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佳木斯市(汤原县、富锦市、同江市、抚远市、郊区、东风区、桦南县、向阳区、桦川县、前进区)
鹤岗市(向阳区、兴安区、兴山区、东山区、萝北县、南山区、工农区、绥滨县)
昭通市(绥江县、昭阳区、盐津县、鲁甸县、镇雄县、水富市、永善县、彝良县、威信县、大关县、巧家县)
芜湖市(繁昌区、弋江区、湾沚区、南陵县、无为市、鸠江区、镜湖区)
滨州市(阳信县、沾化区、邹平市、惠民县、滨城区、博兴县、无棣县)
绵阳市(梓潼县、平武县、北川羌族自治县、江油市、盐亭县、游仙区、三台县、安州区、涪城区)
兰州市(永登县、西固区、红古区、皋兰县、榆中县、城关区、安宁区、七里河区)
辽阳市(弓长岭区、灯塔市、宏伟区、白塔区、辽阳县、太子河区、文圣区)
嘉峪关市
枣庄市(山亭区、滕州市、峄城区、市中区、薛城区、台儿庄区)
青岛市(李沧区、即墨区、市南区、崂山区、市北区、城阳区、黄岛区、平度市、莱西市、胶州市)
儋州市
丽水市(缙云县、莲都区、景宁畲族自治县、松阳县、遂昌县、龙泉市、庆元县、青田县、云和县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、盖州市、老边区、站前区)
龙岩市(长汀县、连城县、新罗区、上杭县、永定区、漳平市、武平县)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
长沙市(雨花区、开福区、浏阳市、宁乡市、岳麓区、长沙县、望城区、芙蓉区、天心区)
保定市(雄县、定兴县、阜平县、易县、竞秀区、顺平县、涿州市、清苑区、安国市、唐县、望都县、高碑店市、安新县、涞水县、博野县、曲阳县、徐水区、定州市、满城区、高阳县、涞源县、容城县、蠡县、莲池区)
梧州市(长洲区、苍梧县、藤县、龙圩区、岑溪市、蒙山县、万秀区)
贵阳市(清镇市、南明区、乌当区、观山湖区、花溪区、息烽县、云岩区、开阳县、白云区、修文县)
赣州市(大余县、寻乌县、瑞金市、兴国县、龙南市、于都县、信丰县、安远县、定南县、赣县区、崇义县、章贡区、宁都县、石城县、上犹县、南康区、全南县、会昌县)
林芝市(朗县、米林市、工布江达县、巴宜区、墨脱县、察隅县、波密县)
天水市(甘谷县、武山县、清水县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区、麦积区)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县)
德州市(禹城市、乐陵市、宁津县、武城县、陵城区、德城区、平原县、庆云县、临邑县、夏津县、齐河县)
湖州市(长兴县、德清县、南浔区、安吉县、吴兴区)
阿勒泰地区(福海县、青河县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县)
杭州市(余杭区、拱墅区、滨江区、富阳区、萧山区、临平区、钱塘区、建德市、桐庐县、临安区、淳安县、西湖区、上城区)
贵港市(港北区、港南区、桂平市、覃塘区、平南县)
遂宁市(射洪市、船山区、大英县、安居区、蓬溪县)
三沙市(南沙区、西沙区)
固原市(原州区、隆德县、西吉县、泾源县、彭阳县)
雅安市(芦山县、名山区、汉源县、天全县、宝兴县、荥经县、石棉县、雨城区)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
抚州市(宜黄县、南城县、东乡区、临川区、崇仁县、乐安县、金溪县、南丰县、广昌县、资溪县、黎川县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)
和田地区(和田市、洛浦县、皮山县、和田县、于田县、民丰县、墨玉县、策勒县)
温州市(瓯海区、乐清市、鹿城区、泰顺县、洞头区、瑞安市、平阳县、永嘉县、龙港市、文成县、龙湾区、苍南县)
滁州市(来安县、天长市、定远县、琅琊区、凤阳县、南谯区、全椒县、明光市)
郴州市(安仁县、桂阳县、临武县、北湖区、桂东县、永兴县、嘉禾县、汝城县、资兴市、宜章县、苏仙区)
赤峰市(翁牛特旗、巴林左旗、元宝山区、松山区、克什克腾旗、林西县、红山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林右旗、宁城县)
泸州市(古蔺县、江阳区、泸县、纳溪区、合江县、龙马潭区、叙永县)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县)
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
太原市(小店区、迎泽区、古交市、娄烦县、阳曲县、杏花岭区、晋源区、尖草坪区、万柏林区、清徐县)
平顶山市(郏县、宝丰县、汝州市、鲁山县、舞钢市、湛河区、石龙区、新华区、叶县、卫东区)
丹东市(凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、振安区、东港市、元宝区)
张家口市(蔚县、万全区、阳原县、沽源县、涿鹿县、尚义县、下花园区、崇礼区、张北县、桥东区、赤城县、宣化区、怀来县、怀安县、康保县、桥西区)
包头市(固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、青山区、土默特右旗、白云鄂博矿区、东河区、九原区)
咸宁市(通山县、咸安区、赤壁市、通城县、崇阳县、嘉鱼县)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、浑江区、抚松县、江源区)
果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、久治县、玛多县、达日县、班玛县)
开封市(通许县、龙亭区、顺河回族区、杞县、祥符区、鼓楼区、兰考县、尉氏县、禹王台区)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗)
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乐山市(市中区、峨眉山市、夹江县、沐川县、马边彝族自治县、金口河区、沙湾区、犍为县、井研县、五通桥区、峨边彝族自治县)
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中山市
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为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的有关决策部署,4月14日,市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》(以下简称《通知》),部署开展广告市场秩序整治工作,切实清理整治群众反映集中的广告市场乱象,有力维护广告市场秩序,营造放心、安心、舒心的消费环境。近日,市场监管总局广告监管司相关负责人就《通知》有关问题,回答记者提问。
问
1.印发《通知》的背景是什么?
答:近年来,我国广告产业快速发展,在激发消费需求、强化品牌塑造、活跃市场经济等方面发挥着不可替代的作用,但医疗、药品、保健食品、医疗器械、食品、金融理财、教育培训等重点民生领域违法违规广告时有发生,互联网广告市场秩序仍然不容乐观,社会各方面对此反映比较集中。上述广告乱象的存在,一方面严重损害消费者合法权益,不利于打造放心、安心、舒心的消费环境;另一方面也加剧了市场营销宣传方面的“内卷式竞争”,不利于营造公平竞争的市场环境。为此,迫切需要针对当前广告市场乱象开展清理整治工作,以进一步维护广告市场秩序,营造良好消费环境。
问
2.印发《通知》对于打造良好消费环境、提振消费有何重大意义?
答:一是《通知》是贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费决策部署的重要举措。广告连接生产和消费,是消费者获取商品信息的重要渠道和作出消费决策的重要参考。清理整治各种“忽悠人”的广告乱象,维护好广告市场秩序,是确保人民群众放心消费、构建良好消费环境、大力提振消费的基础工程。《通知》部署开展广告市场秩序整治工作,有利于调动全国市场监管系统力量,着力解决广告领域影响消费环境的突出问题,更好落实中央关于提振消费的决策部署。
二是《通知》突出解决人民群众急难愁盼问题。近年来,广告市场秩序得到明显好转,但“包治百病”的“神医”“神药”,“稳赚不赔”的金融理财,“保过”“包工作”的教育培训等违法广告宣传仍然存在,广告市场秩序与人民群众的期待还有一定差距。《通知》坚持问题导向,进一步细化监管重点,明确监管要求,有利于集中监管资源,提高监管效能,切实解决人民群众急难愁盼问题,更好维护消费者合法权益。
三是《通知》有利于促进相关行业持续健康发展。《通知》部署开展对广告市场乱象的清理整治,就是要依法打击各类严重扰乱广告市场秩序、破坏公平竞争的违法行为,引导经营主体依法合规开展广告活动,为坚持质量优先、注重保护消费者权益的经营主体营造更加公平的市场环境,促进相关行业坚持走高质量发展之路。
问
3.《通知》的主要内容是什么?
答:《通知》对2025年广告市场秩序整治工作进行部署,提出工作要求,总体分为三大部分,主要包含以下内容:
一是就开展广告市场秩序整治提出总体要求。明确了开展此项工作要遵循的基本原则、重点任务、根本方法和目标任务。
二是就重点工作进行部署。主要围绕“加强医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械广告监管”“做好普通食品广告监管工作”“加大对金融广告的监管执法力度”“加强教育培训广告监管”“进一步规范互联网广告活动”等五个方面细化工作任务,明确需要重点关注、着力解决的广告领域突出问题。
三是明确开展广告市场秩序整治的工作要求。要求各地市场监管部门把整治工作与广告合规助企工作结合起来,切实规范监管执法行为;把治标和治本结合起来,注重对监管发现问题的梳理,有针对性地加快完善长效机制;把应急监管和长久治理结合起来,助力相关行业主管部门推进完善行业管理规则,努力达成“查办一案、教育一批、规范一行”治理成效。
问
4.《通知》部署了哪些具体整治任务?
《通知》针对群众关心、社会关注的广告领域突出问题,明确了一系列重点整治工作。比如,在医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械广告监管方面,《通知》强调要从严查处宣称保证治愈癌症、绝症或者治愈近视等误导群众健康观念、危害群众生命健康安全的违法广告。在普通食品广告监管方面,《通知》规定要依法查处普通食品广告宣传具备保健功效或者疾病预防治疗功能,以及无事实依据、违反相关标准规定宣称“零糖”“零卡”“无添加”“不含防腐剂”等违法违规行为。在金融广告监管方面,《通知》要求重点关注面向低收入人群、在校学生、老年人等社会群体发布的贷款广告,依法查处含有“免审核”“无担保”“零利率”等明示或者暗示保本、无风险或者保收益等内容的金融违法广告。在教育培训广告监管方面,《通知》强调要关注面向高校毕业生、求职者发布的职业技能培训类广告,对于虚构、冒用国家机关名义发布广告、广告中虚构所谓“职业资格证书”以及宣称能“包工作”“快速致富”等严重扰乱就业秩序的,依法会同有关部门予以整治。在规范互联网广告活动方面,《通知》要求加大对“软文”广告的规范力度,依法查处借助人工智能冒充专家、学者、明星、网红等公众人物发布广告等违法违规行为;进一步推动互联网平台企业加强广告合规建设、落实互联网平台责任。
新闻结尾
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