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玉树藏族自治州(治多县、称多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、杂多县)
大同市(新荣区、灵丘县、广灵县、云冈区、平城区、浑源县、云州区、天镇县、阳高县、左云县)
安庆市(怀宁县、宿松县、大观区、潜山市、宜秀区、岳西县、太湖县、桐城市、迎江区、望江县)
滁州市(来安县、定远县、琅琊区、天长市、南谯区、凤阳县、全椒县、明光市)
眉山市(丹棱县、仁寿县、洪雅县、东坡区、青神县、彭山区)
丹东市(振兴区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区)
葫芦岛市(兴城市、连山区、建昌县、南票区、绥中县、龙港区)
衢州市(常山县、衢江区、江山市、柯城区、龙游县、开化县)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、渑池县、灵宝市、陕州区、义马市)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、西畴县、马关县、广南县、富宁县、砚山县、文山市、丘北县)
淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)
九江市(濂溪区、都昌县、庐山市、湖口县、柴桑区、浔阳区、武宁县、德安县、彭泽县、修水县、瑞昌市、永修县、共青城市)
临汾市(永和县、曲沃县、乡宁县、汾西县、侯马市、翼城县、浮山县、洪洞县、吉县、安泽县、襄汾县、隰县、霍州市、尧都区、大宁县、古县、蒲县)
石家庄市(灵寿县、栾城区、井陉县、深泽县、晋州市、藁城区、元氏县、无极县、赞皇县、长安区、新华区、新乐市、平山县、行唐县、正定县、辛集市、井陉矿区、鹿泉区、高邑县、裕华区、桥西区、赵县)
绵阳市(游仙区、平武县、盐亭县、涪城区、江油市、梓潼县、安州区、三台县、北川羌族自治县)
襄阳市(宜城市、襄城区、襄州区、谷城县、老河口市、樊城区、保康县、南漳县、枣阳市)
吕梁市(石楼县、汾阳市、兴县、中阳县、岚县、离石区、文水县、柳林县、交口县、方山县、临县、交城县、孝义市)
河源市(紫金县、和平县、东源县、龙川县、连平县、源城区)
许昌市(襄城县、魏都区、禹州市、建安区、鄢陵县、长葛市)
长治市(沁县、潞城区、黎城县、沁源县、武乡县、上党区、平顺县、长子县、屯留区、潞州区、壶关县、襄垣县)
保定市(安新县、高碑店市、清苑区、易县、高阳县、定州市、涿州市、满城区、蠡县、安国市、曲阳县、博野县、涞水县、徐水区、望都县、涞源县、阜平县、顺平县、竞秀区、莲池区、容城县、定兴县、雄县、唐县)
永州市(祁阳市、江永县、道县、冷水滩区、双牌县、江华瑶族自治县、新田县、宁远县、零陵区、蓝山县、东安县)
镇江市(句容市、丹阳市、扬中市、丹徒区、润州区、京口区)
昭通市(盐津县、巧家县、水富市、绥江县、永善县、鲁甸县、镇雄县、威信县、彝良县、大关县、昭阳区)
泰安市(新泰市、岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区、肥城市)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
伊春市(铁力市、嘉荫县、金林区、伊美区、汤旺县、友好区、南岔县、乌翠区、丰林县、大箐山县)
抚州市(南城县、黎川县、东乡区、乐安县、金溪县、宜黄县、资溪县、临川区、崇仁县、广昌县、南丰县)
包头市(九原区、固阳县、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、昆都仑区、青山区)
晋中市(昔阳县、寿阳县、灵石县、太谷区、和顺县、榆社县、平遥县、左权县、介休市、祁县、榆次区)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
儋州市
马鞍山市(花山区、博望区、当涂县、含山县、和县、雨山区)
日喀则市(亚东县、萨迦县、定日县、白朗县、谢通门县、南木林县、昂仁县、江孜县、桑珠孜区、聂拉木县、仲巴县、萨嘎县、拉孜县、岗巴县、定结县、吉隆县、康马县、仁布县)
巴中市(南江县、平昌县、巴州区、恩阳区、通江县)
揭阳市(普宁市、揭东区、揭西县、榕城区、惠来县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
金华市(武义县、婺城区、磐安县、金东区、义乌市、兰溪市、东阳市、浦江县、永康市)
梧州市(万秀区、蒙山县、长洲区、苍梧县、龙圩区、岑溪市、藤县)
北京市(朝阳区、石景山区、西城区、平谷区、顺义区、东城区、怀柔区、延庆区、海淀区、门头沟区、密云区、房山区、通州区、丰台区、昌平区、大兴区)
白银市(景泰县、靖远县、平川区、白银区、会宁县)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、临夏市、和政县、东乡族自治县、康乐县)
呼和浩特市(武川县、赛罕区、新城区、托克托县、玉泉区、土默特左旗、回民区、清水河县、和林格尔县)
通化市(东昌区、通化县、二道江区、辉南县、梅河口市、柳河县、集安市)
随州市(随县、曾都区、广水市)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县、沧源佤族自治县、永德县、临翔区)
驻马店市(泌阳县、西平县、汝南县、遂平县、驿城区、上蔡县、平舆县、正阳县、确山县、新蔡县)
荆州市(江陵县、松滋市、公安县、监利市、荆州区、石首市、沙市区、洪湖市)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、西市区、盖州市、老边区、大石桥市)
娄底市(涟源市、娄星区、新化县、双峰县、冷水江市)
牡丹江市(东宁市、海林市、绥芬河市、西安区、东安区、阳明区、林口县、爱民区、穆棱市、宁安市)
清远市(连南瑶族自治县、佛冈县、阳山县、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市、清城区)
宁波市(镇海区、北仑区、江北区、鄞州区、奉化区、宁海县、慈溪市、海曙区、象山县、余姚市)
南充市(蓬安县、西充县、南部县、顺庆区、营山县、嘉陵区、高坪区、阆中市、仪陇县)
凉山彝族自治州(布拖县、宁南县、雷波县、喜德县、西昌市、金阳县、会东县、昭觉县、德昌县、木里藏族自治县、盐源县、美姑县、冕宁县、甘洛县、越西县、普格县、会理市)
宁夏回族自治区
池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)
德州市(宁津县、庆云县、禹城市、乐陵市、平原县、齐河县、夏津县、陵城区、临邑县、武城县、德城区)
大理白族自治州(云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县、洱源县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、弥渡县、剑川县、祥云县、鹤庆县、大理市、宾川县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
宝鸡市(陈仓区、陇县、眉县、岐山县、渭滨区、凤翔区、麟游县、凤县、太白县、扶风县、金台区、千阳县)
乌鲁木齐市(达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县、米东区、新市区、头屯河区、天山区、沙依巴克区)
连云港市(赣榆区、连云区、灌云县、海州区、灌南县、东海县)
肇庆市(怀集县、封开县、德庆县、端州区、鼎湖区、广宁县、四会市、高要区)
西藏自治区
汕头市(潮南区、金平区、濠江区、澄海区、南澳县、潮阳区、龙湖区)
昌都市(芒康县、卡若区、丁青县、类乌齐县、边坝县、八宿县、贡觉县、左贡县、江达县、察雅县、洛隆县)
商丘市(永城市、睢阳区、柘城县、虞城县、梁园区、夏邑县、宁陵县、民权县、睢县)
张掖市(甘州区、民乐县、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县)
海南藏族自治州(贵南县、共和县、兴海县、贵德县、同德县)
汉中市(留坝县、南郑区、洋县、宁强县、镇巴县、佛坪县、汉台区、勉县、城固县、西乡县、略阳县)
定西市(渭源县、岷县、漳县、陇西县、临洮县、安定区、通渭县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
黄冈市(罗田县、红安县、麻城市、武穴市、蕲春县、浠水县、英山县、团风县、黄州区、黄梅县)
新乡市(凤泉区、辉县市、原阳县、牧野区、封丘县、新乡县、长垣市、延津县、卫辉市、卫滨区、红旗区、获嘉县)
本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、平山区、本溪满族自治县、溪湖区、明山区)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、甘德县、久治县、玛沁县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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