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喀什地区(岳普湖县、麦盖提县、喀什市、叶城县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、莎车县、英吉沙县、疏附县、泽普县、疏勒县)

绥化市(安达市、兰西县、庆安县、肇东市、绥棱县、明水县、望奎县、北林区、海伦市、青冈县)

惠州市(惠城区、惠阳区、博罗县、龙门县、惠东县)

吉安市(永新县、峡江县、青原区、吉水县、遂川县、吉州区、安福县、永丰县、万安县、新干县、泰和县、井冈山市、吉安县)  滁州市(琅琊区、南谯区、明光市、来安县、定远县、全椒县、天长市、凤阳县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

徐州市(泉山区、邳州市、鼓楼区、睢宁县、贾汪区、云龙区、丰县、铜山区、沛县、新沂市)

蚌埠市(怀远县、淮上区、固镇县、五河县、禹会区、龙子湖区、蚌山区)

兰州市(红古区、榆中县、安宁区、皋兰县、永登县、七里河区、西固区、城关区)  白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

广西壮族自治区

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

贵港市(港南区、港北区、覃塘区、桂平市、平南县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、凤庆县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

乌鲁木齐市(头屯河区、新市区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区)

长沙市(芙蓉区、宁乡市、开福区、长沙县、浏阳市、岳麓区、天心区、雨花区、望城区)

株洲市(渌口区、醴陵市、芦淞区、荷塘区、天元区、炎陵县、攸县、茶陵县、石峰区)

临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、和政县、永靖县、临夏县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县)

濮阳市(濮阳县、范县、华龙区、台前县、清丰县、南乐县)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

襄阳市(保康县、襄城区、襄州区、枣阳市、樊城区、宜城市、老河口市、南漳县、谷城县)

盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)

北京市(石景山区、门头沟区、怀柔区、延庆区、西城区、昌平区、海淀区、大兴区、通州区、密云区、平谷区、顺义区、房山区、朝阳区、丰台区、东城区)

楚雄彝族自治州(牟定县、元谋县、双柏县、大姚县、姚安县、禄丰市、永仁县、南华县、武定县、楚雄市)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、天峻县、茫崖市、格尔木市、德令哈市)

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湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、花垣县、古丈县、保靖县、吉首市、凤凰县、龙山县)

昆明市(盘龙区、富民县、安宁市、西山区、五华区、官渡区、东川区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、宜良县、晋宁区)

莆田市(涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县、城厢区)

咸阳市(长武县、旬邑县、淳化县、渭城区、泾阳县、秦都区、杨陵区、兴平市、乾县、武功县、三原县、礼泉县、永寿县、彬州市)  新疆维吾尔自治区

南平市(延平区、武夷山市、松溪县、政和县、光泽县、浦城县、顺昌县、邵武市、建阳区、建瓯市)

嘉兴市(南湖区、秀洲区、海宁市、平湖市、海盐县、桐乡市、嘉善县)

阜新市(海州区、清河门区、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区)海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)

铁岭市(清河区、开原市、西丰县、银州区、调兵山市、昌图县、铁岭县)  沈阳市(康平县、和平区、新民市、法库县、沈河区、于洪区、铁西区、辽中区、皇姑区、沈北新区、苏家屯区、浑南区、大东区)

廊坊市(永清县、固安县、三河市、霸州市、广阳区、文安县、大厂回族自治县、安次区、大城县、香河县)

玉林市(陆川县、博白县、兴业县、容县、福绵区、玉州区、北流市)

淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)昌都市(左贡县、芒康县、贡觉县、八宿县、边坝县、江达县、察雅县、卡若区、洛隆县、类乌齐县、丁青县)

普洱市(墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区)

金昌市(金川区、永昌县)

广元市(昭化区、青川县、旺苍县、苍溪县、利州区、剑阁县、朝天区)

松原市(扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县)

泸州市(龙马潭区、合江县、古蔺县、泸县、叙永县、纳溪区、江阳区)

大同市(浑源县、灵丘县、云冈区、新荣区、天镇县、平城区、阳高县、云州区、左云县、广灵县)

厦门市(集美区、同安区、湖里区、海沧区、翔安区、思明区)

保定市(易县、定兴县、阜平县、莲池区、清苑区、竞秀区、曲阳县、博野县、涞源县、蠡县、满城区、安新县、安国市、容城县、徐水区、唐县、望都县、定州市、涞水县、高阳县、涿州市、高碑店市、雄县、顺平县)

眉山市(彭山区、青神县、洪雅县、东坡区、仁寿县、丹棱县)

赤峰市(翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、克什克腾旗、敖汉旗、喀喇沁旗、红山区、松山区、巴林右旗、元宝山区、林西县、巴林左旗)

呼伦贝尔市(牙克石市、新巴尔虎左旗、根河市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市)

信阳市(罗山县、平桥区、潢川县、光山县、浉河区、固始县、淮滨县、息县、商城县、新县)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县)

中山市

凉山彝族自治州(盐源县、金阳县、越西县、昭觉县、会东县、木里藏族自治县、布拖县、西昌市、会理市、甘洛县、美姑县、雷波县、普格县、冕宁县、喜德县、宁南县、德昌县)

宁波市(海曙区、镇海区、鄞州区、慈溪市、余姚市、奉化区、北仑区、宁海县、江北区、象山县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

　　通胀进展缓慢美联储戴利称降息或需等待

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

　　特朗普的首席经济智囊说他正研究是否可以炒鲍威尔鱿鱼

　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。