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楚雄彝族自治州(大姚县、武定县、牟定县、姚安县、楚雄市、禄丰市、南华县、元谋县、双柏县、永仁县)

阳泉市(盂县、平定县、郊区、矿区、城区)

邵阳市(新宁县、绥宁县、城步苗族自治县、双清区、武冈市、大祥区、邵东市、邵阳县、隆回县、新邵县、洞口县、北塔区)

漯河市(临颍县、舞阳县、源汇区、召陵区、郾城区)  铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)

沧州市(运河区、东光县、河间市、任丘市、孟村回族自治县、海兴县、盐山县、吴桥县、沧县、黄骅市、肃宁县、泊头市、南皮县、青县、新华区、献县)

甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、夏河县、卓尼县、合作市、迭部县、碌曲县、舟曲县)

承德市(平泉市、鹰手营子矿区、兴隆县、隆化县、双滦区、双桥区、滦平县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德县、丰宁满族自治县)

玉树藏族自治州(称多县、治多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县、杂多县)  庆阳市(环县、正宁县、镇原县、宁县、西峰区、华池县、合水县、庆城县)

十堰市(郧西县、郧阳区、竹溪县、房县、丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区)

西宁市(湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城北区、湟中区、城中区、城西区)

广州市(增城区、番禺区、荔湾区、从化区、白云区、黄埔区、花都区、南沙区、天河区、海珠区、越秀区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

丽水市(松阳县、莲都区、庆元县、景宁畲族自治县、缙云县、遂昌县、青田县、龙泉市、云和县)

兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市)

盐城市(建湖县、滨海县、响水县、亭湖区、射阳县、东台市、阜宁县、盐都区、大丰区)

岳阳市(汨罗市、岳阳县、临湘市、君山区、云溪区、平江县、华容县、岳阳楼区、湘阴县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、鹤峰县、恩施市、来凤县、咸丰县、利川市、宣恩县)

吉安市(新干县、峡江县、吉水县、井冈山市、安福县、遂川县、吉安县、泰和县、吉州区、永新县、青原区、永丰县、万安县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

广安市(武胜县、邻水县、前锋区、广安区、华蓥市、岳池县)

嘉兴市(海宁市、平湖市、海盐县、秀洲区、嘉善县、南湖区、桐乡市)

保山市(隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县、施甸县)

宁德市(福鼎市、福安市、周宁县、寿宁县、蕉城区、古田县、柘荣县、屏南县、霞浦县)

韶关市(翁源县、曲江区、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、浈江区、南雄市、新丰县、乐昌市、武江区)

铁岭市(调兵山市、铁岭县、开原市、西丰县、清河区、银州区、昌图县)

东莞市

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驻马店市(驿城区、确山县、遂平县、汝南县、泌阳县、新蔡县、正阳县、上蔡县、西平县、平舆县)

安阳市(滑县、安阳县、龙安区、内黄县、文峰区、汤阴县、林州市、北关区、殷都区)

遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)

安康市(紫阳县、平利县、白河县、镇坪县、石泉县、汉阴县、旬阳市、汉滨区、岚皋县、宁陕县)  荆门市(沙洋县、钟祥市、掇刀区、东宝区、京山市)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

宿迁市(泗阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县)

马鞍山市(含山县、博望区、和县、当涂县、雨山区、花山区)阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

阿里地区(普兰县、革吉县、措勤县、噶尔县、札达县、改则县、日土县)  鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)

太原市(清徐县、万柏林区、小店区、古交市、迎泽区、尖草坪区、娄烦县、杏花岭区、晋源区、阳曲县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、三穗县、凯里市、剑河县、从江县、天柱县、雷山县、麻江县、锦屏县、镇远县、榕江县、施秉县、丹寨县、黎平县、岑巩县、台江县)福州市(鼓楼区、闽清县、永泰县、罗源县、晋安区、台江区、闽侯县、福清市、长乐区、仓山区、连江县、马尾区、平潭县)

黄石市(黄石港区、下陆区、西塞山区、阳新县、大冶市、铁山区)

阜阳市(临泉县、颍上县、界首市、颍东区、颍泉区、太和县、阜南县、颍州区)

张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)

雅安市(石棉县、荥经县、雨城区、汉源县、芦山县、天全县、宝兴县、名山区)

攀枝花市(东区、米易县、仁和区、盐边县、西区)

佳木斯市(桦川县、同江市、富锦市、前进区、汤原县、郊区、抚远市、桦南县、向阳区、东风区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

延安市(富县、洛川县、延川县、志丹县、宝塔区、黄陵县、吴起县、安塞区、子长市、黄龙县、宜川县、延长县、甘泉县)

南充市(顺庆区、仪陇县、西充县、营山县、南部县、高坪区、阆中市、蓬安县、嘉陵区)

哈尔滨市(尚志市、道里区、方正县、道外区、松北区、五常市、通河县、南岗区、宾县、木兰县、双城区、阿城区、延寿县、呼兰区、平房区、香坊区、巴彦县、依兰县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

白银市(景泰县、白银区、靖远县、会宁县、平川区)

邢台市(临城县、巨鹿县、广宗县、宁晋县、隆尧县、清河县、任泽区、信都区、临西县、沙河市、南宫市、柏乡县、新河县、威县、襄都区、南和区、内丘县、平乡县)

青岛市(市南区、黄岛区、市北区、崂山区、城阳区、即墨区、李沧区、胶州市、莱西市、平度市)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

衡阳市(耒阳市、南岳区、石鼓区、衡阳县、珠晖区、蒸湘区、祁东县、衡南县、衡东县、雁峰区、常宁市、衡山县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。