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金华市(兰溪市、婺城区、永康市、义乌市、金东区、武义县、浦江县、磐安县、东阳市)
甘孜藏族自治州(九龙县、白玉县、色达县、丹巴县、雅江县、新龙县、德格县、甘孜县、炉霍县、乡城县、康定市、稻城县、石渠县、泸定县、得荣县、巴塘县、道孚县、理塘县)
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黄冈市(黄州区、浠水县、罗田县、黄梅县、麻城市、团风县、武穴市、蕲春县、红安县、英山县)
宁夏回族自治区
汕头市(潮南区、金平区、龙湖区、濠江区、南澳县、澄海区、潮阳区)
白山市(抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、靖宇县)
广安市(武胜县、前锋区、岳池县、华蓥市、广安区、邻水县)
唐山市(曹妃甸区、迁西县、乐亭县、滦南县、路南区、开平区、滦州市、路北区、丰南区、迁安市、玉田县、遵化市、丰润区、古冶区)
南宁市(上林县、宾阳县、良庆区、马山县、西乡塘区、横州市、江南区、邕宁区、青秀区、武鸣区、隆安县、兴宁区)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
五指山市(乐东黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、澄迈县、昌江黎族自治县、定安县、白沙黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县、万宁市、文昌市、保亭黎族苗族自治县、琼海市)
梧州市(岑溪市、长洲区、万秀区、藤县、苍梧县、蒙山县、龙圩区)
淮安市(淮阴区、洪泽区、淮安区、盱眙县、涟水县、金湖县、清江浦区)
泉州市(德化县、安溪县、石狮市、惠安县、永春县、南安市、洛江区、鲤城区、泉港区、晋江市、丰泽区、金门县)
宣城市(泾县、宣州区、绩溪县、旌德县、郎溪县、宁国市、广德市)
吕梁市(汾阳市、交口县、石楼县、岚县、孝义市、文水县、临县、离石区、交城县、方山县、中阳县、柳林县、兴县)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
朝阳市(建平县、龙城区、朝阳县、凌源市、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)
喀什地区(伽师县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、泽普县、巴楚县、疏附县、叶城县、疏勒县、喀什市、麦盖提县、莎车县)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
焦作市(武陟县、中站区、温县、山阳区、博爱县、沁阳市、孟州市、解放区、马村区、修武县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
北京市(昌平区、朝阳区、门头沟区、海淀区、通州区、延庆区、平谷区、西城区、东城区、顺义区、密云区、石景山区、房山区、怀柔区、丰台区、大兴区)
梅州市(梅江区、五华县、蕉岭县、兴宁市、梅县区、平远县、丰顺县、大埔县)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、同德县、兴海县、共和县)
大理白族自治州(弥渡县、永平县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、鹤庆县、云龙县、大理市、剑川县、宾川县、洱源县)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、岳塘区、湘潭县、韶山市)
东莞市
孝感市(应城市、汉川市、大悟县、安陆市、云梦县、孝南区、孝昌县)
黔南布依族苗族自治州(独山县、荔波县、三都水族自治县、都匀市、福泉市、贵定县、瓮安县、惠水县、平塘县、长顺县、龙里县、罗甸县)
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自贡市(荣县、富顺县、大安区、自流井区、沿滩区、贡井区)
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泰州市(海陵区、泰兴市、靖江市、高港区、姜堰区、兴化市)
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怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
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临夏回族自治州(永靖县、临夏县、和政县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、东乡族自治县)
鹤岗市(东山区、兴安区、兴山区、向阳区、萝北县、南山区、绥滨县、工农区)
渭南市(澄城县、潼关县、合阳县、韩城市、华州区、大荔县、白水县、临渭区、富平县、华阴市、蒲城县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、若尔盖县、松潘县、阿坝县、汶川县、理县、壤塘县、九寨沟县、小金县、金川县、马尔康市、红原县、茂县)
滨州市(滨城区、邹平市、惠民县、沾化区、阳信县、无棣县、博兴县)
烟台市(牟平区、龙口市、芝罘区、招远市、蓬莱区、海阳市、栖霞市、福山区、莱州市、莱山区、莱阳市)
漳州市(云霄县、华安县、芗城区、东山县、平和县、漳浦县、龙文区、长泰区、南靖县、龙海区、诏安县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、马关县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、广南县、砚山县)
果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、班玛县、达日县、玛沁县、久治县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
茂名市(信宜市、高州市、电白区、茂南区、化州市)
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呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、根河市、满洲里市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、海拉尔区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、茫崖市、乌兰县、德令哈市、都兰县)
兰州市(皋兰县、安宁区、榆中县、七里河区、永登县、西固区、城关区、红古区)
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吉安市(峡江县、泰和县、遂川县、吉水县、安福县、青原区、永丰县、新干县、万安县、吉州区、吉安县、井冈山市、永新县)
那曲市(比如县、申扎县、色尼区、安多县、尼玛县、班戈县、巴青县、嘉黎县、聂荣县、双湖县、索县)
柳州市(融水苗族自治县、融安县、柳南区、城中区、柳江区、鱼峰区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳城县、柳北区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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