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全国服务区域：
宜昌市(枝江市、兴山县、长阳土家族自治县、夷陵区、猇亭区、伍家岗区、西陵区、远安县、五峰土家族自治县、点军区、当阳市、秭归县、宜都市)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、镶黄旗、锡林浩特市、苏尼特右旗)
汕头市(濠江区、潮阳区、龙湖区、澄海区、潮南区、金平区、南澳县)
清远市(连南瑶族自治县、清新区、清城区、连州市、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县、阳山县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、泸西县、开远市、红河县、屏边苗族自治县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、河口瑶族自治县、建水县、个旧市、弥勒市、蒙自市)
安阳市(安阳县、北关区、滑县、林州市、汤阴县、文峰区、内黄县、殷都区、龙安区)
塔城地区(乌苏市、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、裕民县)
聊城市(高唐县、冠县、临清市、东阿县、莘县、阳谷县、茌平区、东昌府区)
商丘市(民权县、睢县、夏邑县、虞城县、睢阳区、柘城县、永城市、宁陵县、梁园区)
福州市(闽侯县、长乐区、闽清县、平潭县、台江区、福清市、永泰县、晋安区、马尾区、罗源县、连江县、鼓楼区、仓山区)
伊春市(南岔县、大箐山县、汤旺县、友好区、嘉荫县、伊美区、金林区、乌翠区、铁力市、丰林县)
平凉市(灵台县、泾川县、崇信县、崆峒区、华亭市、庄浪县、静宁县)
长治市(屯留区、长子县、壶关县、武乡县、沁源县、潞城区、黎城县、襄垣县、上党区、沁县、平顺县、潞州区)
本溪市(桓仁满族自治县、平山区、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)
惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠阳区、惠东县)
郑州市(巩义市、新密市、中原区、管城回族区、金水区、中牟县、荥阳市、登封市、二七区、惠济区、上街区、新郑市)
辽阳市(灯塔市、太子河区、白塔区、辽阳县、文圣区、宏伟区、弓长岭区)
榆林市(子洲县、绥德县、清涧县、定边县、靖边县、横山区、米脂县、榆阳区、吴堡县、神木市、佳县、府谷县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
衡阳市(耒阳市、祁东县、蒸湘区、衡东县、衡南县、石鼓区、南岳区、常宁市、雁峰区、衡山县、衡阳县、珠晖区)
定西市(陇西县、渭源县、临洮县、岷县、通渭县、漳县、安定区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、博湖县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、轮台县、和硕县、尉犁县、若羌县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、永德县)
乐山市(五通桥区、市中区、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、犍为县、峨边彝族自治县、夹江县、井研县、金口河区、沙湾区)
孝感市(应城市、汉川市、大悟县、孝南区、云梦县、孝昌县、安陆市)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、昭苏县、新源县、巩留县、奎屯市、伊宁市、霍城县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍尔果斯市)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、咸安区、崇阳县、通城县、通山县)
阜新市(海州区、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区、新邱区、彰武县)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、绵竹市、广汉市、什邡市)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
广西壮族自治区
南充市(仪陇县、蓬安县、嘉陵区、顺庆区、西充县、营山县、南部县、阆中市、高坪区)
日喀则市(江孜县、定结县、白朗县、谢通门县、聂拉木县、定日县、昂仁县、吉隆县、桑珠孜区、岗巴县、拉孜县、萨嘎县、仁布县、萨迦县、南木林县、亚东县、仲巴县、康马县)
运城市(垣曲县、稷山县、平陆县、临猗县、夏县、万荣县、盐湖区、永济市、闻喜县、芮城县、河津市、绛县、新绛县)
香港特别行政区
阳泉市(平定县、矿区、城区、盂县、郊区)
呼和浩特市(土默特左旗、回民区、武川县、托克托县、清水河县、赛罕区、新城区、和林格尔县、玉泉区)
三沙市(西沙区、南沙区)
来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县、兴宾区、合山市)
楚雄彝族自治州(南华县、楚雄市、牟定县、姚安县、双柏县、大姚县、元谋县、禄丰市、武定县、永仁县)
攀枝花市(东区、盐边县、仁和区、米易县、西区)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、治多县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、双滦区、双桥区、承德县、兴隆县、隆化县、宽城满族自治县、平泉市)
驻马店市(上蔡县、正阳县、遂平县、驿城区、确山县、新蔡县、汝南县、泌阳县、平舆县、西平县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
厦门市(集美区、思明区、同安区、湖里区、翔安区、海沧区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、珲春市、图们市、和龙市、延吉市、安图县、龙井市、敦化市)
濮阳市(清丰县、范县、台前县、南乐县、濮阳县、华龙区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
马鞍山市(和县、当涂县、博望区、含山县、花山区、雨山区)
铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)
长春市(榆树市、南关区、德惠市、朝阳区、双阳区、公主岭市、宽城区、九台区、二道区、农安县、绿园区)
通化市(东昌区、通化县、集安市、梅河口市、辉南县、柳河县、二道江区)
鹤岗市(工农区、向阳区、兴山区、南山区、东山区、绥滨县、萝北县、兴安区)
肇庆市(怀集县、德庆县、广宁县、端州区、四会市、封开县、高要区、鼎湖区)
唐山市(乐亭县、玉田县、古冶区、迁西县、迁安市、滦南县、路南区、曹妃甸区、丰润区、开平区、路北区、滦州市、丰南区、遵化市)
赤峰市(翁牛特旗、元宝山区、敖汉旗、林西县、宁城县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、红山区、松山区、巴林左旗)
新余市(分宜县、渝水区)
林芝市(米林市、墨脱县、工布江达县、察隅县、朗县、波密县、巴宜区)
松原市(长岭县、宁江区、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
合肥市(长丰县、瑶海区、巢湖市、包河区、庐阳区、肥东县、蜀山区、庐江县、肥西县)
泰安市(宁阳县、肥城市、岱岳区、东平县、新泰市、泰山区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市)
抚顺市(新抚区、望花区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、顺城区)
桂林市(临桂区、秀峰区、兴安县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、叠彩区、平乐县、灌阳县、灵川县、全州县、象山区、阳朔县、雁山区、七星区、荔浦市、永福县)
九江市(共青城市、彭泽县、柴桑区、湖口县、瑞昌市、濂溪区、修水县、庐山市、浔阳区、武宁县、永修县、都昌县、德安县)
内蒙古自治区
吴忠市(利通区、盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市)
玉林市(兴业县、福绵区、博白县、陆川县、北流市、玉州区、容县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、若尔盖县、九寨沟县、松潘县、壤塘县、汶川县、小金县、马尔康市、茂县、黑水县、阿坝县、金川县、理县)
武汉市(江汉区、硚口区、汉阳区、洪山区、江夏区、东西湖区、武昌区、蔡甸区、汉南区、新洲区、青山区、江岸区、黄陂区)
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雅安市(雨城区、天全县、荥经县、石棉县、名山区、芦山县、宝兴县、汉源县)
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崇左市(凭祥市、天等县、大新县、宁明县、江州区、扶绥县、龙州县)
抚州市(南丰县、崇仁县、宜黄县、黎川县、资溪县、金溪县、乐安县、南城县、广昌县、临川区、东乡区)
呼伦贝尔市(牙克石市、阿荣旗、扎兰屯市、额尔古纳市、根河市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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