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池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
黄石市(铁山区、阳新县、西塞山区、大冶市、黄石港区、下陆区)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭西县、揭东区、普宁市)
孝感市(汉川市、应城市、云梦县、孝昌县、安陆市、孝南区、大悟县)
长沙市(浏阳市、长沙县、雨花区、开福区、芙蓉区、天心区、岳麓区、宁乡市、望城区)
昌都市(察雅县、贡觉县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、芒康县、江达县、左贡县、八宿县、丁青县、边坝县)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、称多县)
固原市(西吉县、原州区、泾源县、彭阳县、隆德县)
抚顺市(抚顺县、东洲区、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、顺城区)
滁州市(南谯区、凤阳县、来安县、定远县、天长市、全椒县、琅琊区、明光市)
儋州市
黔南布依族苗族自治州(都匀市、荔波县、惠水县、罗甸县、贵定县、三都水族自治县、福泉市、平塘县、独山县、龙里县、瓮安县、长顺县)
林芝市(察隅县、巴宜区、朗县、工布江达县、墨脱县、米林市、波密县)
娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区)
合肥市(长丰县、蜀山区、庐阳区、包河区、肥西县、巢湖市、庐江县、肥东县、瑶海区)
南充市(营山县、顺庆区、西充县、嘉陵区、仪陇县、高坪区、南部县、蓬安县、阆中市)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振安区、元宝区、振兴区、东港市)
清远市(英德市、连南瑶族自治县、清城区、连州市、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清新区)
内江市(东兴区、资中县、市中区、威远县、隆昌市)
宝鸡市(凤县、凤翔区、麟游县、岐山县、扶风县、金台区、太白县、眉县、千阳县、陇县、陈仓区、渭滨区)
西安市(鄠邑区、雁塔区、周至县、新城区、蓝田县、临潼区、长安区、灞桥区、未央区、高陵区、碑林区、阎良区、莲湖区)
宁夏回族自治区
烟台市(栖霞市、牟平区、莱山区、龙口市、招远市、福山区、莱阳市、蓬莱区、海阳市、莱州市、芝罘区)
保定市(涞水县、蠡县、易县、安新县、安国市、唐县、莲池区、望都县、雄县、满城区、定州市、高碑店市、高阳县、涞源县、定兴县、阜平县、徐水区、博野县、容城县、竞秀区、涿州市、清苑区、曲阳县、顺平县)
和田地区(和田市、和田县、于田县、洛浦县、皮山县、墨玉县、策勒县、民丰县)
忻州市(保德县、静乐县、忻府区、五台县、宁武县、偏关县、河曲县、五寨县、定襄县、神池县、原平市、繁峙县、代县、岢岚县)
保山市(龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县、昌宁县)
滨州市(无棣县、滨城区、博兴县、沾化区、阳信县、邹平市、惠民县)
东莞市
张掖市(临泽县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区)
常州市(钟楼区、溧阳市、天宁区、金坛区、武进区、新北区)
铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)
大理白族自治州(剑川县、祥云县、永平县、鹤庆县、洱源县、漾濞彝族自治县、大理市、巍山彝族回族自治县、弥渡县、云龙县、宾川县、南涧彝族自治县)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区)
温州市(瑞安市、洞头区、瓯海区、平阳县、龙港市、苍南县、龙湾区、鹿城区、文成县、永嘉县、乐清市、泰顺县)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、额尔古纳市、根河市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、海拉尔区)
秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、抚宁区、卢龙县、昌黎县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
济宁市(微山县、金乡县、兖州区、汶上县、曲阜市、任城区、梁山县、泗水县、嘉祥县、鱼台县、邹城市)
泉州市(晋江市、洛江区、丰泽区、德化县、鲤城区、泉港区、永春县、金门县、惠安县、安溪县、石狮市、南安市)
六安市(金安区、裕安区、舒城县、霍邱县、霍山县、金寨县、叶集区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、彰武县、细河区、新邱区、海州区)
吉林市(船营区、丰满区、永吉县、蛟河市、桦甸市、龙潭区、舒兰市、磐石市、昌邑区)
锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特左旗、正镶白旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗、锡林浩特市、二连浩特市)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区)
内蒙古自治区
济源市
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、尼勒克县、伊宁市、特克斯县、昭苏县、新源县、霍城县、伊宁县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市)
莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、荔城区、城厢区)
河池市(宜州区、天峨县、南丹县、凤山县、金城江区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县)
韶关市(乐昌市、浈江区、新丰县、曲江区、始兴县、翁源县、南雄市、仁化县、乳源瑶族自治县、武江区)
福州市(罗源县、台江区、仓山区、闽侯县、晋安区、马尾区、连江县、永泰县、闽清县、鼓楼区、福清市、长乐区、平潭县)
成都市(青羊区、简阳市、青白江区、双流区、武侯区、崇州市、新都区、锦江区、都江堰市、大邑县、龙泉驿区、金牛区、彭州市、新津区、蒲江县、成华区、郫都区、金堂县、邛崃市、温江区)
马鞍山市(当涂县、雨山区、博望区、含山县、和县、花山区)
永州市(蓝山县、双牌县、祁阳市、道县、江华瑶族自治县、宁远县、冷水滩区、新田县、江永县、零陵区、东安县)
三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)
聊城市(东昌府区、高唐县、阳谷县、冠县、莘县、临清市、东阿县、茌平区)
沧州市(孟村回族自治县、海兴县、黄骅市、南皮县、河间市、任丘市、肃宁县、吴桥县、献县、沧县、运河区、青县、泊头市、新华区、东光县、盐山县)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、召陵区、舞阳县)
太原市(杏花岭区、万柏林区、古交市、晋源区、迎泽区、阳曲县、尖草坪区、小店区、清徐县、娄烦县)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和静县、尉犁县、和硕县、若羌县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、库尔勒市)
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亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)
绍兴市(诸暨市、柯桥区、越城区、嵊州市、新昌县、上虞区)
廊坊市(永清县、三河市、安次区、广阳区、大厂回族自治县、固安县、大城县、文安县、霸州市、香河县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、江川区、澄江市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、易门县、红塔区)
朔州市(右玉县、应县、平鲁区、朔城区、山阴县、怀仁市)
西藏自治区
营口市(西市区、老边区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、盖州市)
新乡市(辉县市、长垣市、牧野区、获嘉县、卫辉市、新乡县、红旗区、卫滨区、凤泉区、封丘县、延津县、原阳县)
湛江市(遂溪县、吴川市、坡头区、麻章区、徐闻县、廉江市、霞山区、雷州市、赤坎区)
黄山市(黟县、黄山区、歙县、祁门县、屯溪区、徽州区、休宁县)
宁德市(柘荣县、屏南县、古田县、寿宁县、福鼎市、周宁县、蕉城区、霞浦县、福安市)
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近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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