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渭南市(富平县、华阴市、澄城县、临渭区、大荔县、韩城市、白水县、蒲城县、潼关县、合阳县、华州区)
延安市(延长县、延川县、安塞区、子长市、甘泉县、吴起县、洛川县、黄陵县、宝塔区、富县、志丹县、宜川县、黄龙县)
双鸭山市(四方台区、岭东区、宝山区、宝清县、友谊县、集贤县、饶河县、尖山区)
忻州市(宁武县、五台县、定襄县、神池县、河曲县、代县、偏关县、原平市、五寨县、静乐县、忻府区、繁峙县、保德县、岢岚县)
宁夏回族自治区
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、三都水族自治县、罗甸县、都匀市、福泉市、长顺县、惠水县、平塘县、独山县、荔波县、贵定县、龙里县)
吉林市(永吉县、蛟河市、丰满区、船营区、舒兰市、昌邑区、磐石市、桦甸市、龙潭区)
三门峡市(灵宝市、陕州区、义马市、湖滨区、渑池县、卢氏县)
乌鲁木齐市(天山区、达坂城区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区、新市区、米东区)
泰安市(岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区、肥城市、新泰市)
北京市(朝阳区、石景山区、丰台区、通州区、昌平区、海淀区、延庆区、密云区、门头沟区、西城区、东城区、房山区、顺义区、怀柔区、平谷区、大兴区)
无锡市(新吴区、江阴市、宜兴市、梁溪区、锡山区、惠山区、滨湖区)
郴州市(宜章县、桂东县、临武县、北湖区、嘉禾县、资兴市、永兴县、桂阳县、汝城县、苏仙区、安仁县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、尼勒克县、特克斯县、伊宁县、昭苏县、霍城县、奎屯市、新源县、霍尔果斯市)
银川市(永宁县、西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县、灵武市)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、西市区、老边区、站前区)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县)
湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、安吉县、长兴县)
宿州市(灵璧县、砀山县、泗县、埇桥区、萧县)
攀枝花市(西区、仁和区、米易县、盐边县、东区)
常州市(新北区、天宁区、武进区、金坛区、钟楼区、溧阳市)
温州市(平阳县、文成县、苍南县、龙港市、永嘉县、洞头区、龙湾区、瓯海区、乐清市、鹿城区、泰顺县、瑞安市)
泉州市(丰泽区、晋江市、洛江区、鲤城区、德化县、永春县、金门县、泉港区、惠安县、安溪县、石狮市、南安市)
通化市(东昌区、通化县、梅河口市、辉南县、二道江区、柳河县、集安市)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、西盟佤族自治县)
驻马店市(新蔡县、西平县、平舆县、上蔡县、正阳县、泌阳县、驿城区、汝南县、确山县、遂平县)
玉溪市(华宁县、澄江市、红塔区、江川区、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县)
邯郸市(成安县、涉县、大名县、鸡泽县、武安市、曲周县、永年区、复兴区、临漳县、广平县、魏县、肥乡区、丛台区、磁县、邯山区、峰峰矿区、邱县、馆陶县)
茂名市(茂南区、信宜市、化州市、高州市、电白区)
昆明市(富民县、宜良县、盘龙区、晋宁区、官渡区、东川区、西山区、呈贡区、安宁市、石林彝族自治县、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、五华区、禄劝彝族苗族自治县)
白银市(白银区、会宁县、平川区、靖远县、景泰县)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
肇庆市(德庆县、怀集县、高要区、封开县、广宁县、端州区、四会市、鼎湖区)
池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭西县、揭东区、普宁市)
滨州市(邹平市、沾化区、无棣县、惠民县、阳信县、滨城区、博兴县)
海南藏族自治州(贵德县、同德县、兴海县、贵南县、共和县)
青岛市(黄岛区、胶州市、平度市、崂山区、李沧区、市南区、莱西市、市北区、城阳区、即墨区)
贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、平南县、港南区)
成都市(崇州市、锦江区、新都区、蒲江县、龙泉驿区、简阳市、武侯区、青羊区、都江堰市、金牛区、郫都区、彭州市、新津区、温江区、双流区、金堂县、青白江区、成华区、大邑县、邛崃市)
呼伦贝尔市(海拉尔区、牙克石市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、阿荣旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、根河市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗)
蚌埠市(淮上区、龙子湖区、五河县、固镇县、禹会区、怀远县、蚌山区)
绥化市(海伦市、北林区、兰西县、庆安县、明水县、绥棱县、肇东市、安达市、青冈县、望奎县)
包头市(昆都仑区、九原区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、固阳县、土默特右旗、青山区、石拐区)
东营市(东营区、利津县、垦利区、广饶县、河口区)
抚州市(临川区、资溪县、南丰县、东乡区、崇仁县、黎川县、乐安县、宜黄县、金溪县、广昌县、南城县)
金昌市(金川区、永昌县)
衡水市(景县、冀州区、枣强县、饶阳县、武邑县、安平县、深州市、阜城县、武强县、故城县、桃城区)
台州市(天台县、路桥区、仙居县、玉环市、黄岩区、椒江区、临海市、三门县、温岭市)
楚雄彝族自治州(双柏县、南华县、武定县、姚安县、禄丰市、楚雄市、大姚县、永仁县、牟定县、元谋县)
那曲市(双湖县、尼玛县、申扎县、安多县、班戈县、巴青县、色尼区、比如县、嘉黎县、聂荣县、索县)
三明市(尤溪县、永安市、沙县区、清流县、大田县、三元区、建宁县、宁化县、将乐县、明溪县、泰宁县)
雅安市(宝兴县、石棉县、名山区、天全县、芦山县、雨城区、汉源县、荥经县)
固原市(彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县、原州区)
朔州市(平鲁区、应县、山阴县、朔城区、怀仁市、右玉县)
怀化市(麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、洪江市、辰溪县、中方县、鹤城区、芷江侗族自治县、会同县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县)
天水市(秦安县、甘谷县、武山县、麦积区、秦州区、张家川回族自治县、清水县)
咸宁市(通城县、通山县、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区)
郑州市(新郑市、惠济区、登封市、管城回族区、巩义市、二七区、上街区、荥阳市、中牟县、新密市、金水区、中原区)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
定西市(岷县、临洮县、漳县、陇西县、通渭县、渭源县、安定区)
保定市(定州市、易县、安国市、莲池区、清苑区、安新县、博野县、蠡县、涞水县、顺平县、雄县、阜平县、涞源县、满城区、定兴县、高阳县、曲阳县、唐县、望都县、涿州市、徐水区、竞秀区、容城县、高碑店市)
文山壮族苗族自治州(丘北县、砚山县、麻栗坡县、富宁县、广南县、文山市、西畴县、马关县)
潍坊市(潍城区、诸城市、坊子区、临朐县、寿光市、奎文区、寒亭区、青州市、昌邑市、安丘市、昌乐县、高密市)
阜阳市(颍泉区、颍州区、阜南县、颍东区、界首市、颍上县、临泉县、太和县)
安庆市(太湖县、宿松县、桐城市、怀宁县、迎江区、岳西县、潜山市、宜秀区、大观区、望江县)
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西安市(鄠邑区、雁塔区、新城区、临潼区、阎良区、周至县、碑林区、灞桥区、未央区、蓝田县、莲湖区、长安区、高陵区)
抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、望花区、顺城区、抚顺县、东洲区)
龙岩市(武平县、新罗区、漳平市、长汀县、上杭县、永定区、连城县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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