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来宾市(武宣县、合山市、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区)
酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市、瓜州县、肃州区)
苏州市(张家港市、昆山市、常熟市、相城区、吴江区、太仓市、吴中区、姑苏区、虎丘区)
徐州市(云龙区、鼓楼区、泉山区、丰县、贾汪区、新沂市、铜山区、邳州市、沛县、睢宁县)
上海市(虹口区、青浦区、奉贤区、黄浦区、长宁区、徐汇区、普陀区、杨浦区、闵行区、宝山区、金山区、松江区、崇明区、静安区、浦东新区、嘉定区)
广安市(邻水县、广安区、华蓥市、岳池县、武胜县、前锋区)
肇庆市(怀集县、封开县、广宁县、鼎湖区、四会市、高要区、端州区、德庆县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、乌审旗)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、都兰县、茫崖市、格尔木市、德令哈市)
澳门特别行政区
六安市(叶集区、霍邱县、舒城县、裕安区、霍山县、金寨县、金安区)
咸阳市(杨陵区、礼泉县、永寿县、秦都区、泾阳县、彬州市、三原县、兴平市、武功县、长武县、乾县、渭城区、旬邑县、淳化县)
黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、都匀市、三都水族自治县、罗甸县、平塘县、瓮安县、龙里县、福泉市、荔波县、惠水县、贵定县)
吉林市(船营区、丰满区、舒兰市、桦甸市、蛟河市、昌邑区、龙潭区、磐石市、永吉县)
玉林市(玉州区、陆川县、兴业县、北流市、容县、博白县、福绵区)
云浮市(新兴县、罗定市、云安区、郁南县、云城区)
营口市(西市区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、站前区)
赤峰市(红山区、松山区、巴林左旗、宁城县、林西县、敖汉旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗)
重庆市(长寿区、梁平区、城口县、渝北区、万州区、江北区、沙坪坝区、北碚区、巴南区、綦江区、云阳县、石柱土家族自治县、永川区、黔江区、忠县、铜梁区、垫江县、合川区、武隆区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、大足区、荣昌区、潼南区、丰都县、巫山县、九龙坡区、巫溪县、奉节县、开州区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、秀山土家族苗族自治县、江津区、大渡口区、南岸区、璧山区、南川区)
平顶山市(宝丰县、石龙区、湛河区、新华区、汝州市、郏县、鲁山县、卫东区、舞钢市、叶县)
葫芦岛市(建昌县、连山区、绥中县、龙港区、兴城市、南票区)
邯郸市(邯山区、涉县、磁县、馆陶县、广平县、成安县、永年区、大名县、丛台区、临漳县、复兴区、邱县、武安市、峰峰矿区、肥乡区、鸡泽县、魏县、曲周县)
萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、湘东区、安源区)
安庆市(桐城市、太湖县、宿松县、潜山市、岳西县、怀宁县、宜秀区、望江县、大观区、迎江区)
南充市(阆中市、南部县、营山县、西充县、蓬安县、顺庆区、仪陇县、高坪区、嘉陵区)
汕头市(金平区、南澳县、潮南区、龙湖区、潮阳区、澄海区、濠江区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
衡水市(枣强县、安平县、饶阳县、深州市、故城县、武强县、阜城县、武邑县、景县、冀州区、桃城区)
儋州市
三门峡市(渑池县、陕州区、灵宝市、义马市、卢氏县、湖滨区)
广西壮族自治区
池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
甘孜藏族自治州(德格县、白玉县、甘孜县、道孚县、新龙县、炉霍县、石渠县、稻城县、乡城县、九龙县、雅江县、丹巴县、色达县、理塘县、得荣县、泸定县、康定市、巴塘县)
张家口市(怀来县、康保县、宣化区、崇礼区、蔚县、沽源县、桥东区、桥西区、阳原县、涿鹿县、下花园区、怀安县、赤城县、张北县、尚义县、万全区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍城县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、新源县、特克斯县、伊宁县、奎屯市、霍尔果斯市、尼勒克县、昭苏县)
三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)
梧州市(苍梧县、龙圩区、蒙山县、长洲区、万秀区、藤县、岑溪市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
温州市(鹿城区、瑞安市、瓯海区、永嘉县、乐清市、苍南县、龙湾区、龙港市、洞头区、泰顺县、文成县、平阳县)
揭阳市(普宁市、揭西县、惠来县、揭东区、榕城区)
广州市(荔湾区、天河区、海珠区、白云区、花都区、黄埔区、南沙区、增城区、番禺区、越秀区、从化区)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
聊城市(莘县、东阿县、茌平区、冠县、高唐县、临清市、阳谷县、东昌府区)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、泸西县、河口瑶族自治县、弥勒市、红河县、建水县、个旧市、开远市、绿春县、蒙自市)
鞍山市(铁东区、台安县、立山区、海城市、铁西区、千山区、岫岩满族自治县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、多伦县、镶黄旗、正蓝旗、二连浩特市、锡林浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗)
承德市(承德县、鹰手营子矿区、平泉市、双桥区、双滦区、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、隆化县)
扬州市(广陵区、宝应县、邗江区、江都区、高邮市、仪征市)
齐齐哈尔市(龙江县、讷河市、昂昂溪区、建华区、泰来县、克东县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、拜泉县、富裕县、甘南县、碾子山区、依安县、铁锋区、克山县)
阿里地区(革吉县、札达县、措勤县、普兰县、噶尔县、日土县、改则县)
德阳市(罗江区、中江县、绵竹市、广汉市、旌阳区、什邡市)
丽水市(庆元县、松阳县、龙泉市、莲都区、遂昌县、缙云县、云和县、景宁畲族自治县、青田县)
宝鸡市(渭滨区、眉县、陇县、岐山县、凤翔区、陈仓区、麟游县、凤县、扶风县、太白县、金台区、千阳县)
邵阳市(新邵县、城步苗族自治县、大祥区、邵阳县、邵东市、武冈市、北塔区、绥宁县、隆回县、双清区、洞口县、新宁县)
安康市(石泉县、岚皋县、汉阴县、紫阳县、镇坪县、宁陕县、平利县、旬阳市、汉滨区、白河县)
张掖市(甘州区、高台县、民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区、五原县)
蚌埠市(龙子湖区、禹会区、淮上区、固镇县、蚌山区、怀远县、五河县)
新余市(渝水区、分宜县)
怀化市(中方县、会同县、芷江侗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、溆浦县、通道侗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
保山市(龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县、昌宁县)
上饶市(信州区、婺源县、广丰区、余干县、万年县、弋阳县、横峰县、德兴市、广信区、铅山县、鄱阳县、玉山县)
大庆市(林甸县、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、大同区、红岗区、让胡路区、龙凤区)
佳木斯市(桦南县、汤原县、前进区、抚远市、富锦市、东风区、桦川县、向阳区、同江市、郊区)
昌都市(丁青县、江达县、卡若区、贡觉县、左贡县、边坝县、类乌齐县、八宿县、洛隆县、察雅县、芒康县)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、抚松县、浑江区、江源区)
绥化市(兰西县、海伦市、庆安县、望奎县、安达市、青冈县、肇东市、绥棱县、北林区、明水县)
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昭通市(昭阳区、水富市、巧家县、大关县、永善县、彝良县、绥江县、鲁甸县、盐津县、镇雄县、威信县)
西藏自治区
洛阳市(宜阳县、孟津区、涧西区、西工区、偃师区、瀍河回族区、栾川县、老城区、洛宁县、汝阳县、新安县、伊川县、洛龙区、嵩县)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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