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大连市(旅顺口区、甘井子区、普兰店区、庄河市、金州区、中山区、西岗区、沙河口区、长海县、瓦房店市)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、正蓝旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特左旗、多伦县、镶黄旗、太仆寺旗)

衢州市(衢江区、柯城区、江山市、龙游县、常山县、开化县)

宁德市(寿宁县、霞浦县、柘荣县、屏南县、福鼎市、蕉城区、福安市、古田县、周宁县)  福州市(闽清县、闽侯县、罗源县、平潭县、马尾区、连江县、永泰县、鼓楼区、仓山区、台江区、晋安区、长乐区、福清市)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)

贺州市(八步区、昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)

温州市(平阳县、苍南县、瓯海区、鹿城区、泰顺县、龙港市、文成县、龙湾区、乐清市、永嘉县、瑞安市、洞头区)  银川市(兴庆区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县、金凤区)

临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、云县、沧源佤族自治县、临翔区)

德州市(庆云县、乐陵市、武城县、夏津县、临邑县、齐河县、平原县、宁津县、德城区、陵城区、禹城市)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

苏州市(张家港市、常熟市、吴江区、相城区、昆山市、吴中区、虎丘区、太仓市、姑苏区)

商洛市(柞水县、洛南县、镇安县、丹凤县、商州区、商南县、山阳县)

南充市(顺庆区、嘉陵区、仪陇县、高坪区、营山县、南部县、蓬安县、阆中市、西充县)

成都市(邛崃市、新都区、蒲江县、彭州市、龙泉驿区、锦江区、金堂县、郫都区、简阳市、青白江区、武侯区、都江堰市、崇州市、大邑县、金牛区、温江区、青羊区、成华区、新津区、双流区)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭西县、惠来县、揭东区)

西安市(阎良区、未央区、长安区、周至县、莲湖区、雁塔区、鄠邑区、新城区、蓝田县、灞桥区、临潼区、碑林区、高陵区)

驻马店市(汝南县、新蔡县、上蔡县、泌阳县、确山县、驿城区、遂平县、西平县、正阳县、平舆县)

吉林市(丰满区、船营区、龙潭区、磐石市、桦甸市、蛟河市、永吉县、昌邑区、舒兰市)

绍兴市(越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市、柯桥区、上虞区)

南平市(松溪县、武夷山市、政和县、光泽县、邵武市、顺昌县、建瓯市、建阳区、延平区、浦城县)

桂林市(荔浦市、恭城瑶族自治县、平乐县、七星区、灵川县、雁山区、资源县、叠彩区、象山区、临桂区、兴安县、全州县、永福县、龙胜各族自治县、秀峰区、阳朔县、灌阳县)

香港特别行政区

梅州市(平远县、大埔县、梅县区、兴宁市、丰顺县、梅江区、五华县、蕉岭县)

保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县)

蚌埠市(蚌山区、五河县、怀远县、固镇县、淮上区、龙子湖区、禹会区)

廊坊市(香河县、大厂回族自治县、三河市、安次区、固安县、大城县、广阳区、文安县、霸州市、永清县)

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漯河市(舞阳县、召陵区、源汇区、郾城区、临颍县)

汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)  石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

广安市(岳池县、武胜县、华蓥市、广安区、邻水县、前锋区)

肇庆市(鼎湖区、封开县、广宁县、四会市、高要区、怀集县、端州区、德庆县)

宁夏回族自治区曲靖市(富源县、马龙区、罗平县、宣威市、会泽县、沾益区、师宗县、麒麟区、陆良县)

绥化市(青冈县、明水县、北林区、海伦市、望奎县、庆安县、肇东市、绥棱县、兰西县、安达市)  遵义市(播州区、红花岗区、桐梓县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、余庆县、赤水市、汇川区、湄潭县、习水县、绥阳县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县)

天水市(秦安县、秦州区、张家川回族自治县、麦积区、甘谷县、武山县、清水县)

南阳市(方城县、镇平县、宛城区、邓州市、新野县、西峡县、南召县、唐河县、社旗县、淅川县、卧龙区、桐柏县、内乡县)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、罗甸县、惠水县、瓮安县、三都水族自治县、贵定县、平塘县、福泉市、独山县、长顺县、荔波县、龙里县)滨州市(阳信县、邹平市、沾化区、惠民县、博兴县、滨城区、无棣县)

深圳市(龙岗区、南山区、福田区、宝安区、盐田区、龙华区、坪山区、光明区、罗湖区)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

遂宁市(射洪市、船山区、蓬溪县、安居区、大英县)

清远市(连州市、英德市、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、清新区、阳山县)

广元市(旺苍县、剑阁县、利州区、朝天区、昭化区、苍溪县、青川县)

宝鸡市(眉县、太白县、岐山县、千阳县、陇县、凤翔区、金台区、渭滨区、凤县、陈仓区、扶风县、麟游县)

石河子市(北屯市、五家渠市、铁门关市、图木舒克市、双河市、阿拉尔市、胡杨河市、昆玉市、可克达拉市、白杨市、新星市)

嘉峪关市

郑州市(惠济区、中牟县、二七区、金水区、管城回族区、中原区、荥阳市、巩义市、登封市、上街区、新密市、新郑市)

楚雄彝族自治州(禄丰市、元谋县、永仁县、南华县、双柏县、牟定县、姚安县、大姚县、楚雄市、武定县)

吕梁市(孝义市、交城县、兴县、文水县、岚县、石楼县、交口县、汾阳市、柳林县、中阳县、方山县、离石区、临县)

平顶山市(舞钢市、叶县、新华区、卫东区、宝丰县、郏县、石龙区、汝州市、鲁山县、湛河区)

长沙市(浏阳市、望城区、长沙县、雨花区、宁乡市、岳麓区、开福区、芙蓉区、天心区)

宜宾市(南溪区、屏山县、筠连县、兴文县、翠屏区、叙州区、江安县、长宁县、高县、珙县)

聊城市(高唐县、临清市、莘县、茌平区、冠县、阳谷县、东阿县、东昌府区)

牡丹江市(林口县、绥芬河市、西安区、爱民区、穆棱市、阳明区、海林市、东宁市、宁安市、东安区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 高N车多肉多办公室:揭秘多元文化交融的魅力与挑战！的相关文章 为什么中国古代没有演变出来四轮马车？的相关文章
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