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咸宁市(通城县、通山县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、赤壁市)
固原市(西吉县、泾源县、隆德县、原州区、彭阳县)
白山市(抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、临江市)
抚州市(崇仁县、乐安县、广昌县、东乡区、南丰县、资溪县、南城县、金溪县、临川区、宜黄县、黎川县)
滁州市(来安县、定远县、全椒县、南谯区、天长市、凤阳县、明光市、琅琊区)
十堰市(张湾区、丹江口市、竹溪县、郧阳区、茅箭区、房县、竹山县、郧西县)
无锡市(江阴市、锡山区、滨湖区、梁溪区、宜兴市、惠山区、新吴区)
常州市(天宁区、新北区、溧阳市、钟楼区、金坛区、武进区)
盐城市(射阳县、大丰区、建湖县、盐都区、亭湖区、响水县、阜宁县、滨海县、东台市)
玉林市(兴业县、福绵区、博白县、容县、玉州区、陆川县、北流市)
邢台市(隆尧县、威县、新河县、巨鹿县、清河县、临西县、宁晋县、襄都区、临城县、柏乡县、南宫市、广宗县、任泽区、沙河市、南和区、信都区、平乡县、内丘县)
新疆维吾尔自治区
雅安市(天全县、名山区、汉源县、芦山县、荥经县、石棉县、宝兴县、雨城区)
阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、乌什县、新和县、柯坪县、温宿县、库车市、拜城县、阿克苏市)
崇左市(凭祥市、扶绥县、龙州县、宁明县、江州区、大新县、天等县)
泰州市(高港区、海陵区、兴化市、靖江市、姜堰区、泰兴市)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
丹东市(振兴区、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、东港市)
五指山市(昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、屯昌县、陵水黎族自治县、东方市、临高县、白沙黎族自治县、澄迈县、琼海市、定安县、文昌市)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、正蓝旗、太仆寺旗、镶黄旗)
太原市(晋源区、清徐县、迎泽区、娄烦县、阳曲县、小店区、尖草坪区、古交市、杏花岭区、万柏林区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、安图县、龙井市、图们市、延吉市、和龙市、汪清县、珲春市)
萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、莲花县、芦溪县)
马鞍山市(雨山区、当涂县、博望区、花山区、和县、含山县)
保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市、龙陵县)
平顶山市(卫东区、鲁山县、新华区、郏县、汝州市、宝丰县、湛河区、舞钢市、石龙区、叶县)
永州市(道县、东安县、冷水滩区、零陵区、蓝山县、宁远县、祁阳市、双牌县、新田县、江永县、江华瑶族自治县)
深圳市(光明区、龙岗区、南山区、罗湖区、龙华区、坪山区、盐田区、福田区、宝安区)
眉山市(彭山区、青神县、洪雅县、丹棱县、仁寿县、东坡区)
长沙市(雨花区、开福区、岳麓区、浏阳市、芙蓉区、天心区、长沙县、望城区、宁乡市)
承德市(滦平县、双桥区、平泉市、双滦区、围场满族蒙古族自治县、承德县、宽城满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、隆化县、丰宁满族自治县)
杭州市(富阳区、临安区、上城区、萧山区、滨江区、临平区、余杭区、西湖区、钱塘区、淳安县、桐庐县、拱墅区、建德市)
宜春市(靖安县、樟树市、铜鼓县、袁州区、上高县、万载县、奉新县、高安市、丰城市、宜丰县)
儋州市
襄阳市(南漳县、襄城区、樊城区、枣阳市、老河口市、襄州区、宜城市、谷城县、保康县)
信阳市(息县、罗山县、浉河区、淮滨县、潢川县、新县、固始县、商城县、平桥区、光山县)
汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)
云浮市(云安区、罗定市、郁南县、云城区、新兴县)
保定市(涞水县、容城县、高阳县、高碑店市、蠡县、徐水区、涿州市、安国市、定兴县、阜平县、易县、曲阳县、望都县、满城区、安新县、涞源县、顺平县、清苑区、竞秀区、雄县、定州市、博野县、唐县、莲池区)
济宁市(汶上县、嘉祥县、鱼台县、曲阜市、金乡县、微山县、任城区、梁山县、泗水县、邹城市、兖州区)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、民乐县、高台县)
德州市(夏津县、临邑县、齐河县、庆云县、乐陵市、禹城市、武城县、平原县、德城区、陵城区、宁津县)
漯河市(舞阳县、源汇区、郾城区、召陵区、临颍县)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、达日县、玛沁县、甘德县、久治县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县、富蕴县、福海县、青河县)
乐山市(井研县、马边彝族自治县、金口河区、犍为县、沙湾区、沐川县、市中区、峨边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、夹江县)
鹤岗市(兴山区、向阳区、兴安区、东山区、绥滨县、工农区、南山区、萝北县)
内蒙古自治区
焦作市(博爱县、修武县、马村区、孟州市、解放区、武陟县、沁阳市、温县、山阳区、中站区)
赤峰市(克什克腾旗、松山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、巴林左旗、宁城县、林西县、元宝山区、红山区、巴林右旗)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、双塔区、建平县、龙城区、凌源市、北票市)
和田地区(洛浦县、和田市、墨玉县、于田县、民丰县、策勒县、皮山县、和田县)
张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
秦皇岛市(抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县、北戴河区、海港区)
铁岭市(开原市、调兵山市、昌图县、铁岭县、清河区、银州区、西丰县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、博湖县、若羌县、和硕县、轮台县、且末县、尉犁县、和静县、焉耆回族自治县)
延安市(黄陵县、甘泉县、吴起县、洛川县、宜川县、延川县、富县、子长市、宝塔区、安塞区、延长县、志丹县、黄龙县)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、贵南县、兴海县、同德县)
黄冈市(团风县、黄州区、麻城市、武穴市、红安县、英山县、罗田县、黄梅县、蕲春县、浠水县)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、杂多县、治多县、囊谦县、玉树市)
邵阳市(隆回县、新邵县、北塔区、洞口县、邵东市、邵阳县、双清区、城步苗族自治县、大祥区、武冈市、绥宁县、新宁县)
昌都市(类乌齐县、洛隆县、芒康县、八宿县、边坝县、卡若区、丁青县、贡觉县、江达县、察雅县、左贡县)
吴忠市(盐池县、同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区)
营口市(老边区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、盖州市、站前区)
荆州市(石首市、松滋市、洪湖市、监利市、荆州区、沙市区、江陵县、公安县)
娄底市(涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县、新化县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
贵港市(港南区、桂平市、覃塘区、港北区、平南县)
通辽市(库伦旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区)
六安市(金安区、霍邱县、霍山县、裕安区、金寨县、叶集区、舒城县)
聊城市(冠县、茌平区、东昌府区、莘县、东阿县、阳谷县、临清市、高唐县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
银川市(贺兰县、兴庆区、西夏区、灵武市、金凤区、永宁县)
伊春市(丰林县、铁力市、大箐山县、嘉荫县、南岔县、友好区、汤旺县、伊美区、乌翠区、金林区)
攀枝花市(东区、米易县、仁和区、西区、盐边县)
乌兰察布市(四子王旗、卓资县、商都县、察哈尔右翼前旗、凉城县、集宁区、察哈尔右翼后旗、化德县、察哈尔右翼中旗、兴和县、丰镇市)
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宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗阳县)
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商洛市(柞水县、商州区、山阳县、商南县、丹凤县、洛南县、镇安县)
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佛山市(南海区、顺德区、高明区、禅城区、三水区)
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丽水市(云和县、莲都区、遂昌县、缙云县、龙泉市、庆元县、青田县、松阳县、景宁畲族自治县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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