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全国服务区域:
广安市(邻水县、武胜县、岳池县、广安区、前锋区、华蓥市)
张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)
惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县)
聊城市(临清市、茌平区、高唐县、冠县、莘县、东昌府区、阳谷县、东阿县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗)
绵阳市(平武县、梓潼县、北川羌族自治县、三台县、游仙区、盐亭县、江油市、涪城区、安州区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、册亨县、安龙县、晴隆县、兴仁市、普安县、贞丰县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、二连浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、锡林浩特市)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
黄山市(徽州区、屯溪区、休宁县、祁门县、黟县、歙县、黄山区)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、三都水族自治县、惠水县、独山县、福泉市、罗甸县、龙里县、长顺县、瓮安县、平塘县、荔波县、都匀市)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
扬州市(高邮市、宝应县、仪征市、广陵区、江都区、邗江区)
淄博市(高青县、博山区、桓台县、临淄区、周村区、沂源县、淄川区、张店区)
青岛市(市南区、城阳区、市北区、李沧区、胶州市、平度市、黄岛区、即墨区、崂山区、莱西市)
常州市(钟楼区、武进区、新北区、天宁区、溧阳市、金坛区)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
广元市(苍溪县、昭化区、利州区、旺苍县、剑阁县、朝天区、青川县)
安庆市(宿松县、宜秀区、桐城市、岳西县、潜山市、望江县、迎江区、太湖县、怀宁县、大观区)
大同市(平城区、天镇县、阳高县、灵丘县、云冈区、左云县、浑源县、广灵县、新荣区、云州区)
锦州市(古塔区、黑山县、义县、太和区、北镇市、凌海市、凌河区)
南京市(雨花台区、建邺区、玄武区、秦淮区、溧水区、江宁区、栖霞区、六合区、浦口区、鼓楼区、高淳区)
松原市(扶余市、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
蚌埠市(五河县、蚌山区、淮上区、怀远县、固镇县、龙子湖区、禹会区)
甘南藏族自治州(玛曲县、碌曲县、合作市、夏河县、舟曲县、迭部县、卓尼县、临潭县)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
沧州市(肃宁县、海兴县、河间市、盐山县、沧县、南皮县、献县、泊头市、孟村回族自治县、青县、新华区、东光县、吴桥县、黄骅市、运河区、任丘市)
韶关市(武江区、浈江区、南雄市、曲江区、乐昌市、始兴县、乳源瑶族自治县、翁源县、新丰县、仁化县)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
萍乡市(安源区、湘东区、芦溪县、莲花县、上栗县)
湛江市(廉江市、坡头区、徐闻县、遂溪县、吴川市、赤坎区、雷州市、麻章区、霞山区)
绍兴市(上虞区、越城区、柯桥区、嵊州市、诸暨市、新昌县)
淮南市(谢家集区、潘集区、田家庵区、凤台县、大通区、寿县、八公山区)
东莞市
平凉市(崆峒区、泾川县、静宁县、崇信县、灵台县、华亭市、庄浪县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
酒泉市(敦煌市、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)
中山市
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼后旗、商都县、凉城县、丰镇市、化德县、卓资县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、察哈尔右翼中旗)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、永德县、云县)
株洲市(天元区、攸县、芦淞区、石峰区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、渌口区、茶陵县)
贵阳市(花溪区、修文县、白云区、清镇市、观山湖区、云岩区、南明区、乌当区、开阳县、息烽县)
玉林市(北流市、玉州区、博白县、陆川县、福绵区、兴业县、容县)
澳门特别行政区
天水市(清水县、甘谷县、张家川回族自治县、武山县、秦安县、麦积区、秦州区)
三门峡市(灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市、渑池县、卢氏县)
牡丹江市(阳明区、穆棱市、西安区、林口县、爱民区、海林市、东安区、绥芬河市、东宁市、宁安市)
临夏回族自治州(广河县、永靖县、和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县、临夏县)
自贡市(贡井区、富顺县、荣县、自流井区、沿滩区、大安区)
曲靖市(麒麟区、富源县、罗平县、宣威市、师宗县、马龙区、会泽县、陆良县、沾益区)
汉中市(佛坪县、城固县、勉县、洋县、西乡县、南郑区、镇巴县、宁强县、留坝县、汉台区、略阳县)
广州市(荔湾区、番禺区、花都区、从化区、越秀区、海珠区、天河区、南沙区、黄埔区、增城区、白云区)
宜昌市(兴山县、远安县、夷陵区、当阳市、点军区、秭归县、枝江市、伍家岗区、五峰土家族自治县、西陵区、长阳土家族自治县、宜都市、猇亭区)
保定市(徐水区、竞秀区、涞源县、莲池区、安新县、望都县、雄县、安国市、涿州市、阜平县、高碑店市、涞水县、清苑区、博野县、顺平县、定州市、曲阳县、容城县、满城区、定兴县、易县、蠡县、唐县、高阳县)
哈尔滨市(双城区、延寿县、呼兰区、阿城区、巴彦县、香坊区、五常市、道外区、方正县、松北区、通河县、平房区、南岗区、木兰县、道里区、尚志市、依兰县、宾县)
杭州市(富阳区、建德市、淳安县、萧山区、临平区、余杭区、临安区、桐庐县、滨江区、拱墅区、上城区、钱塘区、西湖区)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、西市区、老边区、站前区)
娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县)
阿克苏地区(阿瓦提县、柯坪县、拜城县、库车市、阿克苏市、温宿县、沙雅县、新和县、乌什县)
阿勒泰地区(青河县、富蕴县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、福海县)
宁夏回族自治区
漯河市(临颍县、郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县)
衡水市(深州市、阜城县、安平县、武强县、武邑县、枣强县、饶阳县、冀州区、景县、桃城区、故城县)
伊春市(南岔县、金林区、乌翠区、友好区、大箐山县、汤旺县、伊美区、丰林县、铁力市、嘉荫县)
抚顺市(东洲区、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区、望花区、清原满族自治县)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、山海关区、海港区、抚宁区)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
百色市(那坡县、德保县、田东县、西林县、凌云县、靖西市、田林县、乐业县、平果市、田阳区、隆林各族自治县、右江区)
雅安市(宝兴县、汉源县、名山区、荥经县、石棉县、芦山县、雨城区、天全县)
鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、乌审旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
泰安市(岱岳区、宁阳县、新泰市、东平县、泰山区、肥城市)
昌都市(芒康县、贡觉县、丁青县、江达县、八宿县、类乌齐县、卡若区、左贡县、边坝县、洛隆县、察雅县)
九江市(德安县、武宁县、彭泽县、永修县、浔阳区、濂溪区、湖口县、庐山市、共青城市、瑞昌市、柴桑区、修水县、都昌县)
南充市(西充县、营山县、蓬安县、高坪区、仪陇县、阆中市、顺庆区、南部县、嘉陵区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、丘北县、砚山县、麻栗坡县、富宁县、马关县、广南县)
黄石市(黄石港区、西塞山区、铁山区、大冶市、下陆区、阳新县)
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兰州市(榆中县、红古区、西固区、城关区、皋兰县、七里河区、永登县、安宁区)
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
福州市(长乐区、晋安区、连江县、马尾区、福清市、闽清县、鼓楼区、台江区、仓山区、罗源县、闽侯县、永泰县、平潭县)
池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)
重庆市(綦江区、忠县、武隆区、永川区、巫山县、江北区、荣昌区、潼南区、大渡口区、城口县、云阳县、垫江县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、梁平区、石柱土家族自治县、九龙坡区、渝中区、巴南区、南岸区、万州区、巫溪县、北碚区、铜梁区、大足区、开州区、奉节县、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、璧山区、渝北区、长寿区、合川区、秀山土家族苗族自治县、江津区、丰都县、南川区)
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通化市(梅河口市、二道江区、辉南县、柳河县、集安市、东昌区、通化县)
廊坊市(霸州市、安次区、永清县、文安县、大厂回族自治县、香河县、固安县、三河市、大城县、广阳区)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛沁县、玛多县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
十堰市(房县、张湾区、郧阳区、茅箭区、竹溪县、丹江口市、竹山县、郧西县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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