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克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)

安阳市(汤阴县、龙安区、文峰区、安阳县、滑县、内黄县、北关区、林州市、殷都区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

张家口市(宣化区、崇礼区、沽源县、赤城县、怀来县、怀安县、康保县、涿鹿县、桥西区、万全区、下花园区、蔚县、张北县、尚义县、阳原县、桥东区)  荆门市(京山市、沙洋县、掇刀区、钟祥市、东宝区)

阜新市(太平区、新邱区、清河门区、海州区、彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区)

肇庆市(怀集县、德庆县、封开县、端州区、广宁县、高要区、四会市、鼎湖区)

贵阳市(开阳县、修文县、乌当区、云岩区、白云区、花溪区、清镇市、观山湖区、息烽县、南明区)阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

绍兴市(新昌县、诸暨市、越城区、上虞区、柯桥区、嵊州市)  玉树藏族自治州(玉树市、治多县、杂多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县)

金昌市(金川区、永昌县)

永州市(双牌县、道县、江永县、新田县、宁远县、祁阳市、蓝山县、东安县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县)

三沙市(西沙区、南沙区)

防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)

宜宾市(江安县、高县、叙州区、长宁县、兴文县、南溪区、屏山县、翠屏区、珙县、筠连县)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

朝阳市(龙城区、建平县、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、朝阳县)

天津市(蓟州区、宁河区、河东区、武清区、河西区、东丽区、红桥区、河北区、南开区、西青区、滨海新区、和平区、津南区、静海区、北辰区、宝坻区)

临沧市(沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、凤庆县)

澳门特别行政区

郴州市(安仁县、嘉禾县、汝城县、苏仙区、北湖区、永兴县、临武县、桂阳县、宜章县、资兴市、桂东县)

漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县)

南通市(通州区、崇川区、如皋市、海门区、如东县、海安市、启东市)

济南市(莱芜区、市中区、章丘区、平阴县、长清区、钢城区、槐荫区、历下区、商河县、天桥区、济阳区、历城区)

荆州市(江陵县、沙市区、公安县、松滋市、洪湖市、石首市、荆州区、监利市)

崇左市(凭祥市、宁明县、龙州县、天等县、扶绥县、大新县、江州区)

南昌市(安义县、西湖区、南昌县、青云谱区、红谷滩区、新建区、进贤县、东湖区、青山湖区)

大连市(旅顺口区、西岗区、金州区、沙河口区、中山区、长海县、庄河市、普兰店区、瓦房店市、甘井子区)

宝鸡市(金台区、凤翔区、陇县、千阳县、太白县、扶风县、岐山县、凤县、眉县、渭滨区、麟游县、陈仓区)

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秦皇岛市(山海关区、昌黎县、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、海港区、抚宁区)

湛江市(雷州市、廉江市、遂溪县、吴川市、麻章区、徐闻县、坡头区、霞山区、赤坎区)

遵义市(桐梓县、红花岗区、正安县、赤水市、余庆县、凤冈县、仁怀市、播州区、湄潭县、绥阳县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、习水县)

临夏回族自治州(临夏县、永靖县、临夏市、康乐县、和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)  蚌埠市(固镇县、禹会区、淮上区、五河县、蚌山区、怀远县、龙子湖区)

陇南市(文县、康县、成县、两当县、西和县、礼县、徽县、宕昌县、武都区)

连云港市(灌云县、连云区、灌南县、海州区、赣榆区、东海县)

宁夏回族自治区南充市(阆中市、营山县、顺庆区、嘉陵区、蓬安县、高坪区、南部县、西充县、仪陇县)

潍坊市(奎文区、诸城市、青州市、高密市、寒亭区、昌乐县、昌邑市、临朐县、寿光市、安丘市、潍城区、坊子区)  娄底市(冷水江市、双峰县、娄星区、新化县、涟源市)

绵阳市(游仙区、盐亭县、梓潼县、涪城区、平武县、江油市、安州区、北川羌族自治县、三台县)

乌兰察布市(四子王旗、凉城县、化德县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、商都县、卓资县、兴和县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

定西市(安定区、漳县、通渭县、渭源县、临洮县、陇西县、岷县)

吉林市(船营区、龙潭区、丰满区、舒兰市、昌邑区、磐石市、蛟河市、永吉县、桦甸市)

德州市(齐河县、宁津县、临邑县、德城区、夏津县、庆云县、武城县、平原县、陵城区、乐陵市、禹城市)

岳阳市(君山区、临湘市、华容县、岳阳楼区、云溪区、汨罗市、岳阳县、湘阴县、平江县)

沧州市(黄骅市、沧县、青县、献县、南皮县、任丘市、运河区、泊头市、肃宁县、盐山县、孟村回族自治县、海兴县、吴桥县、新华区、河间市、东光县)

渭南市(澄城县、华州区、白水县、大荔县、富平县、华阴市、潼关县、合阳县、临渭区、韩城市、蒲城县)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)

眉山市(东坡区、青神县、洪雅县、仁寿县、彭山区、丹棱县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

韶关市(乳源瑶族自治县、浈江区、始兴县、南雄市、武江区、翁源县、新丰县、仁化县、曲江区、乐昌市)

齐齐哈尔市(克山县、昂昂溪区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、建华区、铁锋区、富拉尔基区、甘南县、依安县、龙沙区、克东县、碾子山区、讷河市、泰来县、富裕县)

达州市(大竹县、通川区、开江县、渠县、宣汉县、万源市、达川区)

鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、山城区、淇滨区)

梅州市(兴宁市、蕉岭县、梅江区、梅县区、平远县、五华县、丰顺县、大埔县)

湘潭市(雨湖区、湘乡市、韶山市、岳塘区、湘潭县)

五指山市(乐东黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、临高县、陵水黎族自治县、文昌市、屯昌县、澄迈县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、东方市、琼海市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）