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全国服务区域：
洛阳市(西工区、涧西区、洛宁县、新安县、老城区、洛龙区、汝阳县、偃师区、宜阳县、孟津区、栾川县、伊川县、瀍河回族区、嵩县)
锦州市(凌河区、黑山县、太和区、义县、古塔区、北镇市、凌海市)
柳州市(柳南区、融安县、柳江区、柳城县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳北区、城中区、鱼峰区、融水苗族自治县)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
盐城市(大丰区、射阳县、东台市、亭湖区、盐都区、滨海县、建湖县、响水县、阜宁县)
鸡西市(城子河区、鸡冠区、虎林市、梨树区、密山市、鸡东县、麻山区、恒山区、滴道区)
丹东市(振兴区、东港市、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区)
通辽市(开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、奈曼旗、霍林郭勒市)
沧州市(南皮县、献县、肃宁县、运河区、海兴县、任丘市、孟村回族自治县、泊头市、吴桥县、河间市、青县、盐山县、沧县、黄骅市、东光县、新华区)
萍乡市(莲花县、湘东区、安源区、上栗县、芦溪县)
秦皇岛市(海港区、昌黎县、抚宁区、山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区)
嘉峪关市
淮安市(清江浦区、金湖县、盱眙县、淮阴区、涟水县、淮安区、洪泽区)
宣城市(泾县、宁国市、宣州区、广德市、郎溪县、旌德县、绩溪县)
临沂市(河东区、兰山区、莒南县、蒙阴县、费县、沂南县、沂水县、郯城县、兰陵县、罗庄区、临沭县、平邑县)
百色市(右江区、靖西市、德保县、凌云县、田东县、田林县、那坡县、乐业县、平果市、隆林各族自治县、西林县、田阳区)
上海市(虹口区、长宁区、青浦区、徐汇区、宝山区、崇明区、松江区、浦东新区、金山区、静安区、普陀区、闵行区、杨浦区、奉贤区、黄浦区、嘉定区)
茂名市(高州市、化州市、电白区、茂南区、信宜市)
成都市(温江区、龙泉驿区、邛崃市、金牛区、锦江区、青白江区、武侯区、简阳市、大邑县、成华区、青羊区、新都区、彭州市、都江堰市、蒲江县、郫都区、崇州市、新津区、金堂县、双流区)
玉林市(福绵区、北流市、兴业县、容县、玉州区、陆川县、博白县)
吉林市(龙潭区、船营区、桦甸市、舒兰市、蛟河市、丰满区、磐石市、昌邑区、永吉县)
抚州市(金溪县、南城县、乐安县、广昌县、东乡区、南丰县、临川区、宜黄县、黎川县、资溪县、崇仁县)
汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)
济宁市(兖州区、梁山县、任城区、曲阜市、微山县、金乡县、汶上县、嘉祥县、鱼台县、泗水县、邹城市)
济南市(莱芜区、济阳区、章丘区、长清区、历城区、槐荫区、商河县、天桥区、市中区、平阴县、钢城区、历下区)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县)
澳门特别行政区
铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)
塔城地区(乌苏市、沙湾市、托里县、塔城市、裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
贵阳市(花溪区、白云区、南明区、乌当区、开阳县、云岩区、观山湖区、息烽县、修文县、清镇市)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
梅州市(蕉岭县、梅江区、兴宁市、五华县、梅县区、大埔县、丰顺县、平远县)
定西市(渭源县、安定区、陇西县、岷县、临洮县、通渭县、漳县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
安康市(紫阳县、岚皋县、汉阴县、汉滨区、平利县、旬阳市、石泉县、镇坪县、白河县、宁陕县)
齐齐哈尔市(泰来县、克山县、龙江县、铁锋区、克东县、富拉尔基区、讷河市、依安县、昂昂溪区、龙沙区、碾子山区、富裕县、建华区、甘南县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县)
银川市(永宁县、西夏区、兴庆区、贺兰县、灵武市、金凤区)
泰州市(泰兴市、高港区、海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区)
衡水市(桃城区、阜城县、故城县、饶阳县、景县、深州市、武强县、武邑县、枣强县、冀州区、安平县)
鞍山市(立山区、铁东区、海城市、铁西区、岫岩满族自治县、台安县、千山区)
三明市(尤溪县、泰宁县、宁化县、将乐县、大田县、三元区、建宁县、清流县、永安市、明溪县、沙县区)
东莞市
重庆市(大渡口区、南川区、永川区、合川区、江北区、巫溪县、丰都县、武隆区、北碚区、奉节县、涪陵区、綦江区、沙坪坝区、城口县、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、开州区、巫山县、云阳县、垫江县、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、彭水苗族土家族自治县、大足区、铜梁区、梁平区、忠县、璧山区、黔江区、潼南区、万州区、长寿区、渝北区、渝中区、江津区、巴南区、南岸区、石柱土家族自治县)
淮南市(大通区、谢家集区、田家庵区、寿县、八公山区、潘集区、凤台县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特右旗、多伦县、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、锡林浩特市、苏尼特左旗)
永州市(零陵区、祁阳市、双牌县、新田县、宁远县、东安县、蓝山县、江华瑶族自治县、江永县、道县、冷水滩区)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
泉州市(丰泽区、洛江区、安溪县、泉港区、石狮市、惠安县、晋江市、南安市、鲤城区、永春县、金门县、德化县)
白城市(镇赉县、洮南市、大安市、通榆县、洮北区)
楚雄彝族自治州(大姚县、武定县、楚雄市、南华县、双柏县、元谋县、姚安县、牟定县、永仁县、禄丰市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)
乐山市(金口河区、犍为县、马边彝族自治县、峨眉山市、五通桥区、峨边彝族自治县、夹江县、市中区、井研县、沙湾区、沐川县)
河源市(东源县、龙川县、源城区、紫金县、和平县、连平县)
唐山市(玉田县、曹妃甸区、丰润区、乐亭县、开平区、迁西县、丰南区、滦州市、路南区、迁安市、遵化市、滦南县、古冶区、路北区)
开封市(禹王台区、杞县、龙亭区、祥符区、兰考县、通许县、顺河回族区、鼓楼区、尉氏县)
阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、太平区、新邱区、清河门区、海州区、细河区)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区)
哈尔滨市(延寿县、五常市、巴彦县、尚志市、木兰县、香坊区、双城区、宾县、松北区、依兰县、南岗区、呼兰区、道外区、阿城区、方正县、通河县、平房区、道里区)
潍坊市(奎文区、诸城市、临朐县、坊子区、潍城区、昌邑市、寿光市、昌乐县、寒亭区、高密市、青州市、安丘市)
宜春市(上高县、宜丰县、靖安县、高安市、樟树市、万载县、奉新县、丰城市、袁州区、铜鼓县)
铜仁市(碧江区、江口县、思南县、玉屏侗族自治县、万山区、德江县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县)
丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区)
承德市(隆化县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、双滦区、双桥区、兴隆县、承德县、滦平县、宽城满族自治县)
衢州市(衢江区、开化县、龙游县、江山市、柯城区、常山县)
安庆市(潜山市、望江县、岳西县、怀宁县、宜秀区、太湖县、迎江区、大观区、桐城市、宿松县)
济源市
防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)
衡阳市(珠晖区、雁峰区、耒阳市、祁东县、常宁市、蒸湘区、衡阳县、衡南县、石鼓区、衡山县、衡东县、南岳区)
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宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、萧县、砀山县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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