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龙岩市(长汀县、新罗区、永定区、漳平市、上杭县、连城县、武平县)
包头市(石拐区、青山区、土默特右旗、昆都仑区、九原区、白云鄂博矿区、东河区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗)
吴忠市(红寺堡区、利通区、青铜峡市、盐池县、同心县)
宿迁市(宿城区、沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿豫区)
巴中市(巴州区、恩阳区、通江县、平昌县、南江县)
东莞市
澳门特别行政区
西宁市(湟源县、城北区、湟中区、城东区、城中区、城西区、大通回族土族自治县)
九江市(濂溪区、浔阳区、共青城市、修水县、德安县、瑞昌市、永修县、庐山市、湖口县、彭泽县、都昌县、武宁县、柴桑区)
廊坊市(大厂回族自治县、霸州市、安次区、文安县、三河市、永清县、固安县、大城县、广阳区、香河县)
周口市(郸城县、西华县、沈丘县、川汇区、项城市、太康县、商水县、鹿邑县、扶沟县、淮阳区)
拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、林周县、城关区、堆龙德庆区、当雄县)
淮南市(谢家集区、八公山区、田家庵区、凤台县、大通区、寿县、潘集区)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、曲麻莱县、治多县、称多县、杂多县)
张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、甘州区、高台县)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、马尔康市、汶川县、黑水县、茂县、红原县、小金县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、松潘县、理县、九寨沟县)
北京市(海淀区、延庆区、丰台区、朝阳区、通州区、石景山区、西城区、怀柔区、房山区、顺义区、门头沟区、昌平区、平谷区、大兴区、东城区、密云区)
赤峰市(巴林左旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、宁城县、松山区、喀喇沁旗、林西县、红山区、翁牛特旗、敖汉旗、元宝山区)
宁德市(屏南县、霞浦县、柘荣县、古田县、蕉城区、福鼎市、寿宁县、福安市、周宁县)
德州市(乐陵市、宁津县、武城县、禹城市、临邑县、庆云县、平原县、夏津县、德城区、陵城区、齐河县)
临沧市(镇康县、永德县、临翔区、云县、沧源佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县)
保定市(望都县、定兴县、博野县、竞秀区、徐水区、曲阳县、顺平县、唐县、清苑区、涞源县、阜平县、安新县、高碑店市、易县、莲池区、高阳县、雄县、定州市、蠡县、满城区、涞水县、容城县、安国市、涿州市)
合肥市(庐江县、肥西县、肥东县、包河区、瑶海区、庐阳区、蜀山区、长丰县、巢湖市)
百色市(平果市、田阳区、西林县、那坡县、右江区、田东县、隆林各族自治县、乐业县、田林县、德保县、靖西市、凌云县)
乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、米东区、水磨沟区、新市区、头屯河区、沙依巴克区)
运城市(万荣县、绛县、闻喜县、河津市、永济市、垣曲县、临猗县、夏县、新绛县、盐湖区、芮城县、平陆县、稷山县)
秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、昌黎县)
萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、上栗县、芦溪县)
三沙市(西沙区、南沙区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
海南藏族自治州(贵南县、共和县、同德县、贵德县、兴海县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴义市、兴仁市、册亨县、贞丰县、晴隆县、普安县、望谟县)
天水市(秦州区、武山县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、清水县、麦积区)
亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、乌苏市、托里县、塔城市、额敏县)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
遵义市(湄潭县、绥阳县、播州区、仁怀市、余庆县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、凤冈县、汇川区、习水县、红花岗区)
马鞍山市(当涂县、含山县、雨山区、花山区、博望区、和县)
五指山市(陵水黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、万宁市、乐东黎族自治县、东方市、澄迈县、昌江黎族自治县、文昌市、屯昌县)
遂宁市(大英县、船山区、安居区、蓬溪县、射洪市)
新疆维吾尔自治区
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
嘉兴市(海盐县、南湖区、海宁市、桐乡市、秀洲区、平湖市、嘉善县)
南平市(政和县、武夷山市、浦城县、光泽县、邵武市、建阳区、延平区、顺昌县、松溪县、建瓯市)
景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
韶关市(乐昌市、南雄市、新丰县、浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、仁化县、翁源县、曲江区、武江区)
安庆市(岳西县、宜秀区、大观区、桐城市、宿松县、怀宁县、太湖县、望江县、迎江区、潜山市)
辽阳市(太子河区、白塔区、弓长岭区、宏伟区、辽阳县、文圣区、灯塔市)
长治市(上党区、潞州区、屯留区、黎城县、长子县、沁县、壶关县、潞城区、沁源县、武乡县、平顺县、襄垣县)
蚌埠市(固镇县、五河县、蚌山区、禹会区、龙子湖区、怀远县、淮上区)
邢台市(广宗县、沙河市、平乡县、任泽区、临城县、内丘县、新河县、宁晋县、清河县、巨鹿县、南宫市、隆尧县、威县、临西县、柏乡县、南和区、襄都区、信都区)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、罗甸县、贵定县、瓮安县、龙里县、独山县、三都水族自治县、福泉市、都匀市、长顺县、惠水县、荔波县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
双鸭山市(饶河县、尖山区、友谊县、集贤县、岭东区、宝山区、四方台区、宝清县)
徐州市(睢宁县、丰县、沛县、泉山区、鼓楼区、新沂市、铜山区、贾汪区、云龙区、邳州市)
营口市(大石桥市、老边区、西市区、鲅鱼圈区、盖州市、站前区)
常德市(澧县、鼎城区、津市市、临澧县、石门县、汉寿县、桃源县、安乡县、武陵区)
怀化市(会同县、溆浦县、辰溪县、洪江市、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、鹤城区)
曲靖市(沾益区、罗平县、陆良县、师宗县、马龙区、会泽县、麒麟区、富源县、宣威市)
攀枝花市(米易县、东区、仁和区、盐边县、西区)
三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)
齐齐哈尔市(龙江县、昂昂溪区、龙沙区、建华区、铁锋区、讷河市、富拉尔基区、克山县、拜泉县、富裕县、梅里斯达斡尔族区、依安县、克东县、甘南县、碾子山区、泰来县)
威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、建始县、鹤峰县、咸丰县、恩施市、巴东县、宣恩县、来凤县)
贵港市(覃塘区、港南区、平南县、港北区、桂平市)
焦作市(马村区、修武县、沁阳市、解放区、孟州市、中站区、武陟县、博爱县、温县、山阳区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
唐山市(古冶区、乐亭县、路北区、曹妃甸区、开平区、迁安市、滦州市、路南区、迁西县、丰南区、丰润区、玉田县、滦南县、遵化市)
三门峡市(陕州区、湖滨区、渑池县、义马市、灵宝市、卢氏县)
定西市(渭源县、安定区、临洮县、陇西县、岷县、漳县、通渭县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
南阳市(内乡县、方城县、唐河县、邓州市、宛城区、西峡县、南召县、社旗县、桐柏县、卧龙区、新野县、镇平县、淅川县)
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平凉市(崇信县、静宁县、庄浪县、华亭市、泾川县、崆峒区、灵台县)
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滨州市(沾化区、博兴县、滨城区、惠民县、阳信县、邹平市、无棣县)
美国“对等关税”来袭，生物医药产业如何“转危为机”？近日，美迪西副总裁高璐在上证·长三角科创沙龙上给出的关键词是：韧性。
在高璐看来，中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。随着国内医药产品出口额逐渐增长，中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。
在美国工作和生活近20年，高璐感受到此次美国“对等关税”风波，与美国年轻人从小喜欢玩的一种游戏ChickenOut非常类似。
“这个游戏的规则是，两个人各开一辆车，迎面相撞，拼命加油，看谁最先踩刹车，赌谁先躲，谁怂谁输。这是西方文化的一种，即所谓的强势文化。过去美国靠挥舞着大棒取得了很多的成绩。但现在，美国不得不面临的事实是，实力对比已经在发生变化。”高璐说，“目前来看，中国在这场ChickenOut中并没有踩刹车的意思。当然，我们要以大智慧把握合适时机与力度。”
三大因素重塑医药行业格局
中国医药保健品进出口商会数据显示，2024年，我国医药产品进出口贸易额为1993.76亿美元，同比增长2.13%。其中，进口额为914.12亿美元，同比下降2%；出口额为1079.64亿美元，同比增长5.9%。
高璐认为，这一数据背后代表着中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。她看好国内创新药行业未来的发展。
“中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。首先是市场韧性，有内需市场、稳定供应链、多元化战略构筑护城河。国家药监局数据显示，2024年中国医药市场规模已达2.8万亿元，2025年有望突破4万亿元大关。这一庞大的本土市场需求将为行业稳健发展提供刚性支持。”高璐称。
她认为，中国同时在全球医药供应链中占据重要地位，美国仿制药90%依赖进口，其中很大一部分由中国提供。“关税将倒逼中国药企启动市场多元化战略。以美迪西为例，为了降低单一市场依赖风险，公司进行全球布局，不仅持续巩固和发展欧美与亚太等传统市场，同时积极拓展共建‘一带一路’国家及新兴市场。”
从技术韧性角度看，高璐认为，中国医药行业正呈现创新技术增强、创新药数量增长、国产创新药占比提升、市场替代加速的特点。
2015年至2024年，中国创新药数量激增至3575个，超越美国。同时，国产创新药国内占比从不足10%跃升至42%。她认为，国产创新药的增加加速了国内市场的药品替代，促进了行业发展。中国从“仿制药大国”迈向“创新药强国”，在细胞基因治疗、核酸、ADC、抗体等领域具备竞争力。
“从政策韧性看，生物医药产业已成为中国的战略性新兴产业之一，全链条支持创新药发展实施方案、创新药审批加速等一系列支持政策先后出台。针对美国加征关税等外部压力，中国政府采取相应反制措施，保护国内医药市场免受冲击。同时，中央和地方政府在税收优惠、研发投入、人才培养等方面协同发力，形成合力，推动产业高质量发展。”高璐说。
美迪西为药企国际化布下“先手棋”
在中国创新药产业蓬勃发展的过程中，医药研发外包公司充当着医药创新研发的助推器。
高璐认为，在美国对中国药品关税风暴来袭的背景下，作为国内生物医药临床前综合研发服务CRO、科创板首个CRO上市公司，美迪西将通过实行技术自主、供应链自主、市场自主“三大自主”战略，助推医药企业行稳致远。
在技术自主方面，高璐表示，美迪西拥有一站式研发服务平台，服务涵盖药物发现、药学研究和临床前研究全过程，为客户提供全方位的医药临床前研发服务，满足不同阶段的研发需求，提升研发效率与质量。
据悉，目前美迪西已建立AI药物发现服务平台、新分子药物研发服务平台。其中，公司AI药物发现服务平台可提供蛋白结构预测与模拟、bindingsite发现、信息提取与清洗，以及定制化项目数据库构建等服务，深度助力药物研发关键阶段，加速研发进程。
她认为，随着AI技术的不断进步，其在医药领域的应用将更加广泛。美迪西正持续探索AI+CRO新路径，与英矽智能、德睿医药等AI公司达成了战略合作，已助力英矽智能ISM3412、Rentosertib、德睿智药MDR-001等药物获批临床试验。
美迪西新分子药物研发服务平台可为ADC、PDC、PROTAC、核酸、双抗、多肽、疫苗、细胞&基因治疗等新分子药物提供一站式临床前研究服务。“美迪西是国内少数配备NanoString检测平台、mRNADisplay技术的CRO。目前，公司已助力28件ADC药物、1件PDC药物、5件PROTAC药物、2件核酸药物、34件抗体药物等获批临床。”高璐说。
“同时，美迪西是上海首家获得非人灵长类ABSL-2实验室认证的机构，也是国内少有拥有BSL-2与ABSL-2双资质认证的CRO，支撑高生物安全等级研究，如病毒载体药物评价。”高璐补充道。
在药效评价模型方面，美迪西也有显著的技术优势，建立了440+种肿瘤药效评价模型（包括118+种PDX原位模型，30+PDXO模型），和270+种非肿瘤药效评价模型，具备鞘内、椎管、颅内、膀胱、肺喷雾、眼科给药等多种复杂给药技术。
在供应链自主方面，美迪西通过实现关键耗材设备国产化、降低采购成本、保障研发进度打造国产化替代体系。
在市场自主方面，美迪西2024年半年报显示，公司客户结构以境内客户为主，占主营业务收入的63.66%；境外客户收入占主营业务收入的36.34%。在持续扩大国内客户市场的同时，美迪西已在国际市场下好“先手棋”。高璐称，公司已经在美国生物医药行业的重镇波士顿运营了2个研发中心，可以充分利用全球优秀的人才与技术等资源，为客户提供更加高效优质多样化的服务。
近三年，美迪西年均助力100件IND获批临床，至2024年底，美迪西已累计助力约520件IND在国内外获批临床，为生物医药企业的稳步发展提供了坚实的支持。
金杜律师事务所孙兴：
生物医药产业
要以确定性应对不确定性
◎记者何昕怡
“面对美国‘对等关税’带来的不确定性，中国医药企业须寻找一些确定性。”金杜律师事务所合伙人孙兴近日在上证·长三角科创沙龙上表示。
在不确定性中寻找确定性
孙兴分析称，此次美国“对等关税”的加征幅度巨大，不仅是单独的加征单一税种，还与过往的301关税、232关税以及反倾销税、反补贴税等额外关税相叠加。此外，还通过出口管制、经济制裁等非关税措施多维度影响国际贸易秩序和供应链稳定。
“在2018年开始的中美贸易第一轮摩擦所带来的不确定性中，不少中国企业已经开始选择出海来寻找一些确定性，这包括市场多元化和供应链多元化。但出海并不一定绝对代表享受低税率，在目前环境下新增或追加对外投资面临较大的不确定性风险。”孙兴表示。
在其看来，在巨额关税甚至已经超过货值的情况下，进出口企业很可能难以同客户、供应商就关税承担问题达成一致。随着进口美国原材料成本显著增加、出口美国产品成本倍增，供应链稳定性将会下降。
“目前来看，在美国实施‘对等关税’不确定性的背景下，出海能否取得既定效果具有不确定性。”孙兴说。
多措并举应对关税政策波动
目前，不少药企纷纷回应了关税风波带来的影响，并提出多元化的应对措施。其中，除了开拓美国之外的市场，成本控制和药品地产化也是很多企业的应对策略之一。
孙兴介绍称，通过改变供应链及生产工艺布局，从而改变产品原产地，是避免高额加征关税的一个路径。对此，企业须深入理解美国及生产所在地国家复杂的原产地规则体系，并结合自身生产流程制定合规策略。
据介绍，原产地规则一般分为非优惠原产地规则体系与优惠原产地规则体系。前者适用于最惠国待遇、政府采购及贸易救济等场景，其核心判定标准包含“完全获得”与“实质性转变”两大原则。“完全获得”标准适用于完全在单一国家境内完成生长、生产或制造的产品，而“实质性转变”标准则聚焦于产品加工过程中最后一次发生实质性改变的地点，需综合评估产品名称、用途变更、加工增值比例等关键要素。
“由于原产地规则具有较强的专业性和复杂性，在实务操作中，企业若选择通过对外投资生产改变原产地来降低关税成本，应当系统研究美国及当地的原产地判定规则；特别是对产品特征、功能、用途和生产流程进行评估，判断是否达到‘实质性转变’的法定门槛。”孙兴表示。
孙兴从三个维度提出建议：
一是寻找原产地确定性，即原产地裁定前置化。企业转移生产至东南亚或墨西哥时，可考虑提前申请美国原产地预裁定，通过合规性文件证明产品实质性改变，从而增加原产地判断的可预见性。
二是可选择区域供应链重组，并持续关注区域合作政策变化等方面。“中国企业可以通过合理利用自贸协定区域的原产地规则，以合法合规的方式改变产品原产地。但是，在美国关税政策朝令夕改的情况下，以往对区域自贸协定的有关国家的依赖是否可行还有不确定性”。
三是审慎评估海外投资项目。“短期内，美国整体贸易政策及对华关税政策波动性强，企业的既定海外投资项目可能会受到突发政策的冲击，对项目产生重大影响。因此，企业在评估海外投资项目时，除常规尽职调查外，应特别关注贸易政策的风险，对拟投资国别、原产地认定规则、单边和区域性贸易协议、目标市场的贸易政策等进行多维度分析，并尽量准备多个预案，应对突发事件”。
国泰海通证券贺文斌：
医药行业国产化率显著提升
◎记者何昕怡
“近年来，中国医药行业在自主可控方面取得了长足的进步。关税压力将倒逼中国医药行业在更多的自主可控细分领域加速国产化，市占率将得到进一步提升。”在上证·长三角科创沙龙上，国泰海通证券研究所医药行业联席首席分析师贺文斌表示，中国生物医药产业有信心和底气应对美国征收关税的冲击。
贺文斌关注到，受到外部环境刺激、国内政策利好等多重催化因素的影响，近年来，医学影像设备、内窥镜、基因测序仪、质谱仪、制药上游产业链、科研试剂等生物医药六大细分领域国产化率显著提升。
他以医学影像设备为例称，以联影医疗、东软医疗为代表的国内医械企业近年来发展迅速，在高端MRI、CT等“医药制造天花板”领域的国产替代率显著提升，核心零部件已经实现了较好的自主可控，整体对美国的依赖有限。
“另一个比较关键的领域就是内窥镜。这一领域在医药行业里偏制造方向，原先一直由日本企业主导。随着消费电子行业的崛起，带动了我国CMOS传感器领域的发展，国产内窥镜制造水平也随之提升。”贺文斌说。
贺文斌表示，国内“硬科技”企业以创新研发、自主可控突破技术难题，推动了国内医药行业的崛起，将有效应对美国加征关税的冲击。
（文章来源：上海证券报）
新闻结尾
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