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恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、鹤峰县、宣恩县、巴东县、利川市、来凤县、咸丰县)

合肥市(庐江县、肥东县、肥西县、巢湖市、包河区、长丰县、庐阳区、蜀山区、瑶海区)

吕梁市(中阳县、方山县、汾阳市、石楼县、柳林县、孝义市、临县、文水县、交口县、交城县、离石区、兴县、岚县)

扬州市(宝应县、仪征市、江都区、广陵区、高邮市、邗江区)  宣城市(绩溪县、泾县、宁国市、宣州区、旌德县、广德市、郎溪县)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、龙山县、保靖县、泸溪县、古丈县、凤凰县、永顺县)

日喀则市(仲巴县、仁布县、定结县、南木林县、萨迦县、白朗县、定日县、聂拉木县、康马县、亚东县、昂仁县、岗巴县、桑珠孜区、萨嘎县、吉隆县、拉孜县、谢通门县、江孜县)

泸州市(古蔺县、合江县、纳溪区、龙马潭区、泸县、江阳区、叙永县)自贡市(自流井区、大安区、贡井区、荣县、富顺县、沿滩区)

铁岭市(西丰县、调兵山市、铁岭县、开原市、清河区、昌图县、银州区)  大庆市(萨尔图区、龙凤区、大同区、林甸县、让胡路区、肇源县、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县)

鹤壁市(淇滨区、淇县、山城区、浚县、鹤山区)

果洛藏族自治州(久治县、甘德县、班玛县、玛多县、玛沁县、达日县)

汉中市(镇巴县、略阳县、西乡县、城固县、洋县、汉台区、留坝县、宁强县、勉县、南郑区、佛坪县)

阜阳市(颍泉区、阜南县、颍东区、颍州区、颍上县、太和县、界首市、临泉县)

安康市(白河县、汉滨区、汉阴县、平利县、紫阳县、岚皋县、旬阳市、宁陕县、镇坪县、石泉县)

安阳市(殷都区、汤阴县、文峰区、林州市、滑县、内黄县、龙安区、北关区、安阳县)

南平市(建阳区、松溪县、光泽县、建瓯市、邵武市、浦城县、顺昌县、政和县、武夷山市、延平区)

攀枝花市(东区、盐边县、米易县、仁和区、西区)

宁波市(奉化区、北仑区、江北区、余姚市、鄞州区、镇海区、象山县、宁海县、慈溪市、海曙区)

海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)

伊春市(大箐山县、伊美区、友好区、金林区、南岔县、铁力市、汤旺县、乌翠区、丰林县、嘉荫县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、玉树市、囊谦县、称多县、治多县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、东胜区)

朔州市(平鲁区、右玉县、朔城区、怀仁市、应县、山阴县)

怀化市(沅陵县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、中方县、溆浦县、新晃侗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、洪江市)

益阳市(南县、资阳区、安化县、沅江市、赫山区、桃江县)

昆明市(官渡区、晋宁区、东川区、五华区、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、西山区、盘龙区、宜良县、富民县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、安宁市)

海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)

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普洱市(景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县)

河源市(东源县、源城区、和平县、连平县、龙川县、紫金县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县)

苏州市(昆山市、姑苏区、吴江区、张家港市、相城区、太仓市、虎丘区、吴中区、常熟市)  黔南布依族苗族自治州(独山县、荔波县、都匀市、惠水县、贵定县、龙里县、三都水族自治县、罗甸县、平塘县、长顺县、瓮安县、福泉市)

红河哈尼族彝族自治州(建水县、红河县、蒙自市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、开远市、石屏县、弥勒市、河口瑶族自治县、泸西县、个旧市、元阳县)

甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、碌曲县、迭部县、夏河县、卓尼县、临潭县、玛曲县)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)

四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁东区、铁西区、梨树县)  临汾市(侯马市、吉县、乡宁县、浮山县、蒲县、安泽县、尧都区、曲沃县、汾西县、隰县、翼城县、大宁县、洪洞县、古县、襄汾县、永和县、霍州市)

辽阳市(太子河区、宏伟区、文圣区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、白塔区)

邯郸市(武安市、邱县、涉县、馆陶县、大名县、鸡泽县、峰峰矿区、曲周县、临漳县、肥乡区、魏县、广平县、复兴区、永年区、丛台区、磁县、成安县、邯山区)

昌都市(丁青县、类乌齐县、贡觉县、边坝县、洛隆县、察雅县、卡若区、八宿县、芒康县、左贡县、江达县)抚州市(宜黄县、南丰县、广昌县、崇仁县、东乡区、南城县、金溪县、资溪县、临川区、黎川县、乐安县)

黔东南苗族侗族自治州(麻江县、榕江县、从江县、丹寨县、黎平县、天柱县、施秉县、凯里市、雷山县、剑河县、锦屏县、岑巩县、镇远县、台江县、三穗县、黄平县)

晋中市(太谷区、榆社县、介休市、平遥县、寿阳县、昔阳县、祁县、左权县、和顺县、榆次区、灵石县)

阿坝藏族羌族自治州(红原县、小金县、汶川县、若尔盖县、茂县、金川县、阿坝县、黑水县、九寨沟县、松潘县、理县、壤塘县、马尔康市)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、江川区、澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、华宁县、红塔区、峨山彝族自治县)

锦州市(义县、太和区、凌海市、北镇市、凌河区、黑山县、古塔区)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市)

济宁市(微山县、兖州区、梁山县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、金乡县、邹城市、汶上县、鱼台县、任城区)

宁德市(霞浦县、屏南县、古田县、蕉城区、福安市、周宁县、寿宁县、柘荣县、福鼎市)

通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

宁夏回族自治区

临沂市(沂水县、临沭县、兰山区、蒙阴县、莒南县、兰陵县、费县、沂南县、平邑县、河东区、罗庄区、郯城县)

南通市(海门区、如皋市、启东市、通州区、崇川区、如东县、海安市)

林芝市(巴宜区、米林市、墨脱县、察隅县、工布江达县、波密县、朗县)

牡丹江市(林口县、爱民区、宁安市、阳明区、东安区、穆棱市、西安区、东宁市、绥芬河市、海林市)

赤峰市(喀喇沁旗、敖汉旗、巴林左旗、红山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、林西县、松山区、宁城县、巴林右旗、元宝山区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。