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临沂市(临沭县、莒南县、兰山区、平邑县、郯城县、罗庄区、兰陵县、蒙阴县、沂水县、费县、沂南县、河东区)

喀什地区(泽普县、喀什市、巴楚县、伽师县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏勒县、岳普湖县)

深圳市(龙华区、南山区、光明区、坪山区、宝安区、罗湖区、龙岗区、盐田区、福田区)

宿迁市(泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县)  永州市(道县、宁远县、蓝山县、冷水滩区、江永县、东安县、祁阳市、双牌县、江华瑶族自治县、新田县、零陵区)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

包头市(九原区、昆都仑区、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、固阳县、东河区、青山区)

本溪市(溪湖区、平山区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县)  武汉市(汉南区、江汉区、江夏区、蔡甸区、武昌区、青山区、汉阳区、洪山区、新洲区、硚口区、黄陂区、东西湖区、江岸区)

中山市

益阳市(桃江县、资阳区、赫山区、南县、安化县、沅江市)

广安市(岳池县、武胜县、广安区、邻水县、华蓥市、前锋区)

三明市(三元区、建宁县、将乐县、大田县、泰宁县、尤溪县、清流县、明溪县、永安市、宁化县、沙县区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、红原县、理县、茂县、九寨沟县、小金县、松潘县、黑水县、马尔康市、阿坝县、金川县、汶川县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、阜康市、奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县)

昆明市(晋宁区、呈贡区、五华区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、石林彝族自治县、盘龙区、官渡区、富民县、宜良县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、西山区)

襄阳市(南漳县、樊城区、保康县、谷城县、老河口市、枣阳市、襄州区、襄城区、宜城市)

河池市(都安瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、东兰县、凤山县、天峨县、巴马瑶族自治县)

贵阳市(白云区、清镇市、南明区、息烽县、修文县、乌当区、观山湖区、花溪区、云岩区、开阳县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、长顺县、荔波县、罗甸县、惠水县、瓮安县、都匀市、平塘县、福泉市、独山县、龙里县)

武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)

牡丹江市(绥芬河市、阳明区、林口县、宁安市、东安区、东宁市、爱民区、海林市、西安区、穆棱市)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)

榆林市(神木市、靖边县、府谷县、米脂县、子洲县、榆阳区、绥德县、横山区、吴堡县、清涧县、定边县、佳县)

铁岭市(铁岭县、西丰县、调兵山市、昌图县、清河区、银州区、开原市)

酒泉市(玉门市、瓜州县、金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

濮阳市(范县、台前县、南乐县、华龙区、濮阳县、清丰县)

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淮南市(潘集区、田家庵区、大通区、寿县、谢家集区、凤台县、八公山区)

杭州市(拱墅区、余杭区、上城区、淳安县、桐庐县、萧山区、临安区、建德市、临平区、钱塘区、西湖区、滨江区、富阳区)

佳木斯市(桦南县、郊区、东风区、抚远市、同江市、前进区、桦川县、向阳区、汤原县、富锦市)

遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、安居区、大英县)  自贡市(自流井区、大安区、沿滩区、荣县、贡井区、富顺县)

铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)

兰州市(安宁区、西固区、永登县、皋兰县、七里河区、城关区、榆中县、红古区)

宁波市(慈溪市、鄞州区、余姚市、镇海区、宁海县、北仑区、海曙区、象山县、奉化区、江北区)澳门特别行政区

萍乡市(安源区、湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县)  苏州市(吴江区、常熟市、太仓市、昆山市、张家港市、相城区、姑苏区、吴中区、虎丘区)

银川市(金凤区、西夏区、贺兰县、灵武市、永宁县、兴庆区)

保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县、龙陵县)

芜湖市(繁昌区、鸠江区、镜湖区、湾沚区、南陵县、弋江区、无为市)邵阳市(大祥区、城步苗族自治县、邵阳县、隆回县、武冈市、双清区、北塔区、邵东市、洞口县、绥宁县、新邵县、新宁县)

潍坊市(昌乐县、潍城区、青州市、安丘市、寿光市、坊子区、诸城市、临朐县、寒亭区、昌邑市、高密市、奎文区)

张掖市(临泽县、甘州区、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

漳州市(云霄县、诏安县、长泰区、东山县、华安县、南靖县、漳浦县、龙文区、芗城区、龙海区、平和县)

蚌埠市(固镇县、禹会区、蚌山区、怀远县、淮上区、五河县、龙子湖区)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

和田地区(民丰县、和田市、洛浦县、于田县、墨玉县、和田县、皮山县、策勒县)

河源市(连平县、紫金县、和平县、源城区、龙川县、东源县)

北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)

内蒙古自治区

宁德市(古田县、柘荣县、屏南县、福安市、蕉城区、周宁县、福鼎市、寿宁县、霞浦县)

天津市(宁河区、宝坻区、滨海新区、红桥区、和平区、东丽区、北辰区、南开区、西青区、津南区、蓟州区、静海区、河东区、武清区、河北区、河西区)

金华市(武义县、磐安县、浦江县、婺城区、义乌市、兰溪市、永康市、东阳市、金东区)

临夏回族自治州(临夏县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、康乐县、广河县)

果洛藏族自治州(班玛县、达日县、久治县、甘德县、玛沁县、玛多县)

柳州市(柳南区、鹿寨县、柳江区、鱼峰区、柳北区、融安县、柳城县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。