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香港特别行政区

　　唐纳德・特朗普总统一直在纠缠美联储降息，但即便美联储迫于压力作出让步，也未必能让消费者的借贷成本降低。

　　事实上，经济学家表示，特朗普对美联储主席杰罗姆・鲍威尔的持续抨击以及他的关裞政策，可能会使对消费者和企业至关重要的长期利率维持在比正常情况更高的水平。随着时间推移，独立性降低的美联储可能会导致借贷成本上升，因为投资者担心未来通货膨胀可能会大幅飙升。因此，他们会要求更高的收益率才愿意持有美国国债。

　　特朗普多次敦促鲍威尔下调美联储所掌控的短期利率。在经济衰退期间，美联储通常会降低利率，以鼓励更多的借贷和消费；而当物价上涨时，美联储则会上调利率，为经济降温并抑制通货膨胀。

　　然而，像抵押贷款、汽车贷款和信用卡等的长期利率在很大程度上是由市场力量决定的。最近几周，人们担心特朗普大规模的关裞政策可能会引发通货膨胀，再加上政府对美联储独立性的威胁，导致市场推动长期利率上升。目前尚不清楚美联储能否仅凭自身力量完全扭转这些趋势。

　　约翰・霍普金斯大学（JohnsHopkinsUniversity）的经济学家弗朗西斯科・比安奇（FrancescoBianchi）表示：“即便美联储降息，也并非必然会看到长期利率随之相应下降。对美联储施加这种压力可能会适得其反……如果市场不相信美联储能够控制通货膨胀的话。”

　　特朗普在周三和周四再次呼吁鲍威尔降低美联储的短期利率，并告诉记者，鲍威尔不这样做是“犯了一个错误”。

　　上周，特朗普暗示他可能会解雇鲍威尔，而一位高级助手则表示，白宫正在“研究”是否有权这么做。

　　作为回应，股市暴跌，10年期美国国债收益率上升，美元下跌，这种不同寻常的组合表明投资者正在抛售大多数美国资产。在特朗普周二表示他“无意”解雇美联储主席后，市场收复了此前的失地。

　　尽管如此，对美联储独立性的威胁还是让华尔街的投资者感到不安，因为他们认为不受政治压力干扰的美联储对于控制通货膨胀至关重要。独立的美联储可以采取不受欢迎的措施，比如加息，来抑制通货膨胀。

　　纽约人寿投资公司（NewYorkLifeInvestments）的首席市场策略师劳伦・古德温（LaurenGoodwin）表示：“威胁美联储并不能安抚市场，反而会让市场感到恐慌。其结果往往与任何一届政府希望看到的情况相反：利率上升、信心下降以及市场更加动荡。”

　　自从特朗普在3月初开始征收关裞（当时他对加拿大和墨西哥加征了关裞）以来，10年期美国国债收益率已从4.15%升至约4.3%。这一收益率是抵押贷款利率和其他借贷利率的基准。在此期间，抵押贷款利率也相应从6.6%上升到了6.8%。

　　虽然特朗普称他正在与许多国家就关裞问题进行谈判，但大多数经济学家预计，至少在今年，某些层面的关裞仍将保留，包括他对几乎所有进口商品征收的10%的关裞。

　　周四，当两位美联储官员表示，如果经济下滑、失业率上升，最早今年夏天就有可能降息时，10年期国债收益率确实出现了下降。

　　然而，去年秋天，长期利率也曾因预期降息而下降，但在美联储9月份降息后又开始上升，并且在美联储11月（大选后两天）和12月再次降息后继续上升。如今的抵押贷款利率已经高于美联储开始降息时的水平。

　　一系列因素会影响美国国债的长期利率，包括对未来经济增长和通货膨胀的预期，以及政府债券的供求关系。比安奇担心，持续高企的政府预算赤字（通过数万亿美元的国债来融资）也可能会推高长期利率。

　　古德温说，如果美联储现在降息，长期借贷成本“肯定会朝着相反的方向变动，因为通货膨胀的威胁如此明显，降息这一举措会让人们对美联储的公信力产生质疑”。

　　特朗普本周在社交媒体上发文称，“几乎不存在通货膨胀”，因此，美联储应该将其关键利率从目前约4.3%的水平下调。许多经济学家预计美联储今年会这么做。但鲍威尔强调，在采取任何行动之前，美联储希望先评估特朗普政策所带来的影响。

　　近几个月来，通货膨胀率有所下降，3月份降至2.4%，为去年9月以来的最低水平。然而，剔除波动较大的食品和能源类别后，核心通货膨胀率为2.8%。核心物价往往能更准确地反映通货膨胀的走势。

　　对美联储来说，一个关键问题是，现在的经济状况与特朗普第一个任期时大不相同。当时，通货膨胀率实际上低于美联储的目标水平。比安奇说，在那种情况下，如果存在经济衰退的威胁，降息“是理所当然的”，因为通货膨胀并不是问题。

　　但现在，关裞几乎肯定会在未来几个月里推高物价，至少是暂时的。比安奇说，这使得美联储降息的门槛大大提高了。

　　不过，经济学家表示，一旦有明确迹象表明经济正在恶化，比如失业率上升，无论特朗普采取什么行动，美联储都会降息。

　　周一，特朗普指责鲍威尔在利率决策上常常“为时过晚”，但具有讽刺意味的是，由于关裞可能导致物价上涨的威胁，这次美联储的行动可能会更加迟缓。如果没有明确的经济衰退迹象，美联储官员会担心，一旦降息，会被认为是屈服于特朗普的政治压力。

　　PGIM固定收益公司的美国首席经济学家汤姆・波尔切利（TomPorcelli）表示：“鲍威尔知道，如果人们认为他降息是迫于特朗普的压力，那将造成无法挽回的损害。”

　　波尔切利说，美联储现在“行动会更加迟缓，因为我认为在经济增长出现更明显放缓之前，你首先会看到通货膨胀有一定程度的上升”。

　　比安奇说，无论如何，可能需要美联储不止一两次的降息才能降低长期借贷成本。

　　他补充道：“要真正降低长期利率，你需要提供一个稳定的宏观经济环境，而目前我们还未达到这一条件。”