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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗)
衢州市(江山市、衢江区、龙游县、柯城区、常山县、开化县)
运城市(万荣县、平陆县、芮城县、临猗县、河津市、垣曲县、永济市、闻喜县、绛县、夏县、盐湖区、稷山县、新绛县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
兴安盟(突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
河池市(天峨县、南丹县、东兰县、凤山县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、金城江区、大化瑶族自治县)
石家庄市(鹿泉区、深泽县、正定县、藁城区、晋州市、井陉县、新华区、井陉矿区、行唐县、赵县、辛集市、赞皇县、元氏县、长安区、无极县、栾城区、平山县、桥西区、高邑县、裕华区、灵寿县、新乐市)
衡阳市(衡山县、祁东县、衡阳县、雁峰区、常宁市、耒阳市、石鼓区、衡南县、蒸湘区、南岳区、衡东县、珠晖区)
朔州市(右玉县、山阴县、平鲁区、怀仁市、应县、朔城区)
孝感市(云梦县、安陆市、孝昌县、孝南区、大悟县、汉川市、应城市)
常德市(石门县、安乡县、武陵区、临澧县、桃源县、汉寿县、澧县、津市市、鼎城区)
马鞍山市(花山区、雨山区、和县、当涂县、含山县、博望区)
泸州市(泸县、合江县、古蔺县、叙永县、纳溪区、龙马潭区、江阳区)
攀枝花市(西区、米易县、东区、仁和区、盐边县)
抚州市(宜黄县、崇仁县、临川区、东乡区、乐安县、广昌县、南城县、资溪县、南丰县、金溪县、黎川县)
达州市(通川区、大竹县、宣汉县、开江县、渠县、万源市、达川区)
娄底市(冷水江市、娄星区、新化县、双峰县、涟源市)
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
铜仁市(碧江区、印江土家族苗族自治县、江口县、万山区、石阡县、松桃苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、思南县、沿河土家族自治县)
长治市(潞州区、沁县、武乡县、屯留区、襄垣县、上党区、长子县、黎城县、沁源县、潞城区、平顺县、壶关县)
威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)
菏泽市(牡丹区、鄄城县、郓城县、东明县、曹县、巨野县、成武县、定陶区、单县)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
大庆市(萨尔图区、大同区、林甸县、让胡路区、龙凤区、肇源县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县)
宜宾市(长宁县、屏山县、翠屏区、南溪区、叙州区、兴文县、筠连县、高县、江安县、珙县)
吉安市(井冈山市、吉州区、吉安县、遂川县、青原区、吉水县、万安县、泰和县、永新县、安福县、峡江县、永丰县、新干县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、和龙市、珲春市、延吉市、汪清县、安图县、图们市)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、建水县、弥勒市、元阳县、蒙自市、开远市、泸西县、屏边苗族自治县、个旧市、绿春县、红河县)
广安市(武胜县、广安区、前锋区、岳池县、邻水县、华蓥市)
贺州市(钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县、平桂区)
葫芦岛市(建昌县、龙港区、连山区、兴城市、绥中县、南票区)
德州市(乐陵市、平原县、庆云县、德城区、陵城区、禹城市、宁津县、临邑县、夏津县、武城县、齐河县)
大连市(瓦房店市、庄河市、中山区、旅顺口区、甘井子区、普兰店区、金州区、西岗区、长海县、沙河口区)
安康市(岚皋县、白河县、旬阳市、镇坪县、紫阳县、石泉县、汉阴县、宁陕县、平利县、汉滨区)
甘孜藏族自治州(丹巴县、泸定县、德格县、新龙县、道孚县、石渠县、白玉县、甘孜县、康定市、九龙县、巴塘县、得荣县、炉霍县、稻城县、色达县、雅江县、乡城县、理塘县)
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自贡市(富顺县、荣县、大安区、沿滩区、自流井区、贡井区)
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白山市(江源区、抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、浑江区)
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贵阳市(白云区、云岩区、南明区、清镇市、息烽县、修文县、花溪区、乌当区、观山湖区、开阳县)
宜昌市(五峰土家族自治县、远安县、当阳市、夷陵区、兴山县、枝江市、秭归县、伍家岗区、西陵区、宜都市、长阳土家族自治县、点军区、猇亭区)
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营口市(西市区、老边区、盖州市、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市)
黄山市(屯溪区、祁门县、歙县、徽州区、黟县、休宁县、黄山区)
怀化市(中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、会同县、通道侗族自治县、溆浦县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、沅陵县)
海东市(平安区、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
石河子市(新星市、昆玉市、白杨市、北屯市、五家渠市、可克达拉市、阿拉尔市、铁门关市、胡杨河市、双河市、图木舒克市)
上海市(松江区、徐汇区、青浦区、普陀区、奉贤区、金山区、嘉定区、杨浦区、虹口区、宝山区、静安区、长宁区、浦东新区、闵行区、黄浦区、崇明区)
黑河市(五大连池市、嫩江市、孙吴县、爱辉区、北安市、逊克县)
三沙市(南沙区、西沙区)
黄石市(大冶市、铁山区、下陆区、阳新县、西塞山区、黄石港区)
武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、兴仁市、望谟县、贞丰县、晴隆县、安龙县、册亨县)
濮阳市(南乐县、濮阳县、清丰县、台前县、范县、华龙区)
莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区)
新乡市(辉县市、牧野区、凤泉区、封丘县、新乡县、卫滨区、延津县、卫辉市、红旗区、原阳县、长垣市、获嘉县)
宁夏回族自治区
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县、凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、丰镇市、集宁区、化德县、卓资县、兴和县)
雅安市(荥经县、名山区、宝兴县、雨城区、天全县、石棉县、汉源县、芦山县)
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鹤岗市(萝北县、兴安区、南山区、兴山区、向阳区、东山区、工农区、绥滨县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
拉萨市(墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区、城关区、林周县、当雄县、达孜区、曲水县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
衡水市(故城县、枣强县、饶阳县、深州市、景县、武邑县、桃城区、阜城县、武强县、安平县、冀州区)
昌都市(左贡县、贡觉县、丁青县、察雅县、卡若区、边坝县、江达县、芒康县、八宿县、类乌齐县、洛隆县)
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厦门市(海沧区、湖里区、集美区、翔安区、思明区、同安区)
鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、立山区、台安县、千山区、海城市)
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淄博市(桓台县、淄川区、高青县、临淄区、博山区、张店区、沂源县、周村区)
四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)
本溪市(明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、南芬区)
呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎左旗、海拉尔区、扎兰屯市、牙克石市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、根河市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区)
滁州市(琅琊区、来安县、定远县、天长市、明光市、全椒县、南谯区、凤阳县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、福海县、青河县、富蕴县、哈巴河县、布尔津县)
转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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