小小新娘十八岁：奇妙的跨次元碰撞,探索角色间的友情各观看《今日汇总》
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普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
吕梁市(石楼县、交口县、临县、方山县、汾阳市、孝义市、文水县、岚县、离石区、柳林县、中阳县、交城县、兴县)
湛江市(遂溪县、坡头区、吴川市、雷州市、麻章区、赤坎区、廉江市、霞山区、徐闻县)
甘孜藏族自治州(乡城县、白玉县、巴塘县、新龙县、石渠县、甘孜县、理塘县、得荣县、九龙县、丹巴县、道孚县、雅江县、稻城县、炉霍县、康定市、色达县、泸定县、德格县)
娄底市(冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县、新化县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、定安县、昌江黎族自治县、琼海市、澄迈县、临高县、东方市、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、文昌市)
崇左市(龙州县、天等县、扶绥县、凭祥市、江州区、大新县、宁明县)
黄石市(黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、大冶市、阳新县)
柳州市(三江侗族自治县、城中区、融安县、柳南区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳北区、柳江区、柳城县、鱼峰区)
德州市(陵城区、德城区、临邑县、齐河县、夏津县、庆云县、禹城市、平原县、乐陵市、宁津县、武城县)
黄冈市(罗田县、浠水县、麻城市、英山县、蕲春县、黄梅县、武穴市、团风县、黄州区、红安县)
唐山市(曹妃甸区、乐亭县、遵化市、滦南县、路北区、古冶区、丰润区、开平区、玉田县、迁安市、滦州市、迁西县、路南区、丰南区)
杭州市(上城区、西湖区、钱塘区、萧山区、余杭区、淳安县、临平区、滨江区、临安区、富阳区、桐庐县、拱墅区、建德市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
锦州市(黑山县、凌河区、北镇市、凌海市、太和区、古塔区、义县)
遂宁市(安居区、大英县、船山区、蓬溪县、射洪市)
昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
茂名市(茂南区、高州市、化州市、电白区、信宜市)
西宁市(城北区、湟源县、大通回族土族自治县、城东区、城西区、湟中区、城中区)
昌都市(江达县、洛隆县、边坝县、八宿县、芒康县、左贡县、贡觉县、丁青县、卡若区、察雅县、类乌齐县)
渭南市(白水县、富平县、华阴市、韩城市、合阳县、大荔县、潼关县、临渭区、蒲城县、澄城县、华州区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、都兰县、格尔木市、乌兰县、天峻县)
定西市(安定区、陇西县、岷县、渭源县、通渭县、临洮县、漳县)
开封市(通许县、尉氏县、顺河回族区、兰考县、祥符区、鼓楼区、禹王台区、龙亭区、杞县)
韶关市(曲江区、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、新丰县、武江区、仁化县、翁源县、始兴县)
广元市(昭化区、利州区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、朝天区、青川县)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、西区、盐边县)
银川市(贺兰县、灵武市、兴庆区、永宁县、金凤区、西夏区)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、巴楚县、叶城县、伽师县、泽普县、疏勒县、麦盖提县、岳普湖县、莎车县、疏附县、喀什市)
北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
平凉市(庄浪县、崆峒区、华亭市、灵台县、泾川县、崇信县、静宁县)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
曲靖市(富源县、沾益区、麒麟区、陆良县、宣威市、会泽县、马龙区、罗平县、师宗县)
牡丹江市(宁安市、林口县、绥芬河市、爱民区、东宁市、东安区、海林市、穆棱市、西安区、阳明区)
葫芦岛市(连山区、龙港区、绥中县、兴城市、南票区、建昌县)
安阳市(安阳县、北关区、汤阴县、林州市、内黄县、文峰区、滑县、龙安区、殷都区)
芜湖市(镜湖区、湾沚区、鸠江区、繁昌区、弋江区、无为市、南陵县)
岳阳市(汨罗市、湘阴县、华容县、岳阳楼区、岳阳县、平江县、临湘市、云溪区、君山区)
天津市(武清区、红桥区、蓟州区、北辰区、宁河区、宝坻区、河北区、滨海新区、西青区、南开区、河东区、东丽区、和平区、津南区、静海区、河西区)
淮安市(金湖县、淮阴区、淮安区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、涟水县)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
沧州市(献县、盐山县、任丘市、海兴县、东光县、黄骅市、泊头市、运河区、肃宁县、河间市、南皮县、吴桥县、新华区、沧县、孟村回族自治县、青县)
宜春市(宜丰县、奉新县、靖安县、万载县、樟树市、丰城市、铜鼓县、袁州区、上高县、高安市)
菏泽市(牡丹区、定陶区、曹县、单县、东明县、成武县、巨野县、郓城县、鄄城县)
邯郸市(武安市、涉县、广平县、鸡泽县、复兴区、磁县、魏县、馆陶县、成安县、邱县、临漳县、肥乡区、曲周县、永年区、丛台区、大名县、峰峰矿区、邯山区)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
保定市(涞水县、易县、定州市、顺平县、清苑区、博野县、容城县、阜平县、莲池区、唐县、竞秀区、高碑店市、高阳县、涿州市、曲阳县、定兴县、望都县、蠡县、徐水区、涞源县、安新县、雄县、满城区、安国市)
广州市(从化区、荔湾区、番禺区、天河区、黄埔区、增城区、越秀区、白云区、海珠区、南沙区、花都区)
通辽市(扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、霍林郭勒市)
宁夏回族自治区
抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、新抚区、望花区、东洲区、清原满族自治县、顺城区)
深圳市(龙岗区、坪山区、南山区、宝安区、光明区、福田区、盐田区、龙华区、罗湖区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
绥化市(明水县、北林区、兰西县、青冈县、安达市、绥棱县、庆安县、望奎县、肇东市、海伦市)
大理白族自治州(鹤庆县、祥云县、弥渡县、剑川县、大理市、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、宾川县、永平县、洱源县、云龙县、南涧彝族自治县)
吉安市(吉水县、吉州区、井冈山市、峡江县、青原区、永丰县、吉安县、万安县、新干县、泰和县、永新县、安福县、遂川县)
佳木斯市(桦南县、桦川县、富锦市、郊区、汤原县、东风区、前进区、抚远市、向阳区、同江市)
白山市(靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、临江市)
蚌埠市(禹会区、固镇县、五河县、淮上区、龙子湖区、怀远县、蚌山区)
雅安市(荥经县、汉源县、雨城区、芦山县、宝兴县、天全县、石棉县、名山区)
锡林郭勒盟(正镶白旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、多伦县、正蓝旗、二连浩特市)
通化市(二道江区、柳河县、梅河口市、辉南县、通化县、东昌区、集安市)
台州市(玉环市、天台县、路桥区、三门县、仙居县、黄岩区、临海市、温岭市、椒江区)
肇庆市(怀集县、四会市、鼎湖区、德庆县、封开县、端州区、广宁县、高要区)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
玉林市(玉州区、容县、福绵区、陆川县、博白县、兴业县、北流市)
烟台市(莱州市、海阳市、栖霞市、莱山区、龙口市、招远市、福山区、牟平区、蓬莱区、莱阳市、芝罘区)
惠州市(惠城区、惠阳区、惠东县、龙门县、博罗县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、黑水县、马尔康市、阿坝县、汶川县、理县、壤塘县、松潘县、茂县、小金县、九寨沟县、若尔盖县、金川县)
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东莞市
商洛市(洛南县、商南县、山阳县、柞水县、商州区、镇安县、丹凤县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁县、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县、新源县、奎屯市、伊宁市、尼勒克县)
长治市(屯留区、潞城区、武乡县、沁县、上党区、黎城县、潞州区、长子县、壶关县、襄垣县、沁源县、平顺县)
六安市(霍山县、霍邱县、舒城县、金寨县、裕安区、金安区、叶集区)
常州市(天宁区、武进区、溧阳市、金坛区、钟楼区、新北区)
南京市(江宁区、建邺区、浦口区、溧水区、栖霞区、高淳区、玄武区、秦淮区、雨花台区、六合区、鼓楼区)
凉山彝族自治州(会理市、宁南县、美姑县、甘洛县、越西县、普格县、布拖县、会东县、雷波县、德昌县、喜德县、金阳县、木里藏族自治县、昭觉县、盐源县、冕宁县、西昌市)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、卓尼县、合作市、舟曲县、玛曲县、碌曲县、夏河县)
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黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、册亨县、安龙县、兴仁市、兴义市、望谟县、普安县)
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伊春市(汤旺县、乌翠区、嘉荫县、伊美区、友好区、南岔县、丰林县、金林区、大箐山县、铁力市)
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庆阳市(宁县、合水县、庆城县、西峰区、华池县、镇原县、环县、正宁县)
河源市(紫金县、和平县、连平县、东源县、源城区、龙川县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
苏州市(吴中区、姑苏区、虎丘区、相城区、张家港市、昆山市、常熟市、吴江区、太仓市)
中山市
金华市(东阳市、金东区、磐安县、义乌市、兰溪市、浦江县、武义县、永康市、婺城区)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
承担“3岁以下婴幼儿照护”的托育服务，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。党的二十届三中全会明确，加强普惠育幼服务体系建设。2025年政府工作报告提出，增加普惠托育服务供给。
半月谈记者近期采访发现，当前多地普惠托育发展遭遇尴尬：一方面，许多家长有强烈的送托需求，却找不到合适托位；另一方面，不少建好的托育机构乏人问津，面临招生难题。
“送托难”VS“吃不饱”
最近，即将结束产假返岗的李女士正为谁带孩子发愁：“前段时间公公忽然患病做了手术，本来答应带娃的婆婆不能来了，请育儿嫂住家照料又不放心，就想着找一家托育机构。结果跑了好几家也没找到合适的，不是太远，就是太贵，有的条件太差，有的不收不到一岁的孩子。”
想送托却找不到合适托位，成为不少家庭的烦恼。国家卫健委去年9月公布的数据显示，多地调查中超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，但目前全国实际入托率仅为7.86%。这意味着，相当大一部分群体的送托需求未能得到满足。
为解决群众托育难问题，近年来我国加强托育服务体系建设，提出“十四五”完成每千人口拥有4.5个托位数的目标，各地大力投入，通过新建、改建等方式增加托位供给。但半月谈记者采访发现，不少建好的托位处于闲置状态，一些机构面临招生难题，出现“有托位没孩子，新的托育机构还在建”“国家有托位指标要求，基层建出来就闲置”“边建设边倒闭”等怪象。
北方某地近年推行公办示范性综合托育机构县县全覆盖，促进当地普惠托育发展，但部分托育机构“招生不理想”，相关职能部门也表示“实际托位使用率不高”。
半月谈记者在当地一家县级托育中心看到，1000多平方米的空间宽敞明亮，教室、睡眠区、就餐区、游乐区、感统训练区等设施一应俱全。负责人告诉记者，这里设置有乳儿班1个、托小班2个、托大班3个，共计100个托位，配备有老师、保育员、保健老师、厨师等。“去年10月份正式运营后一直只有八九个孩子，今年开春多了一些，也只有17个，都是托大班的。”
南方一个县城的民办普惠托育中心负责人介绍，中心按孩子年龄不同每月收取1800元到2500元不等的费用，同时享受政府每孩每月300元的补贴，“中心设置托位100多个，但现在只有60个孩子，政府补贴也没有完全到位，维持经营较为困难”。
当地卫健委部门负责人介绍，全县目前每千人口托位数只达到3.5个，离国家要求的每千人口4.5个还有一定差距。但目前不是托位数不够，而是现有托位的使用率不足，全县1086个托位目前仅收托451人，使用率不到50%。
不仅如此，当地托育机构数量一直在减少。“招不来孩子，成本又高，托育机构经营困难，已经从前几年的7家减少到现在的4家。”这位负责人说，现在又有两家计划不再招生，近年来累计关停减少的托位数量大约有300个。
“供需错配”暴露三大问题
半月谈记者了解到，“家庭送托难”与“机构招生难”并存，暴露出当前托位供给力度虽大，但有效性有待进一步提升的问题。
——重建园盖楼轻专业服务，难获家长信任。
多位受访家长谈到，机构老师素质不高、机构卫生环境差、喂养照护不专业、安全管理存在漏洞等，都是“不敢托”的重要原因。一位妈妈说，送托时已经告知托育园，孩子对鸡蛋过敏，结果托育园还是在孩子的食物里加了鸡蛋，十分揪心。去年11月，贵州还曾曝出一起托育机构的保育员虐待幼儿事件，引发公众广泛关注。
山西太原市托育行业协会秘书长张帆说，由于托育行业发展仍在起步阶段，面临专业人才不足、人才培养体系不完善、行业标准不健全等问题，托育服务品质需进一步提升。
有专家表示，当前托育投入存在重硬件建设、轻软件服务的倾向，侧重建园盖楼，但在玩教具配备、师资培训、园所管理等方面投入较少；对托育的监管较为薄弱，机构备案率较低、跨部门监管机制不健全、处罚规定不明晰，行业质量安全存在隐患。
——片面追求“完成指标”，托育有效供给不足。
有基层干部告诉半月谈记者，上面下千人口托位数这个指标的时候，考虑的不是哪里需要、需要多少，而是看哪里好完成指标，这样就会带来“需要的地方没有建，建成的地方用不上”的资源错配问题。
民进江西省委会副主委刘菊娇曾在全国多地考察托育机构建设情况。她介绍，目前对托育机构的规划和布局不合理，有的小区周边托育机构多到可以“货比三家”，有的小区特别是老城区周边却是“一位难求”。有职能部门干部谈到，托育机构在短短五六年间发展起来，主要靠市场力量推动，资源布局不均衡，存在供需结构矛盾。
——孩子入托花费大人一半收入，普通家庭负担难。
受访干部群众反映，当前托育价格仍然较高，即便是普惠园的价格，也离百姓期待有距离。国家卫健委公布数据显示，我国近九成托育机构是民办机构，平均收费价格(不包括餐费)为每孩每月1978元，一线城市在5500元以上，而我国居民人均可支配收入月均仅3442元，这意味着一个孩子的送托费用要占到一个大人一半以上的收入，这对普通家庭来说仍然是较大的负担。
当前一些地方政府通过提供场地、减免房租、发放运营补助等方式降低普惠托育服务价格，但可持续性受到质疑。一些参与普惠项目的运营方表示，托育机构本身能盈利的就不多，如果要普惠限价，必须有足够多的补贴，但政府补贴往往不足以覆盖机构降价成本，导致运营无法持续。一些地方还出现了机构加入普惠项目一年后即申请退出的情况。
让群众“愿意托”“方便托”“托得起”
相关人士指出，针对托育供需不匹配的现状，应当进一步提升托育服务质量，加强规划引导合理布局，加大对普惠托育服务的支持力度，让群众“愿意托”“方便托”“托得起”。
首先，加大对普惠托育服务的支持力度。中国人口与发展研究中心副研究员史毅表示，价格是入托率不高的重要因素，一旦价格降下来，会有更多家庭愿意尝试托育服务，现有普惠托育支持措施力度较小、覆盖范围较窄，应当进一步加大财政投入，强化对普惠托育服务的支持，包括加快托位建设提高公建托位占比、研究健全普惠托育服务价格形成机制、结合地方实际加大对普惠性托育机构的运营补助力度等。
其次，加强规划引导优化托育服务布局。受访专家群众认为，托育服务的就近、可及十分关键，要加强需求研判，科学规划布点，优化托育服务布局，让供需相匹配、相衔接。特别是要大力发展社区托育服务，落实新建住宅小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，在既有居住区中，通过购买、置换、租赁等方式挖掘社区空余场所，补充托育服务设施，为群众提供送托便利。
最后，提升托育服务质量，强化综合监管。刘菊娇等受访人士表示，要积极推动托育服务法立法，完善配套措施，明晰各方责任和义务，健全托育服务标准和规范，加快完善托育人才培育体系，加强对托育机构服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力等方面的常态化监管，持续提升托育机构专业化、规范化水平，满足家长对专业科学、质量可靠的托育服务的需求。
半月谈记者：马晓媛李劲峰马晓洁
原标题《100个托位只招到17个孩子普惠托育遭遇“供需错配”尴尬》
(半月谈微信公众号)
4月19日，四川省雅安市荥经县新添镇，古道长街宴新添驿站开席。160多张方桌首尾相连贯穿400余米的老街，游客和老街居民坐满一千个席位，大家欢聚一堂，同品充满荥经当地特色的“五盘四碗”。
据了解，新添驿站作为南方丝绸之路和茶马古道上的重要驿站，以前的马帮、背夫在这里停留，商品货物在这里集散，当地居民经常拿出家中美食宴请来往过客，久而久之，古道长街宴成为当地一项特色民俗活动。跟着小新一起去打卡长街宴吧！(记者吕杨）