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临汾市(永和县、襄汾县、大宁县、乡宁县、曲沃县、尧都区、浮山县、蒲县、汾西县、安泽县、隰县、古县、洪洞县、霍州市、吉县、侯马市、翼城县)
张掖市(高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、民乐县)
上饶市(信州区、余干县、广丰区、玉山县、铅山县、婺源县、鄱阳县、广信区、万年县、横峰县、德兴市、弋阳县)
林芝市(波密县、墨脱县、察隅县、米林市、工布江达县、巴宜区、朗县)
吉林市(蛟河市、永吉县、磐石市、龙潭区、船营区、舒兰市、昌邑区、桦甸市、丰满区)
拉萨市(林周县、达孜区、曲水县、城关区、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、尼木县)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
吉安市(吉水县、遂川县、井冈山市、吉州区、泰和县、峡江县、青原区、永新县、永丰县、吉安县、新干县、万安县、安福县)
新疆维吾尔自治区
达州市(宣汉县、大竹县、达川区、开江县、渠县、万源市、通川区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、佛冈县、英德市、清新区、清城区、连州市、阳山县、连南瑶族自治县)
定西市(渭源县、漳县、陇西县、通渭县、岷县、安定区、临洮县)
攀枝花市(东区、米易县、西区、盐边县、仁和区)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭西县、榕城区、揭东区)
泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、肥城市、泰山区、宁阳县)
周口市(郸城县、扶沟县、沈丘县、西华县、项城市、鹿邑县、太康县、川汇区、淮阳区、商水县)
济宁市(嘉祥县、邹城市、泗水县、任城区、曲阜市、鱼台县、梁山县、金乡县、兖州区、微山县、汶上县)
和田地区(民丰县、皮山县、墨玉县、策勒县、于田县、洛浦县、和田县、和田市)
固原市(彭阳县、原州区、隆德县、泾源县、西吉县)
六安市(金安区、霍山县、金寨县、裕安区、叶集区、舒城县、霍邱县)
南阳市(社旗县、镇平县、宛城区、唐河县、南召县、桐柏县、新野县、淅川县、西峡县、内乡县、卧龙区、方城县、邓州市)
平凉市(静宁县、灵台县、崇信县、庄浪县、崆峒区、泾川县、华亭市)
酒泉市(玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)
天津市(宝坻区、武清区、宁河区、静海区、和平区、西青区、津南区、河东区、滨海新区、河北区、北辰区、红桥区、河西区、东丽区、南开区、蓟州区)
包头市(白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、东河区、九原区、固阳县、昆都仑区、青山区、石拐区)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
阳泉市(城区、矿区、盂县、平定县、郊区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、岳阳县、云溪区、湘阴县、华容县、君山区、临湘市、平江县)
阿里地区(措勤县、噶尔县、改则县、革吉县、普兰县、札达县、日土县)
绵阳市(北川羌族自治县、平武县、游仙区、三台县、盐亭县、梓潼县、安州区、涪城区、江油市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、长岭县、宁江区)
三沙市(西沙区、南沙区)
娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、涟源市、双峰县)
五指山市(昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、东方市、澄迈县、琼海市、定安县、乐东黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、临高县、文昌市、保亭黎族苗族自治县)
金华市(东阳市、浦江县、金东区、义乌市、兰溪市、永康市、武义县、磐安县、婺城区)
沧州市(南皮县、任丘市、吴桥县、泊头市、新华区、盐山县、肃宁县、青县、海兴县、运河区、献县、孟村回族自治县、沧县、河间市、东光县、黄骅市)
无锡市(惠山区、江阴市、梁溪区、锡山区、新吴区、滨湖区、宜兴市)
营口市(盖州市、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、站前区、老边区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
呼和浩特市(新城区、回民区、玉泉区、土默特左旗、赛罕区、清水河县、武川县、和林格尔县、托克托县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
丽水市(遂昌县、莲都区、松阳县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、庆元县、缙云县、云和县)
通化市(梅河口市、柳河县、集安市、通化县、东昌区、辉南县、二道江区)
东营市(东营区、垦利区、河口区、利津县、广饶县)
惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区)
铜仁市(沿河土家族自治县、德江县、万山区、江口县、思南县、石阡县、碧江区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县)
南充市(仪陇县、南部县、西充县、高坪区、嘉陵区、顺庆区、阆中市、蓬安县、营山县)
福州市(连江县、晋安区、福清市、鼓楼区、马尾区、仓山区、闽清县、闽侯县、台江区、平潭县、罗源县、长乐区、永泰县)
鹤壁市(淇滨区、鹤山区、浚县、山城区、淇县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
张家口市(康保县、涿鹿县、尚义县、怀来县、万全区、张北县、赤城县、下花园区、怀安县、桥东区、阳原县、沽源县、桥西区、宣化区、蔚县、崇礼区)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
黄冈市(麻城市、罗田县、黄州区、武穴市、蕲春县、黄梅县、红安县、浠水县、英山县、团风县)
贵阳市(花溪区、修文县、云岩区、观山湖区、乌当区、息烽县、南明区、白云区、开阳县、清镇市)
保定市(竞秀区、蠡县、高阳县、望都县、安国市、雄县、容城县、高碑店市、涞源县、徐水区、清苑区、定兴县、阜平县、满城区、涞水县、曲阳县、顺平县、博野县、安新县、唐县、定州市、涿州市、易县、莲池区)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、东兴区、威远县)
萍乡市(莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区、安源区)
荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、沙洋县、钟祥市)
锦州市(太和区、凌海市、凌河区、北镇市、义县、古塔区、黑山县)
三门峡市(义马市、湖滨区、卢氏县、灵宝市、陕州区、渑池县)
雅安市(宝兴县、雨城区、名山区、天全县、芦山县、汉源县、石棉县、荥经县)
赣州市(于都县、寻乌县、信丰县、南康区、定南县、安远县、全南县、大余县、石城县、会昌县、兴国县、上犹县、章贡区、赣县区、崇义县、宁都县、瑞金市、龙南市)
江门市(恩平市、鹤山市、蓬江区、开平市、台山市、江海区、新会区)
南平市(延平区、建阳区、建瓯市、顺昌县、武夷山市、光泽县、浦城县、政和县、邵武市、松溪县)
龙岩市(新罗区、武平县、上杭县、漳平市、连城县、永定区、长汀县)
朝阳市(凌源市、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、龙城区、建平县)
济源市
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、太仆寺旗、锡林浩特市、多伦县、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、正蓝旗)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、临江市、靖宇县、抚松县)
郴州市(嘉禾县、桂东县、临武县、北湖区、桂阳县、汝城县、永兴县、资兴市、宜章县、安仁县、苏仙区)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
泰州市(姜堰区、高港区、海陵区、泰兴市、兴化市、靖江市)
绥化市(绥棱县、庆安县、海伦市、肇东市、兰西县、青冈县、明水县、安达市、北林区、望奎县)
凉山彝族自治州(西昌市、会东县、木里藏族自治县、布拖县、普格县、甘洛县、宁南县、越西县、喜德县、德昌县、昭觉县、金阳县、会理市、冕宁县、雷波县、盐源县、美姑县)
焦作市(武陟县、中站区、修武县、博爱县、解放区、沁阳市、孟州市、温县、马村区、山阳区)
南昌市(安义县、青云谱区、青山湖区、东湖区、南昌县、新建区、红谷滩区、进贤县、西湖区)
日喀则市(萨迦县、白朗县、聂拉木县、拉孜县、萨嘎县、江孜县、岗巴县、亚东县、定日县、吉隆县、仁布县、昂仁县、定结县、谢通门县、康马县、仲巴县、桑珠孜区、南木林县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、安图县、延吉市、珲春市、图们市、汪清县、敦化市)
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葫芦岛市(南票区、兴城市、绥中县、龙港区、连山区、建昌县)
西藏自治区
香港特别行政区
漳州市(漳浦县、龙文区、芗城区、龙海区、诏安县、长泰区、华安县、云霄县、平和县、南靖县、东山县)
宝鸡市(千阳县、凤翔区、陇县、金台区、凤县、扶风县、岐山县、眉县、渭滨区、陈仓区、太白县、麟游县)
石河子市(铁门关市、图木舒克市、双河市、胡杨河市、阿拉尔市、新星市、五家渠市、可克达拉市、昆玉市、北屯市、白杨市)
百色市(平果市、隆林各族自治县、右江区、凌云县、田阳区、西林县、田林县、德保县、田东县、那坡县、乐业县、靖西市)
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宣城市(旌德县、宣州区、绩溪县、宁国市、广德市、泾县、郎溪县)
咸阳市(三原县、秦都区、武功县、杨陵区、礼泉县、乾县、泾阳县、长武县、旬邑县、渭城区、淳化县、彬州市、兴平市、永寿县)
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开封市(兰考县、通许县、龙亭区、杞县、尉氏县、鼓楼区、顺河回族区、祥符区、禹王台区)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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