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张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、山丹县、民乐县)
河源市(紫金县、和平县、东源县、连平县、龙川县、源城区)
安康市(石泉县、岚皋县、平利县、紫阳县、白河县、汉阴县、镇坪县、宁陕县、汉滨区、旬阳市)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗)
眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县、彭山区、东坡区)
哈尔滨市(双城区、五常市、南岗区、方正县、通河县、宾县、松北区、巴彦县、香坊区、道里区、依兰县、尚志市、木兰县、阿城区、平房区、呼兰区、道外区、延寿县)
内蒙古自治区
邢台市(宁晋县、临西县、新河县、任泽区、广宗县、沙河市、襄都区、巨鹿县、信都区、柏乡县、清河县、临城县、南和区、威县、内丘县、隆尧县、南宫市、平乡县)
无锡市(惠山区、新吴区、滨湖区、江阴市、锡山区、梁溪区、宜兴市)
宁德市(福安市、古田县、福鼎市、屏南县、霞浦县、寿宁县、柘荣县、蕉城区、周宁县)
成都市(金堂县、蒲江县、成华区、简阳市、新津区、武侯区、温江区、崇州市、彭州市、锦江区、邛崃市、金牛区、大邑县、新都区、龙泉驿区、郫都区、青羊区、青白江区、双流区、都江堰市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区、平桂区)
嘉峪关市
枣庄市(薛城区、山亭区、滕州市、峄城区、市中区、台儿庄区)
杭州市(临平区、西湖区、临安区、钱塘区、滨江区、富阳区、上城区、建德市、余杭区、拱墅区、桐庐县、萧山区、淳安县)
海东市(平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县)
保山市(施甸县、龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
阿克苏地区(柯坪县、拜城县、温宿县、乌什县、新和县、沙雅县、阿克苏市、阿瓦提县、库车市)
平顶山市(叶县、鲁山县、新华区、汝州市、卫东区、宝丰县、石龙区、湛河区、舞钢市、郏县)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
南充市(营山县、阆中市、蓬安县、嘉陵区、仪陇县、西充县、南部县、顺庆区、高坪区)
三沙市(西沙区、南沙区)
承德市(平泉市、双滦区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、隆化县、鹰手营子矿区、兴隆县、双桥区、承德县、滦平县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
呼和浩特市(赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、新城区、回民区、托克托县、玉泉区、武川县、清水河县)
咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、通山县、嘉鱼县、崇阳县)
许昌市(建安区、长葛市、鄢陵县、魏都区、禹州市、襄城县)
合肥市(庐江县、巢湖市、瑶海区、长丰县、蜀山区、庐阳区、肥东县、包河区、肥西县)
长治市(平顺县、黎城县、沁源县、长子县、屯留区、壶关县、潞城区、武乡县、襄垣县、潞州区、上党区、沁县)
鸡西市(虎林市、城子河区、鸡东县、滴道区、鸡冠区、恒山区、麻山区、密山市、梨树区)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
锦州市(凌河区、黑山县、凌海市、太和区、古塔区、义县、北镇市)
随州市(随县、广水市、曾都区)
芜湖市(弋江区、南陵县、鸠江区、镜湖区、无为市、繁昌区、湾沚区)
日喀则市(桑珠孜区、聂拉木县、康马县、白朗县、谢通门县、定结县、仲巴县、定日县、萨嘎县、吉隆县、昂仁县、江孜县、南木林县、拉孜县、仁布县、岗巴县、亚东县、萨迦县)
曲靖市(师宗县、陆良县、沾益区、会泽县、麒麟区、富源县、罗平县、马龙区、宣威市)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、永胜县)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
伊春市(大箐山县、金林区、铁力市、丰林县、嘉荫县、伊美区、汤旺县、南岔县、乌翠区、友好区)
那曲市(班戈县、聂荣县、索县、嘉黎县、尼玛县、巴青县、色尼区、安多县、申扎县、双湖县、比如县)
淄博市(高青县、博山区、周村区、淄川区、桓台县、张店区、临淄区、沂源县)
深圳市(坪山区、盐田区、福田区、罗湖区、光明区、宝安区、龙岗区、南山区、龙华区)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
阜新市(海州区、清河门区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、细河区)
长春市(宽城区、绿园区、榆树市、朝阳区、双阳区、农安县、德惠市、南关区、二道区、公主岭市、九台区)
衡阳市(衡阳县、蒸湘区、衡东县、珠晖区、石鼓区、南岳区、耒阳市、衡南县、衡山县、常宁市、雁峰区、祁东县)
重庆市(璧山区、万州区、城口县、石柱土家族自治县、沙坪坝区、垫江县、秀山土家族苗族自治县、永川区、九龙坡区、巴南区、丰都县、潼南区、云阳县、大渡口区、铜梁区、黔江区、江津区、彭水苗族土家族自治县、奉节县、江北区、开州区、合川区、忠县、渝北区、南川区、大足区、武隆区、巫溪县、梁平区、南岸区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、渝中区、荣昌区、巫山县、綦江区、长寿区)
韶关市(浈江区、南雄市、仁化县、乳源瑶族自治县、始兴县、武江区、翁源县、曲江区、乐昌市、新丰县)
大同市(新荣区、天镇县、浑源县、广灵县、平城区、阳高县、左云县、灵丘县、云冈区、云州区)
衢州市(衢江区、柯城区、开化县、常山县、江山市、龙游县)
济宁市(任城区、鱼台县、金乡县、曲阜市、兖州区、泗水县、梁山县、汶上县、嘉祥县、微山县、邹城市)
拉萨市(尼木县、曲水县、当雄县、堆龙德庆区、城关区、达孜区、墨竹工卡县、林周县)
宜春市(樟树市、丰城市、靖安县、袁州区、高安市、奉新县、上高县、铜鼓县、万载县、宜丰县)
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温州市(瑞安市、乐清市、文成县、永嘉县、瓯海区、龙湾区、苍南县、泰顺县、龙港市、平阳县、鹿城区、洞头区)
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台州市(临海市、黄岩区、路桥区、仙居县、椒江区、玉环市、三门县、天台县、温岭市)
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北京市(朝阳区、昌平区、密云区、门头沟区、房山区、海淀区、通州区、怀柔区、延庆区、顺义区、平谷区、西城区、大兴区、石景山区、东城区、丰台区)
烟台市(莱阳市、牟平区、海阳市、栖霞市、莱州市、福山区、龙口市、芝罘区、莱山区、招远市、蓬莱区)
塔城地区(塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
漳州市(诏安县、平和县、东山县、芗城区、龙海区、漳浦县、南靖县、云霄县、龙文区、华安县、长泰区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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