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安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、普定县、关岭布依族苗族自治县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
永州市(双牌县、道县、蓝山县、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、江永县、东安县、新田县、宁远县、零陵区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗、二连浩特市、正蓝旗、多伦县、苏尼特右旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市)
来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、武宣县、忻城县)
安康市(宁陕县、镇坪县、汉滨区、旬阳市、汉阴县、石泉县、平利县、紫阳县、岚皋县、白河县)
东营市(利津县、河口区、广饶县、垦利区、东营区)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、小金县、黑水县、马尔康市、阿坝县、理县、红原县、九寨沟县、壤塘县、汶川县、金川县、茂县、松潘县)
茂名市(电白区、高州市、化州市、茂南区、信宜市)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
菏泽市(成武县、定陶区、东明县、曹县、鄄城县、单县、郓城县、巨野县、牡丹区)
宿迁市(沭阳县、宿城区、泗阳县、宿豫区、泗洪县)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
唐山市(乐亭县、丰润区、迁西县、玉田县、迁安市、丰南区、遵化市、路北区、开平区、路南区、古冶区、曹妃甸区、滦州市、滦南县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
三门峡市(义马市、陕州区、渑池县、灵宝市、卢氏县、湖滨区)
雅安市(石棉县、荥经县、名山区、天全县、雨城区、芦山县、汉源县、宝兴县)
太原市(杏花岭区、万柏林区、晋源区、迎泽区、古交市、小店区、阳曲县、尖草坪区、娄烦县、清徐县)
云浮市(云城区、罗定市、云安区、郁南县、新兴县)
百色市(田东县、乐业县、西林县、德保县、靖西市、右江区、那坡县、田林县、隆林各族自治县、平果市、凌云县、田阳区)
北京市(朝阳区、怀柔区、大兴区、顺义区、海淀区、门头沟区、房山区、丰台区、平谷区、石景山区、西城区、昌平区、延庆区、密云区、东城区、通州区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、治多县、玉树市、杂多县、囊谦县)
黑河市(嫩江市、爱辉区、北安市、逊克县、五大连池市、孙吴县)
上海市(金山区、青浦区、虹口区、崇明区、宝山区、普陀区、嘉定区、闵行区、黄浦区、松江区、浦东新区、杨浦区、奉贤区、长宁区、徐汇区、静安区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、格尔木市、天峻县、都兰县、茫崖市)
眉山市(丹棱县、东坡区、洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区)
齐齐哈尔市(碾子山区、依安县、甘南县、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、泰来县、克山县、建华区、龙沙区、富裕县、讷河市、铁锋区、龙江县、克东县、拜泉县、富拉尔基区)
驻马店市(遂平县、确山县、汝南县、平舆县、正阳县、泌阳县、上蔡县、新蔡县、西平县、驿城区)
宜春市(樟树市、万载县、袁州区、上高县、高安市、宜丰县、丰城市、靖安县、奉新县、铜鼓县)
嘉兴市(桐乡市、平湖市、嘉善县、海宁市、秀洲区、海盐县、南湖区)
苏州市(张家港市、吴江区、吴中区、相城区、太仓市、昆山市、姑苏区、常熟市、虎丘区)
天水市(张家川回族自治县、武山县、麦积区、秦州区、甘谷县、清水县、秦安县)
临汾市(尧都区、侯马市、洪洞县、襄汾县、古县、隰县、曲沃县、乡宁县、浮山县、翼城县、大宁县、安泽县、霍州市、吉县、汾西县、永和县、蒲县)
东莞市
曲靖市(会泽县、罗平县、师宗县、富源县、宣威市、沾益区、陆良县、麒麟区、马龙区)
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盐城市(大丰区、盐都区、东台市、滨海县、亭湖区、响水县、射阳县、建湖县、阜宁县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县)
连云港市(赣榆区、连云区、灌云县、灌南县、海州区、东海县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
内江市(东兴区、隆昌市、资中县、威远县、市中区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
荆州市(洪湖市、石首市、松滋市、沙市区、监利市、公安县、江陵县、荆州区)
吕梁市(交口县、临县、文水县、交城县、方山县、石楼县、离石区、兴县、柳林县、岚县、中阳县、孝义市、汾阳市)
南昌市(红谷滩区、安义县、青山湖区、南昌县、青云谱区、西湖区、东湖区、进贤县、新建区)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
儋州市
湖州市(德清县、南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县)
天津市(津南区、宁河区、北辰区、宝坻区、西青区、和平区、静海区、武清区、东丽区、河北区、河西区、南开区、滨海新区、蓟州区、河东区、红桥区)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、新源县、霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、伊宁市、昭苏县)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
龙岩市(漳平市、上杭县、连城县、武平县、长汀县、永定区、新罗区)
重庆市(北碚区、九龙坡区、大足区、大渡口区、丰都县、秀山土家族苗族自治县、梁平区、长寿区、綦江区、石柱土家族自治县、开州区、璧山区、潼南区、渝北区、武隆区、南川区、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、垫江县、荣昌区、合川区、黔江区、巫溪县、江津区、江北区、涪陵区、万州区、渝中区、城口县、巴南区、云阳县、南岸区、奉节县、沙坪坝区、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、永川区、忠县)
通辽市(库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县)
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海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
宁波市(鄞州区、奉化区、海曙区、慈溪市、江北区、余姚市、镇海区、北仑区、宁海县、象山县)
临沂市(平邑县、郯城县、河东区、沂南县、沂水县、蒙阴县、兰山区、罗庄区、莒南县、兰陵县、费县、临沭县)
宿州市(埇桥区、砀山县、泗县、灵璧县、萧县)
张家口市(康保县、桥东区、赤城县、万全区、崇礼区、怀安县、尚义县、怀来县、阳原县、张北县、下花园区、沽源县、涿鹿县、桥西区、蔚县、宣化区)
邵阳市(邵东市、邵阳县、新宁县、双清区、洞口县、城步苗族自治县、大祥区、绥宁县、新邵县、隆回县、北塔区、武冈市)
开封市(龙亭区、禹王台区、鼓楼区、兰考县、祥符区、通许县、尉氏县、顺河回族区、杞县)
喀什地区(伽师县、叶城县、麦盖提县、莎车县、喀什市、巴楚县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、英吉沙县、岳普湖县、疏勒县)
抚州市(广昌县、乐安县、黎川县、宜黄县、南丰县、东乡区、崇仁县、临川区、南城县、金溪县、资溪县)
营口市(站前区、老边区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、盖州市)
濮阳市(清丰县、南乐县、台前县、范县、濮阳县、华龙区)
湛江市(麻章区、霞山区、廉江市、赤坎区、徐闻县、雷州市、吴川市、遂溪县、坡头区)
本报记者 李 冰
2025年以来，监管部门对支付机构的严监管态势不减。据记者统计，截至4月15日，年内支付机构已累计收到26张罚单（以罚单公布日期为准）。从机构违规行为来看，违反反洗钱业务管理规定、违反特约商户管理规定、违反清算管理规定等成为监管关注的重点。
其中，涉及两张千万元级别罚单，北京雅酷时空信息交换技术有限公司因存在交易信息设置及上送不规范、支付接口管理不规范、未落实外包管理相关规定、未按规定将手续费收入计提至特定自有资金账户等8项违规行为，被罚没共计1199.237万元；广州市汇聚支付电子科技有限公司涉及违反特约商户管理规定、违反支付账户管理规定、违反有关清算管理规定、违反有关支付机构管理规定，被监管部门罚没共计1061万元。
仅4月份以来，就有5家支付机构领到罚单。涉及苏州市民卡有限公司（以下简称“苏州市民卡”）、快钱支付清算信息有限公司山东分公司（以下简称“快钱支付”）、上海汇付支付有限公司、杉德支付网络服务发展有限公司、迅付信息科技有限公司等机构。
例如，央行江苏省分行行政处罚决定信息公示表显示，苏州市民卡因违反特约商户管理规定，被罚款3万元。另据央行山东省分行行政处罚信息公示表显示，快钱支付因违反清算管理规定，被罚款2万元。
年内罚单情况一定程度上折射出支付行业监管趋势，中国银行研究院研究员吴丹对《证券日报》记者分析称，从2025年以来支付机构收到的罚单情况来看，罚单金额分化明显，体现了监管部门“精准施策、分类监管”的治理思路。下一步，监管或将针对在反洗钱、数据安全等领域存在重大合规漏洞的机构，释放“零容忍”信号、执行“双罚”和大额处罚；对操作流程等轻微违规的机构，则优先处以“容错纠错”小额罚单。
中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌预计，科技类信息安全和数据保护会是监管关注的领域。同时，在支付产业全链条监管中，机构尤其需要关注反洗钱、商户管理等方面的合规建设，将合规工作落实到支付业务的各流程环节，增强风控能力及科技水平。
对于支付机构的合规发展，吴丹建议，机构需加快构建全流程合规管理体系，化监管压力为转型升级的动力，寻求合规与创新间的平衡。充分发挥金融科技赋能作用，加快建设AI算法系统实时监测交易异常，自动化生成合规报告，通过技术手段最大限度降低人为疏漏、操作风险与合规成本。此外，支付机构对内要着力构建专业化合规团队，完善跨部门沟通协作机制，培养复合型合规人才；对外需深度参与行业协会建设，与同业机构协同应对跨境支付等新兴业务领域的合规挑战。
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