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新疆维吾尔自治区

济南市(济阳区、钢城区、历城区、平阴县、章丘区、长清区、天桥区、历下区、商河县、槐荫区、市中区、莱芜区)

兰州市(榆中县、城关区、永登县、七里河区、西固区、红古区、安宁区、皋兰县)

永州市(冷水滩区、双牌县、蓝山县、宁远县、东安县、江永县、零陵区、江华瑶族自治县、道县、祁阳市、新田县)  六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

常州市(钟楼区、武进区、金坛区、天宁区、溧阳市、新北区)

十堰市(茅箭区、张湾区、郧西县、竹溪县、房县、郧阳区、竹山县、丹江口市)七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)

北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)  漳州市(平和县、南靖县、长泰区、云霄县、龙海区、龙文区、东山县、华安县、芗城区、诏安县、漳浦县)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

郑州市(二七区、新郑市、中牟县、管城回族区、巩义市、惠济区、登封市、新密市、中原区、上街区、荥阳市、金水区)

鸡西市(梨树区、虎林市、麻山区、滴道区、鸡冠区、鸡东县、恒山区、城子河区、密山市)

西安市(鄠邑区、雁塔区、灞桥区、临潼区、蓝田县、高陵区、未央区、碑林区、阎良区、新城区、周至县、莲湖区、长安区)

阜阳市(颍上县、颍泉区、颍东区、太和县、临泉县、阜南县、界首市、颍州区)

黄冈市(武穴市、红安县、蕲春县、黄州区、团风县、麻城市、英山县、浠水县、罗田县、黄梅县)

延安市(吴起县、甘泉县、洛川县、安塞区、富县、黄龙县、宝塔区、子长市、延长县、志丹县、黄陵县、宜川县、延川县)

铜仁市(沿河土家族自治县、德江县、松桃苗族自治县、石阡县、万山区、江口县、印江土家族苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县、思南县)

漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、舞阳县、临颍县)

新余市(分宜县、渝水区)

毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、七星关区、赫章县、金沙县、黔西市、织金县)

宜昌市(猇亭区、点军区、远安县、伍家岗区、长阳土家族自治县、当阳市、兴山县、宜都市、秭归县、夷陵区、五峰土家族自治县、西陵区、枝江市)

吴忠市(盐池县、利通区、同心县、红寺堡区、青铜峡市)

滨州市(邹平市、阳信县、博兴县、无棣县、滨城区、惠民县、沾化区)

晋城市(泽州县、阳城县、沁水县、陵川县、高平市、城区)

深圳市(盐田区、南山区、坪山区、罗湖区、龙华区、福田区、宝安区、光明区、龙岗区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)

湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、安吉县、南浔区)

扬州市(宝应县、江都区、广陵区、高邮市、邗江区、仪征市)

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柳州市(融水苗族自治县、融安县、城中区、柳北区、柳南区、鱼峰区、柳江区、柳城县、三江侗族自治县、鹿寨县)

襄阳市(保康县、谷城县、樊城区、老河口市、南漳县、襄城区、宜城市、襄州区、枣阳市)

滁州市(明光市、来安县、全椒县、琅琊区、凤阳县、天长市、定远县、南谯区)

廊坊市(固安县、三河市、永清县、文安县、大城县、霸州市、香河县、大厂回族自治县、广阳区、安次区)  淄博市(张店区、淄川区、周村区、临淄区、沂源县、高青县、博山区、桓台县)

济宁市(金乡县、汶上县、任城区、鱼台县、曲阜市、梁山县、邹城市、微山县、兖州区、泗水县、嘉祥县)

三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)

定西市(安定区、岷县、陇西县、漳县、通渭县、临洮县、渭源县)德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市、盈江县)

芜湖市(湾沚区、镜湖区、无为市、南陵县、鸠江区、繁昌区、弋江区)  宜宾市(筠连县、江安县、翠屏区、长宁县、南溪区、高县、叙州区、珙县、屏山县、兴文县)

白银市(会宁县、靖远县、白银区、景泰县、平川区)

南阳市(桐柏县、南召县、卧龙区、邓州市、方城县、内乡县、淅川县、宛城区、唐河县、新野县、社旗县、西峡县、镇平县)

娄底市(冷水江市、娄星区、涟源市、新化县、双峰县)蚌埠市(淮上区、五河县、固镇县、蚌山区、怀远县、禹会区、龙子湖区)

鄂尔多斯市(康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区)

丽水市(庆元县、青田县、松阳县、遂昌县、云和县、莲都区、龙泉市、缙云县、景宁畲族自治县)

临沂市(郯城县、沂南县、沂水县、蒙阴县、临沭县、河东区、莒南县、罗庄区、兰山区、平邑县、费县、兰陵县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、花垣县、泸溪县、保靖县、吉首市、龙山县、永顺县)

通化市(辉南县、东昌区、二道江区、柳河县、梅河口市、通化县、集安市)

长春市(朝阳区、双阳区、农安县、绿园区、南关区、德惠市、榆树市、宽城区、九台区、公主岭市、二道区)

昆明市(嵩明县、盘龙区、宜良县、晋宁区、石林彝族自治县、五华区、呈贡区、西山区、安宁市、富民县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区)

营口市(鲅鱼圈区、盖州市、老边区、大石桥市、站前区、西市区)

抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、望花区、新抚区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区)

鹤岗市(向阳区、工农区、萝北县、兴山区、兴安区、东山区、绥滨县、南山区)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、通海县、江川区、澄江市、峨山彝族自治县、华宁县、红塔区)

和田地区(策勒县、和田县、民丰县、皮山县、洛浦县、墨玉县、于田县、和田市)

三沙市(南沙区、西沙区)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

忻州市(五台县、偏关县、原平市、保德县、宁武县、代县、岢岚县、神池县、繁峙县、河曲县、静乐县、五寨县、忻府区、定襄县)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。