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曲靖市(麒麟区、会泽县、富源县、马龙区、宣威市、师宗县、陆良县、沾益区、罗平县)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
拉萨市(城关区、曲水县、达孜区、林周县、堆龙德庆区、尼木县、当雄县、墨竹工卡县)
德阳市(绵竹市、罗江区、中江县、什邡市、广汉市、旌阳区)
本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、平山区、明山区、南芬区)
信阳市(淮滨县、平桥区、息县、浉河区、潢川县、罗山县、光山县、固始县、商城县、新县)
衡阳市(雁峰区、祁东县、衡南县、衡阳县、衡山县、耒阳市、蒸湘区、南岳区、珠晖区、衡东县、石鼓区、常宁市)
宣城市(宣州区、宁国市、郎溪县、旌德县、广德市、绩溪县、泾县)
鞍山市(铁东区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、千山区)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、镶黄旗、正蓝旗、二连浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗、多伦县、锡林浩特市)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、琼海市、文昌市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、东方市、乐东黎族自治县、澄迈县、临高县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县)
白山市(江源区、靖宇县、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市)
延安市(宜川县、黄陵县、延川县、吴起县、安塞区、洛川县、甘泉县、富县、黄龙县、子长市、志丹县、延长县、宝塔区)
来宾市(金秀瑶族自治县、合山市、武宣县、忻城县、兴宾区、象州县)
金昌市(金川区、永昌县)
长治市(沁源县、潞城区、武乡县、潞州区、平顺县、屯留区、上党区、沁县、襄垣县、壶关县、长子县、黎城县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
塔城地区(塔城市、沙湾市、乌苏市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
杭州市(上城区、富阳区、建德市、拱墅区、余杭区、临平区、桐庐县、萧山区、钱塘区、西湖区、滨江区、临安区、淳安县)
怀化市(沅陵县、洪江市、鹤城区、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、溆浦县、中方县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、小金县、马尔康市、理县、松潘县、壤塘县、汶川县、金川县、红原县、茂县、阿坝县、黑水县、若尔盖县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、泸西县、屏边苗族自治县、弥勒市、红河县、开远市、石屏县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、元阳县、个旧市、河口瑶族自治县)
益阳市(南县、安化县、资阳区、赫山区、沅江市、桃江县)
马鞍山市(当涂县、雨山区、和县、博望区、花山区、含山县)
渭南市(合阳县、富平县、临渭区、华阴市、韩城市、大荔县、白水县、华州区、潼关县、澄城县、蒲城县)
钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)
株洲市(攸县、天元区、石峰区、荷塘区、炎陵县、醴陵市、芦淞区、茶陵县、渌口区)
桂林市(灵川县、恭城瑶族自治县、资源县、七星区、阳朔县、荔浦市、兴安县、灌阳县、雁山区、秀峰区、永福县、龙胜各族自治县、全州县、平乐县、象山区、叠彩区、临桂区)
晋中市(寿阳县、和顺县、左权县、平遥县、灵石县、榆次区、介休市、太谷区、榆社县、祁县、昔阳县)
攀枝花市(东区、米易县、仁和区、盐边县、西区)
济南市(商河县、章丘区、钢城区、平阴县、历下区、槐荫区、天桥区、莱芜区、市中区、历城区、长清区、济阳区)
汉中市(城固县、洋县、留坝县、略阳县、南郑区、宁强县、勉县、西乡县、佛坪县、汉台区、镇巴县)
常州市(钟楼区、溧阳市、金坛区、新北区、武进区、天宁区)
赤峰市(敖汉旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林右旗、巴林左旗、林西县、红山区、克什克腾旗、元宝山区、翁牛特旗、喀喇沁旗)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)
大理白族自治州(永平县、漾濞彝族自治县、大理市、鹤庆县、云龙县、剑川县、弥渡县、宾川县、洱源县、南涧彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县)
佛山市(顺德区、三水区、高明区、南海区、禅城区)
黑河市(孙吴县、五大连池市、爱辉区、北安市、嫩江市、逊克县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、恩施市、咸丰县、来凤县、鹤峰县、宣恩县、巴东县、利川市)
黄冈市(黄梅县、麻城市、蕲春县、浠水县、团风县、红安县、罗田县、英山县、黄州区、武穴市)
天津市(蓟州区、河东区、东丽区、津南区、宁河区、红桥区、静海区、武清区、西青区、河西区、北辰区、河北区、和平区、宝坻区、滨海新区、南开区)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
福州市(马尾区、罗源县、闽侯县、平潭县、连江县、台江区、福清市、鼓楼区、闽清县、仓山区、永泰县、晋安区、长乐区)
蚌埠市(蚌山区、龙子湖区、淮上区、固镇县、五河县、禹会区、怀远县)
衢州市(常山县、龙游县、开化县、江山市、衢江区、柯城区)
洛阳市(瀍河回族区、新安县、栾川县、老城区、洛龙区、伊川县、嵩县、西工区、洛宁县、偃师区、汝阳县、孟津区、宜阳县、涧西区)
太原市(古交市、万柏林区、阳曲县、尖草坪区、娄烦县、杏花岭区、小店区、迎泽区、晋源区、清徐县)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
云浮市(罗定市、新兴县、云安区、云城区、郁南县)
那曲市(索县、色尼区、比如县、班戈县、申扎县、双湖县、巴青县、嘉黎县、尼玛县、聂荣县、安多县)
淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)
东莞市
西安市(阎良区、蓝田县、碑林区、临潼区、新城区、未央区、雁塔区、长安区、莲湖区、鄠邑区、周至县、高陵区、灞桥区)
沧州市(吴桥县、孟村回族自治县、盐山县、黄骅市、南皮县、青县、河间市、运河区、沧县、新华区、东光县、海兴县、肃宁县、任丘市、泊头市、献县)
江门市(台山市、江海区、开平市、鹤山市、恩平市、新会区、蓬江区)
淄博市(周村区、沂源县、淄川区、桓台县、高青县、张店区、博山区、临淄区)
阿里地区(普兰县、措勤县、革吉县、噶尔县、札达县、改则县、日土县)
沈阳市(大东区、辽中区、康平县、沈河区、铁西区、新民市、皇姑区、苏家屯区、沈北新区、和平区、法库县、浑南区、于洪区)
梧州市(长洲区、万秀区、苍梧县、蒙山县、岑溪市、藤县、龙圩区)
佳木斯市(桦南县、向阳区、同江市、东风区、前进区、郊区、桦川县、抚远市、富锦市、汤原县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
昭通市(盐津县、绥江县、永善县、大关县、水富市、镇雄县、昭阳区、威信县、彝良县、巧家县、鲁甸县)
济宁市(嘉祥县、微山县、汶上县、鱼台县、兖州区、金乡县、邹城市、曲阜市、梁山县、任城区、泗水县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
揭阳市(普宁市、揭西县、揭东区、惠来县、榕城区)
安庆市(太湖县、宿松县、岳西县、望江县、宜秀区、桐城市、怀宁县、迎江区、大观区、潜山市)
绍兴市(新昌县、上虞区、诸暨市、柯桥区、越城区、嵊州市)
阜新市(清河门区、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、彰武县)
丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区)
金华市(磐安县、永康市、兰溪市、武义县、东阳市、义乌市、金东区、婺城区、浦江县)
衡水市(饶阳县、枣强县、武强县、故城县、深州市、阜城县、景县、武邑县、桃城区、冀州区、安平县)
宜宾市(江安县、屏山县、兴文县、长宁县、珙县、筠连县、高县、南溪区、叙州区、翠屏区)
哈尔滨市(依兰县、五常市、呼兰区、通河县、平房区、木兰县、双城区、道里区、宾县、巴彦县、延寿县、方正县、道外区、松北区、南岗区、尚志市、香坊区、阿城区)
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贺州市(平桂区、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县、芒市)
日喀则市(仁布县、桑珠孜区、岗巴县、仲巴县、萨迦县、亚东县、萨嘎县、定日县、白朗县、南木林县、江孜县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、吉隆县、康马县、聂拉木县、定结县)
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三门峡市(湖滨区、卢氏县、陕州区、灵宝市、义马市、渑池县)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
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西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
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铜仁市(玉屏侗族自治县、德江县、江口县、思南县、万山区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、石阡县、碧江区)
赣州市(会昌县、瑞金市、寻乌县、大余县、赣县区、龙南市、章贡区、宁都县、上犹县、兴国县、信丰县、定南县、石城县、全南县、于都县、崇义县、安远县、南康区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、北票市、双塔区、龙城区、建平县)
大同市(云冈区、左云县、云州区、新荣区、灵丘县、广灵县、浑源县、天镇县、阳高县、平城区)
玉溪市(华宁县、峨山彝族自治县、易门县、通海县、澄江市、红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
鹤岗市(萝北县、南山区、向阳区、工农区、兴山区、兴安区、绥滨县、东山区)
许昌市(鄢陵县、长葛市、建安区、魏都区、禹州市、襄城县)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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