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济宁市(鱼台县、邹城市、微山县、泗水县、兖州区、金乡县、嘉祥县、任城区、梁山县、汶上县、曲阜市)
白银市(靖远县、景泰县、白银区、平川区、会宁县)
无锡市(江阴市、新吴区、宜兴市、滨湖区、梁溪区、惠山区、锡山区)
承德市(滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、宽城满族自治县、双桥区、平泉市、承德县、兴隆县、隆化县)
黄石市(大冶市、铁山区、黄石港区、下陆区、阳新县、西塞山区)
济南市(济阳区、历城区、槐荫区、历下区、钢城区、长清区、莱芜区、商河县、市中区、天桥区、章丘区、平阴县)
荆门市(掇刀区、京山市、东宝区、沙洋县、钟祥市)
中山市
大理白族自治州(宾川县、永平县、剑川县、弥渡县、鹤庆县、南涧彝族自治县、祥云县、洱源县、云龙县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、大理市)
柳州市(鹿寨县、城中区、三江侗族自治县、融安县、柳江区、柳城县、融水苗族自治县、柳北区、鱼峰区、柳南区)
安康市(旬阳市、白河县、镇坪县、平利县、汉阴县、宁陕县、石泉县、紫阳县、汉滨区、岚皋县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、同德县、贵南县)
黔南布依族苗族自治州(独山县、惠水县、长顺县、罗甸县、荔波县、平塘县、龙里县、贵定县、三都水族自治县、都匀市、福泉市、瓮安县)
毕节市(七星关区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县、黔西市、金沙县、赫章县)
上饶市(弋阳县、信州区、鄱阳县、玉山县、德兴市、广信区、铅山县、余干县、广丰区、万年县、横峰县、婺源县)
淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)
三沙市(南沙区、西沙区)
包头市(土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、固阳县、青山区)
十堰市(郧阳区、茅箭区、竹山县、竹溪县、张湾区、丹江口市、房县、郧西县)
吉安市(峡江县、万安县、青原区、新干县、井冈山市、泰和县、吉水县、吉州区、遂川县、永丰县、永新县、安福县、吉安县)
大庆市(肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、大同区、让胡路区、红岗区、肇州县、萨尔图区)
香港特别行政区
宿州市(萧县、灵璧县、泗县、砀山县、埇桥区)
广西壮族自治区
阜新市(清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、太平区、彰武县、细河区、新邱区)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、民乐县、甘州区)
临沂市(兰山区、罗庄区、河东区、沂南县、沂水县、兰陵县、莒南县、蒙阴县、郯城县、临沭县、平邑县、费县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
江门市(新会区、台山市、蓬江区、恩平市、江海区、鹤山市、开平市)
淮南市(谢家集区、田家庵区、八公山区、大通区、潘集区、凤台县、寿县)
黄山市(祁门县、徽州区、黟县、黄山区、休宁县、歙县、屯溪区)
甘孜藏族自治州(道孚县、得荣县、甘孜县、丹巴县、九龙县、乡城县、雅江县、康定市、新龙县、泸定县、色达县、白玉县、炉霍县、理塘县、巴塘县、石渠县、德格县、稻城县)
聊城市(东昌府区、临清市、莘县、高唐县、茌平区、东阿县、冠县、阳谷县)
滁州市(南谯区、定远县、凤阳县、天长市、全椒县、明光市、来安县、琅琊区)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、苏尼特左旗、多伦县、锡林浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、阿巴嘎旗)
石家庄市(平山县、新华区、正定县、栾城区、灵寿县、赞皇县、无极县、高邑县、井陉县、裕华区、藁城区、长安区、赵县、桥西区、晋州市、鹿泉区、新乐市、井陉矿区、深泽县、元氏县、行唐县、辛集市)
雅安市(天全县、名山区、芦山县、石棉县、荥经县、宝兴县、汉源县、雨城区)
内蒙古自治区
连云港市(赣榆区、灌云县、连云区、灌南县、海州区、东海县)
延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、和龙市、敦化市、汪清县、珲春市、延吉市、安图县)
大同市(广灵县、灵丘县、阳高县、左云县、新荣区、平城区、天镇县、云州区、浑源县、云冈区)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、南湖区、海盐县、平湖市、嘉善县、桐乡市)
四平市(双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
呼和浩特市(土默特左旗、玉泉区、和林格尔县、武川县、回民区、赛罕区、新城区、清水河县、托克托县)
河源市(紫金县、龙川县、连平县、源城区、东源县、和平县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
德阳市(旌阳区、绵竹市、中江县、什邡市、广汉市、罗江区)
张家口市(康保县、崇礼区、涿鹿县、沽源县、阳原县、下花园区、蔚县、怀安县、万全区、张北县、桥东区、宣化区、赤城县、怀来县、桥西区、尚义县)
咸阳市(淳化县、泾阳县、武功县、彬州市、旬邑县、渭城区、永寿县、杨陵区、礼泉县、秦都区、长武县、三原县、乾县、兴平市)
抚顺市(清原满族自治县、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、顺城区)
绥化市(海伦市、肇东市、安达市、望奎县、青冈县、庆安县、明水县、北林区、兰西县、绥棱县)
吕梁市(方山县、柳林县、中阳县、兴县、孝义市、临县、石楼县、文水县、离石区、汾阳市、交城县、交口县、岚县)
玉林市(北流市、兴业县、玉州区、福绵区、容县、博白县、陆川县)
濮阳市(清丰县、华龙区、濮阳县、范县、台前县、南乐县)
达州市(渠县、大竹县、开江县、万源市、达川区、宣汉县、通川区)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
德州市(陵城区、平原县、德城区、宁津县、乐陵市、禹城市、庆云县、齐河县、临邑县、夏津县、武城县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
温州市(龙湾区、文成县、平阳县、龙港市、永嘉县、鹿城区、苍南县、泰顺县、瑞安市、乐清市、瓯海区、洞头区)
天水市(麦积区、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、武山县、秦安县、清水县)
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福州市(福清市、永泰县、平潭县、长乐区、台江区、闽侯县、仓山区、连江县、闽清县、罗源县、鼓楼区、晋安区、马尾区)
梅州市(梅县区、大埔县、兴宁市、蕉岭县、丰顺县、五华县、平远县、梅江区)
安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)
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延安市(黄陵县、洛川县、子长市、安塞区、富县、黄龙县、宝塔区、甘泉县、延川县、宜川县、志丹县、延长县、吴起县)
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青岛市(莱西市、市北区、黄岛区、平度市、崂山区、即墨区、胶州市、城阳区、市南区、李沧区)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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