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全国服务区域：
阜新市(细河区、新邱区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区)
林芝市(察隅县、巴宜区、米林市、工布江达县、朗县、波密县、墨脱县)
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、南芬区、溪湖区、明山区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
南充市(西充县、仪陇县、嘉陵区、蓬安县、南部县、阆中市、高坪区、营山县、顺庆区)
郴州市(嘉禾县、桂东县、永兴县、苏仙区、临武县、北湖区、桂阳县、资兴市、汝城县、宜章县、安仁县)
石河子市(白杨市、铁门关市、双河市、阿拉尔市、可克达拉市、五家渠市、图木舒克市、北屯市、胡杨河市、新星市、昆玉市)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、朝阳县、建平县、龙城区、双塔区、凌源市)
咸阳市(礼泉县、三原县、淳化县、乾县、渭城区、秦都区、长武县、杨陵区、泾阳县、武功县、彬州市、兴平市、永寿县、旬邑县)
白银市(平川区、景泰县、靖远县、会宁县、白银区)
桂林市(兴安县、龙胜各族自治县、灌阳县、全州县、叠彩区、灵川县、临桂区、象山区、荔浦市、资源县、雁山区、永福县、七星区、秀峰区、恭城瑶族自治县、阳朔县、平乐县)
汉中市(洋县、略阳县、城固县、南郑区、汉台区、勉县、佛坪县、镇巴县、留坝县、宁强县、西乡县)
济宁市(鱼台县、金乡县、曲阜市、邹城市、梁山县、嘉祥县、泗水县、微山县、兖州区、任城区、汶上县)
晋中市(榆社县、和顺县、祁县、太谷区、寿阳县、左权县、灵石县、平遥县、榆次区、介休市、昔阳县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、凤凰县、泸溪县、龙山县、永顺县、保靖县、古丈县)
遂宁市(射洪市、船山区、安居区、大英县、蓬溪县)
大连市(金州区、甘井子区、西岗区、庄河市、沙河口区、长海县、旅顺口区、普兰店区、中山区、瓦房店市)
玉溪市(澄江市、江川区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、华宁县)
运城市(河津市、闻喜县、永济市、垣曲县、临猗县、稷山县、芮城县、平陆县、万荣县、盐湖区、夏县、绛县、新绛县)
常州市(新北区、天宁区、武进区、金坛区、溧阳市、钟楼区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
邯郸市(丛台区、涉县、成安县、峰峰矿区、临漳县、大名县、邯山区、肥乡区、馆陶县、邱县、磁县、广平县、复兴区、曲周县、魏县、永年区、鸡泽县、武安市)
新疆维吾尔自治区
荆州市(松滋市、石首市、沙市区、荆州区、江陵县、洪湖市、监利市、公安县)
吉林市(舒兰市、桦甸市、永吉县、龙潭区、昌邑区、丰满区、船营区、蛟河市、磐石市)
广元市(昭化区、旺苍县、青川县、朝天区、苍溪县、利州区、剑阁县)
台州市(仙居县、路桥区、温岭市、玉环市、三门县、椒江区、临海市、黄岩区、天台县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
泰州市(靖江市、高港区、泰兴市、姜堰区、海陵区、兴化市)
常德市(津市市、鼎城区、澧县、临澧县、桃源县、武陵区、安乡县、汉寿县、石门县)
攀枝花市(西区、仁和区、盐边县、米易县、东区)
广西壮族自治区
和田地区(策勒县、皮山县、和田市、于田县、洛浦县、墨玉县、和田县、民丰县)
宜昌市(夷陵区、兴山县、枝江市、远安县、西陵区、当阳市、点军区、五峰土家族自治县、伍家岗区、长阳土家族自治县、猇亭区、秭归县、宜都市)
肇庆市(四会市、端州区、高要区、封开县、德庆县、鼎湖区、怀集县、广宁县)
绍兴市(越城区、诸暨市、新昌县、上虞区、柯桥区、嵊州市)
安庆市(宿松县、太湖县、大观区、望江县、岳西县、潜山市、怀宁县、桐城市、迎江区、宜秀区)
淮安市(洪泽区、淮安区、淮阴区、金湖县、盱眙县、涟水县、清江浦区)
沧州市(海兴县、黄骅市、肃宁县、沧县、青县、东光县、吴桥县、献县、南皮县、孟村回族自治县、运河区、河间市、新华区、泊头市、盐山县、任丘市)
平顶山市(鲁山县、郏县、湛河区、舞钢市、叶县、汝州市、宝丰县、卫东区、新华区、石龙区)
玉林市(兴业县、陆川县、博白县、福绵区、北流市、容县、玉州区)
连云港市(海州区、东海县、连云区、灌云县、赣榆区、灌南县)
深圳市(坪山区、盐田区、龙岗区、福田区、宝安区、龙华区、南山区、罗湖区、光明区)
揭阳市(揭西县、普宁市、揭东区、榕城区、惠来县)
汕头市(南澳县、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、龙湖区、金平区)
昌都市(丁青县、贡觉县、边坝县、卡若区、江达县、察雅县、芒康县、八宿县、左贡县、类乌齐县、洛隆县)
宣城市(宁国市、绩溪县、泾县、郎溪县、旌德县、宣州区、广德市)
安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
南阳市(镇平县、唐河县、南召县、内乡县、西峡县、新野县、方城县、社旗县、淅川县、邓州市、桐柏县、宛城区、卧龙区)
白城市(大安市、洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区)
张掖市(民乐县、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区)
新乡市(凤泉区、卫辉市、卫滨区、辉县市、封丘县、原阳县、获嘉县、长垣市、新乡县、红旗区、延津县、牧野区)
香港特别行政区
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
赣州市(定南县、赣县区、安远县、寻乌县、瑞金市、兴国县、石城县、会昌县、上犹县、崇义县、宁都县、大余县、全南县、南康区、章贡区、信丰县、龙南市、于都县)
宁夏回族自治区
唐山市(路南区、滦州市、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、开平区、迁西县、迁安市、遵化市、玉田县、路北区、丰润区、古冶区、丰南区)
阿坝藏族羌族自治州(理县、汶川县、马尔康市、小金县、若尔盖县、茂县、阿坝县、红原县、壤塘县、松潘县、黑水县、九寨沟县、金川县)
雅安市(名山区、石棉县、宝兴县、荥经县、雨城区、汉源县、天全县、芦山县)
牡丹江市(穆棱市、东安区、东宁市、林口县、西安区、宁安市、阳明区、海林市、绥芬河市、爱民区)
三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、陕州区、渑池县、灵宝市)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
泰安市(新泰市、肥城市、岱岳区、泰山区、宁阳县、东平县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
白山市(靖宇县、临江市、江源区、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市)
日喀则市(聂拉木县、萨迦县、萨嘎县、定结县、仲巴县、桑珠孜区、吉隆县、仁布县、亚东县、定日县、江孜县、昂仁县、岗巴县、谢通门县、康马县、白朗县、南木林县、拉孜县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
黄冈市(红安县、麻城市、团风县、英山县、黄梅县、黄州区、罗田县、蕲春县、武穴市、浠水县)
马鞍山市(当涂县、和县、博望区、花山区、含山县、雨山区)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
西宁市(城西区、城东区、湟源县、城中区、湟中区、大通回族土族自治县、城北区)
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正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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