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沈阳市(和平区、大东区、法库县、皇姑区、康平县、沈北新区、浑南区、辽中区、于洪区、沈河区、苏家屯区、新民市、铁西区)
怀化市(芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、中方县、溆浦县、沅陵县、洪江市、鹤城区、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、肥城市、泰山区、新泰市、东平县)
阿勒泰地区(布尔津县、青河县、福海县、吉木乃县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市) 巴中市(平昌县、恩阳区、南江县、巴州区、通江县)
甘孜藏族自治州(色达县、德格县、新龙县、稻城县、道孚县、丹巴县、巴塘县、康定市、白玉县、九龙县、理塘县、甘孜县、得荣县、雅江县、炉霍县、石渠县、泸定县、乡城县)
滁州市(南谯区、全椒县、定远县、琅琊区、凤阳县、明光市、天长市、来安县)
西宁市(城西区、湟中区、城中区、城东区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县)
眉山市(彭山区、东坡区、洪雅县、青神县、丹棱县、仁寿县) 铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗)
河池市(环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、金城江区、都安瑶族自治县、天峨县、南丹县、罗城仫佬族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、凤山县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县)
广州市(花都区、从化区、越秀区、番禺区、黄埔区、荔湾区、增城区、南沙区、海珠区、白云区、天河区)
山南市(加查县、桑日县、琼结县、扎囊县、洛扎县、隆子县、贡嘎县、曲松县、浪卡子县、错那市、乃东区、措美县)
自贡市(贡井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县、自流井区)
阜阳市(颍州区、太和县、界首市、阜南县、颍泉区、临泉县、颍上县、颍东区)
漯河市(郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县、源汇区)
保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区)
周口市(扶沟县、西华县、郸城县、太康县、淮阳区、商水县、项城市、沈丘县、鹿邑县、川汇区)
温州市(乐清市、瓯海区、瑞安市、平阳县、鹿城区、文成县、龙港市、洞头区、龙湾区、泰顺县、苍南县、永嘉县)
玉林市(陆川县、博白县、北流市、兴业县、容县、玉州区、福绵区)
淮南市(田家庵区、八公山区、凤台县、寿县、谢家集区、大通区、潘集区)
嘉兴市(南湖区、桐乡市、嘉善县、秀洲区、海盐县、海宁市、平湖市)
芜湖市(镜湖区、无为市、湾沚区、南陵县、鸠江区、繁昌区、弋江区)
牡丹江市(穆棱市、阳明区、海林市、爱民区、林口县、东安区、西安区、绥芬河市、宁安市、东宁市)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿城区、宿豫区)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、红塔区、澄江市、江川区、峨山彝族自治县)
成都市(龙泉驿区、成华区、双流区、青白江区、简阳市、郫都区、青羊区、武侯区、蒲江县、新津区、大邑县、新都区、彭州市、邛崃市、金堂县、金牛区、锦江区、都江堰市、崇州市、温江区)
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宣城市(旌德县、郎溪县、宣州区、广德市、泾县、宁国市、绩溪县)
洛阳市(孟津区、新安县、老城区、偃师区、涧西区、西工区、汝阳县、瀍河回族区、嵩县、洛龙区、栾川县、宜阳县、伊川县、洛宁县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、曲水县、当雄县、城关区、尼木县) 池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)
六安市(舒城县、叶集区、金寨县、霍山县、金安区、霍邱县、裕安区)
邢台市(平乡县、新河县、临城县、隆尧县、任泽区、柏乡县、襄都区、南和区、内丘县、清河县、南宫市、临西县、广宗县、威县、宁晋县、巨鹿县、信都区、沙河市)
朔州市(怀仁市、朔城区、平鲁区、应县、山阴县、右玉县)运城市(万荣县、河津市、平陆县、新绛县、临猗县、稷山县、垣曲县、盐湖区、闻喜县、夏县、绛县、芮城县、永济市)
大连市(西岗区、瓦房店市、旅顺口区、沙河口区、金州区、中山区、普兰店区、甘井子区、庄河市、长海县) 和田地区(于田县、策勒县、和田县、墨玉县、和田市、洛浦县、民丰县、皮山县)
来宾市(武宣县、忻城县、象州县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区)
香港特别行政区
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、库尔勒市、尉犁县、博湖县、轮台县、和硕县、且末县、若羌县、焉耆回族自治县)三明市(尤溪县、明溪县、沙县区、永安市、三元区、清流县、将乐县、建宁县、大田县、宁化县、泰宁县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁县、霍尔果斯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、奎屯市、巩留县、伊宁市、特克斯县、新源县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
凉山彝族自治州(喜德县、德昌县、宁南县、越西县、金阳县、盐源县、甘洛县、昭觉县、会理市、会东县、普格县、雷波县、布拖县、冕宁县、美姑县、西昌市、木里藏族自治县)
银川市(贺兰县、永宁县、兴庆区、灵武市、西夏区、金凤区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、东乡族自治县、临夏市、和政县、康乐县、广河县)
汕头市(龙湖区、潮南区、澄海区、濠江区、潮阳区、金平区、南澳县)
临沂市(平邑县、兰陵县、临沭县、罗庄区、沂南县、费县、沂水县、郯城县、河东区、蒙阴县、莒南县、兰山区)
乐山市(沐川县、犍为县、峨眉山市、井研县、市中区、金口河区、峨边彝族自治县、夹江县、五通桥区、马边彝族自治县、沙湾区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、东港市、元宝区)
七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
西藏自治区
汉中市(南郑区、城固县、镇巴县、略阳县、宁强县、洋县、勉县、佛坪县、汉台区、西乡县、留坝县)
惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、惠城区、博罗县)
4月25日,全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》(下称“立法工作计划”)重点内容。今年,全国人大常委会共安排继续审议的法律案14件、初次审议的法律案23件,其中包括制定民营经济促进法、金融法、金融稳定法;修改反不正当竞争法、企业破产法、中国人民银行法、银行业监督管理法。
广受各界期待的民营经济促进法立法即将迎来新的进展。根据十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议建议,4月27日至30日举行的十四届全国人大常委会第十五次会议将审议民营经济促进法草案三次审议稿。黄海华指出,民营经济促进法草案三次审议稿进一步充实支持民营经济发展相关举措,推进严格规范公正文明执法,优化民营经济健康发展、高质量发展的法治环境。
按照立法法规定,列入常务委员会会议议程的法律案,一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。黄海华介绍,全国人大常委会组成人员和各方面普遍认为,制定民营经济促进法,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,十分必要、意义重大。草案经过反复修改后已经较为成熟,建议进一步修改完善后及早审议出台。
金融法与金融稳定法的立法进程备受业界关注。为健全金融风险处置的全流程全链条制度安排,中国人民银行近年来持续推动金融稳定法加快出台。去年6月,十四届全国人大常委会第十次会议已经对金融稳定法草案进行第二次审议。人民银行3月5日召开的2025年金融法治工作会议明确指出,今年将加快完善金融法律法规体系,推进修订中国人民银行法,配合金融稳定法后续审议工作。
我国现行的证券法、中国人民银行法、保险法等法律,以及正在推进的立法工作的金融稳定法,都在不同领域强化了金融监管的法治保障,但从整体来看,现行的金融法律体系呈现分散性和局部性的特点,缺乏一部统领全局、协调各领域的基础性法律。从国际经验看,许多发达经济体已通过基础性金融立法实现监管统一。全国人大代表,中国人民银行辽宁省分行原党委书记、行长付喜国在2025年全国两会期间曾建议,我国可以借鉴国际经验,结合国情制定金融法,提升国际金融规则话语权、强化金融监管的法治保障。
作为确立中国人民银行地位的法律,中国人民银行法自1995年颁布实施以来,仅2003年经历过一次大修。全国人大代表,中国人民银行四川省分行行长严宝玉在2025年全国两会期间指出,现行中国人民银行法在货币政策、宏观审慎管理、金融稳定、金融市场等领域,还存在法定职责不健全、法律手段不充足、履职保障不坚实等问题。为进一步巩固机构改革成果,建议加速完成立法程序,推动中国人民银行法修订出台。