宁都县、上犹县、崇义县、于都县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、格尔木市、天峻县、茫崖市、德令哈市)
十堰市(茅箭区、郧阳区、张湾区、丹江口市、竹山县、房县、竹溪县、郧西县)
邯郸市(复兴区、魏县、广平县、永年区、馆陶县、峰峰矿区、磁县、邯山区、丛台区、肥乡区、曲周县、大名县、武安市、鸡泽县、邱县、临漳县、涉县、成安县)
抚州市(崇仁县、广昌县、临川区、黎川县、南丰县、金溪县、资溪县、南城县、乐安县、宜黄县、东乡区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、多伦县、正蓝旗、正镶白旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、苏尼特左旗)
深圳市(光明区、南山区、坪山区、福田区、龙岗区、罗湖区、宝安区、龙华区、盐田区)
安康市(紫阳县、平利县、白河县、宁陕县、岚皋县、石泉县、汉滨区、汉阴县、旬阳市、镇坪县)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、久治县、班玛县、玛沁县)
黄山市(祁门县、徽州区、屯溪区、黄山区、休宁县、歙县、黟县)
汕头市(濠江区、澄海区、潮南区、金平区、龙湖区、南澳县、潮阳区)
滁州市(南谯区、凤阳县、琅琊区、天长市、来安县、明光市、全椒县、定远县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
重庆市(南川区、梁平区、璧山区、黔江区、九龙坡区、荣昌区、大渡口区、城口县、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、南岸区、永川区、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、渝北区、开州区、石柱土家族自治县、奉节县、丰都县、云阳县、巴南区、巫溪县、万州区、涪陵区、北碚区、巫山县、江北区、大足区、垫江县、长寿区、綦江区、武隆区、潼南区、合川区、铜梁区、忠县、江津区、渝中区)
潍坊市(诸城市、寒亭区、寿光市、昌乐县、临朐县、奎文区、坊子区、潍城区、青州市、安丘市、高密市、昌邑市)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、来凤县、建始县、咸丰县、利川市、宣恩县、鹤峰县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、瓜州县、玉门市、肃州区)
宁德市(周宁县、屏南县、柘荣县、霞浦县、福鼎市、福安市、蕉城区、寿宁县、古田县)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
沧州市(运河区、河间市、任丘市、盐山县、吴桥县、海兴县、献县、肃宁县、青县、孟村回族自治县、东光县、南皮县、黄骅市、沧县、泊头市、新华区)
泸州市(龙马潭区、合江县、叙永县、纳溪区、江阳区、泸县、古蔺县)
北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)
南宁市(青秀区、邕宁区、武鸣区、横州市、宾阳县、上林县、江南区、西乡塘区、良庆区、兴宁区、隆安县、马山县)
青岛市(城阳区、即墨区、黄岛区、崂山区、市北区、李沧区、胶州市、莱西市、市南区、平度市)
泰州市(泰兴市、姜堰区、高港区、靖江市、海陵区、兴化市)
菏泽市(曹县、东明县、定陶区、巨野县、单县、鄄城县、成武县、牡丹区、郓城县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
昌都市(类乌齐县、贡觉县、芒康县、左贡县、洛隆县、卡若区、江达县、八宿县、察雅县、丁青县、边坝县)
哈尔滨市(木兰县、阿城区、松北区、双城区、依兰县、南岗区、尚志市、道里区、通河县、道外区、延寿县、香坊区、呼兰区、五常市、平房区、方正县、巴彦县、宾县)
肇庆市(广宁县、封开县、怀集县、德庆县、四会市、鼎湖区、高要区、端州区)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
张家口市(万全区、宣化区、怀安县、张北县、尚义县、涿鹿县、赤城县、下花园区、沽源县、康保县、怀来县、阳原县、崇礼区、桥东区、桥西区、蔚县)
澳门特别行政区
四平市(铁西区、双辽市、铁东区、伊通满族自治县、梨树县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
大理白族自治州(大理市、弥渡县、祥云县、洱源县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、云龙县、剑川县、巍山彝族回族自治县、宾川县、南涧彝族自治县)
鹤岗市(南山区、兴山区、兴安区、绥滨县、向阳区、东山区、工农区、萝北县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、册亨县、兴义市、兴仁市、安龙县、望谟县、晴隆县、普安县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
扬州市(广陵区、邗江区、宝应县、高邮市、仪征市、江都区)
孝感市(孝南区、安陆市、应城市、汉川市、孝昌县、云梦县、大悟县)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、临江市、靖宇县)
宜宾市(江安县、南溪区、高县、筠连县、屏山县、翠屏区、长宁县、叙州区、珙县、兴文县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、同德县、贵南县、贵德县)
佛山市(禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区)
绍兴市(新昌县、越城区、上虞区、柯桥区、嵊州市、诸暨市)
泰安市(肥城市、泰山区、新泰市、岱岳区、宁阳县、东平县)
保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县)
五指山市(文昌市、临高县、澄迈县、万宁市、琼海市、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、定安县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、东方市)
楚雄彝族自治州(禄丰市、武定县、楚雄市、大姚县、南华县、牟定县、双柏县、元谋县、永仁县、姚安县)
平顶山市(湛河区、卫东区、新华区、郏县、汝州市、舞钢市、石龙区、宝丰县、叶县、鲁山县)
娄底市(新化县、涟源市、冷水江市、双峰县、娄星区)
阜阳市(界首市、太和县、颍上县、临泉县、颍东区、颍泉区、颍州区、阜南县)
赤峰市(元宝山区、巴林右旗、林西县、红山区、松山区、翁牛特旗、敖汉旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、宁城县)
宁波市(奉化区、象山县、鄞州区、江北区、余姚市、北仑区、慈溪市、海曙区、宁海县、镇海区)
湛江市(吴川市、廉江市、雷州市、赤坎区、霞山区、坡头区、遂溪县、麻章区、徐闻县)
兰州市(安宁区、七里河区、西固区、城关区、皋兰县、红古区、永登县、榆中县)
常德市(鼎城区、澧县、临澧县、石门县、武陵区、桃源县、安乡县、汉寿县、津市市)
大同市(左云县、平城区、广灵县、新荣区、云冈区、浑源县、云州区、灵丘县、天镇县、阳高县)
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忻州市(神池县、代县、河曲县、岢岚县、定襄县、忻府区、偏关县、宁武县、原平市、繁峙县、保德县、静乐县、五台县、五寨县)
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昭通市(巧家县、鲁甸县、盐津县、威信县、水富市、绥江县、永善县、镇雄县、大关县、彝良县、昭阳区)
甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、合作市、夏河县、迭部县、舟曲县、玛曲县、碌曲县)
新余市(分宜县、渝水区)
南京市(建邺区、栖霞区、鼓楼区、秦淮区、雨花台区、江宁区、高淳区、溧水区、浦口区、六合区、玄武区)
林芝市(巴宜区、波密县、墨脱县、米林市、工布江达县、察隅县、朗县)
邵阳市(大祥区、武冈市、邵东市、北塔区、洞口县、双清区、绥宁县、邵阳县、新邵县、隆回县、新宁县、城步苗族自治县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、巩留县、伊宁县、奎屯市、昭苏县、新源县、霍尔果斯市、特克斯县、霍城县、伊宁市)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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