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抚州市(东乡区、南城县、临川区、黎川县、崇仁县、乐安县、广昌县、南丰县、宜黄县、资溪县、金溪县)  佳木斯市(富锦市、东风区、桦南县、汤原县、桦川县、同江市、前进区、抚远市、向阳区、郊区)

百色市(靖西市、西林县、右江区、田阳区、凌云县、那坡县、田林县、田东县、德保县、平果市、乐业县、隆林各族自治县)

南京市(江宁区、高淳区、建邺区、玄武区、鼓楼区、浦口区、六合区、雨花台区、秦淮区、栖霞区、溧水区)

楚雄彝族自治州(楚雄市、禄丰市、武定县、元谋县、永仁县、南华县、姚安县、牟定县、大姚县、双柏县)

东莞市  朔州市(怀仁市、平鲁区、朔城区、山阴县、右玉县、应县)

毕节市(金沙县、织金县、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、大方县、黔西市)

定西市(陇西县、渭源县、通渭县、岷县、临洮县、安定区、漳县)

温州市(鹿城区、永嘉县、泰顺县、平阳县、洞头区、瑞安市、龙港市、瓯海区、乐清市、文成县、龙湾区、苍南县)

长春市(朝阳区、南关区、二道区、宽城区、绿园区、九台区、德惠市、双阳区、公主岭市、农安县、榆树市)

肇庆市(四会市、高要区、广宁县、怀集县、鼎湖区、端州区、德庆县、封开县)

辽阳市(辽阳县、弓长岭区、白塔区、宏伟区、灯塔市、文圣区、太子河区)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴仁市、册亨县、晴隆县、兴义市、普安县、安龙县、望谟县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县)

黄冈市(红安县、黄梅县、团风县、黄州区、蕲春县、武穴市、英山县、浠水县、罗田县、麻城市)

恩施土家族苗族自治州(建始县、来凤县、利川市、恩施市、巴东县、鹤峰县、宣恩县、咸丰县)

贵阳市(清镇市、息烽县、乌当区、白云区、观山湖区、云岩区、开阳县、南明区、修文县、花溪区)

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山南市(扎囊县、贡嘎县、琼结县、加查县、乃东区、错那市、措美县、曲松县、洛扎县、浪卡子县、桑日县、隆子县)

泰安市(肥城市、新泰市、宁阳县、岱岳区、东平县、泰山区)

韶关市(乐昌市、翁源县、曲江区、浈江区、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、新丰县、始兴县)

临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、沧源佤族自治县、云县、临翔区)

西安市(蓝田县、新城区、临潼区、雁塔区、未央区、长安区、阎良区、高陵区、鄠邑区、灞桥区、碑林区、莲湖区、周至县)

那曲市(比如县、色尼区、巴青县、嘉黎县、申扎县、双湖县、尼玛县、索县、班戈县、安多县、聂荣县)

佛山市(顺德区、三水区、禅城区、高明区、南海区)

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衡水市(故城县、景县、深州市、安平县、桃城区、武强县、饶阳县、冀州区、枣强县、阜城县、武邑县)

中山市

锦州市(黑山县、古塔区、义县、凌海市、太和区、北镇市、凌河区)

银川市(金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市、兴庆区)  营口市(站前区、西市区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区)

成都市(邛崃市、彭州市、成华区、大邑县、简阳市、青羊区、蒲江县、郫都区、锦江区、都江堰市、青白江区、温江区、金牛区、龙泉驿区、崇州市、武侯区、双流区、新都区、新津区、金堂县)

临沂市(河东区、罗庄区、郯城县、兰陵县、莒南县、平邑县、临沭县、沂南县、沂水县、费县、蒙阴县、兰山区)

忻州市(五台县、五寨县、代县、神池县、宁武县、保德县、河曲县、静乐县、繁峙县、岢岚县、原平市、偏关县、忻府区、定襄县)防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

桂林市(资源县、永福县、平乐县、叠彩区、灌阳县、灵川县、全州县、雁山区、临桂区、荔浦市、恭城瑶族自治县、秀峰区、兴安县、象山区、龙胜各族自治县、七星区、阳朔县)  包头市(九原区、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、东河区、土默特右旗、石拐区、固阳县)

汕头市(潮南区、濠江区、潮阳区、南澳县、金平区、龙湖区、澄海区)

日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

郑州市(管城回族区、中牟县、新郑市、登封市、新密市、上街区、巩义市、金水区、荥阳市、惠济区、二七区、中原区)

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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

贺州市(昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、八步区)

怀化市(芷江侗族自治县、鹤城区、会同县、洪江市、溆浦县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、中方县、沅陵县、通道侗族自治县)

哈尔滨市(延寿县、呼兰区、木兰县、南岗区、巴彦县、阿城区、道外区、双城区、平房区、道里区、依兰县、尚志市、五常市、松北区、方正县、宾县、通河县、香坊区)

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六安市(金安区、霍山县、叶集区、霍邱县、裕安区、金寨县、舒城县)

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雅安市(宝兴县、荥经县、汉源县、雨城区、天全县、芦山县、石棉县、名山区)

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大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇州县、让胡路区、肇源县、龙凤区、萨尔图区、林甸县、红岗区)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。