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大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

临沂市(兰陵县、罗庄区、蒙阴县、沂南县、临沭县、兰山区、河东区、平邑县、郯城县、沂水县、莒南县、费县)

佳木斯市(向阳区、富锦市、桦川县、抚远市、郊区、汤原县、同江市、东风区、桦南县、前进区)

儋州市  长春市(二道区、南关区、宽城区、农安县、九台区、公主岭市、朝阳区、双阳区、绿园区、榆树市、德惠市)

岳阳市(平江县、汨罗市、临湘市、君山区、云溪区、华容县、岳阳楼区、湘阴县、岳阳县)

佛山市(顺德区、高明区、三水区、禅城区、南海区)

连云港市(东海县、赣榆区、海州区、灌南县、连云区、灌云县)

铜仁市(玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、万山区、碧江区、松桃苗族自治县、思南县、江口县、石阡县、沿河土家族自治县)  上海市(金山区、嘉定区、奉贤区、徐汇区、宝山区、静安区、长宁区、青浦区、虹口区、崇明区、松江区、普陀区、杨浦区、黄浦区、闵行区、浦东新区)

定西市(漳县、岷县、渭源县、安定区、陇西县、通渭县、临洮县)

龙岩市(漳平市、永定区、长汀县、上杭县、新罗区、连城县、武平县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市、海拉尔区、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗)

南昌市(青山湖区、南昌县、进贤县、青云谱区、东湖区、西湖区、红谷滩区、新建区、安义县)

澳门特别行政区

大理白族自治州(永平县、洱源县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、云龙县、鹤庆县、弥渡县、大理市、剑川县、祥云县、宾川县)

临沧市(沧源佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县)

鸡西市(鸡冠区、滴道区、恒山区、麻山区、梨树区、城子河区、鸡东县、密山市、虎林市)

徐州市(沛县、邳州市、贾汪区、丰县、铜山区、鼓楼区、新沂市、睢宁县、泉山区、云龙区)

大连市(普兰店区、旅顺口区、金州区、瓦房店市、西岗区、沙河口区、中山区、长海县、庄河市、甘井子区)

秦皇岛市(山海关区、抚宁区、卢龙县、海港区、昌黎县、北戴河区、青龙满族自治县)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

信阳市(息县、浉河区、潢川县、新县、平桥区、商城县、固始县、罗山县、光山县、淮滨县)

福州市(马尾区、连江县、罗源县、鼓楼区、长乐区、仓山区、平潭县、福清市、永泰县、闽清县、闽侯县、台江区、晋安区)

兰州市(红古区、皋兰县、七里河区、榆中县、安宁区、永登县、西固区、城关区)

榆林市(府谷县、佳县、神木市、清涧县、吴堡县、米脂县、榆阳区、靖边县、绥德县、子洲县、定边县、横山区)

上饶市(玉山县、余干县、广信区、信州区、万年县、广丰区、横峰县、婺源县、弋阳县、鄱阳县、铅山县、德兴市)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

昆明市(呈贡区、晋宁区、安宁市、富民县、东川区、宜良县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、五华区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、西山区)

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嘉峪关市

廊坊市(文安县、广阳区、三河市、固安县、大厂回族自治县、香河县、安次区、霸州市、永清县、大城县)

邢台市(内丘县、宁晋县、隆尧县、柏乡县、襄都区、临西县、临城县、平乡县、威县、清河县、巨鹿县、信都区、广宗县、沙河市、南和区、新河县、任泽区、南宫市)

西安市(鄠邑区、碑林区、灞桥区、新城区、临潼区、高陵区、莲湖区、未央区、阎良区、周至县、长安区、雁塔区、蓝田县)  石家庄市(正定县、赵县、井陉县、高邑县、元氏县、灵寿县、桥西区、平山县、行唐县、长安区、辛集市、新华区、井陉矿区、栾城区、无极县、裕华区、深泽县、新乐市、赞皇县、藁城区、鹿泉区、晋州市)

武汉市(蔡甸区、江夏区、新洲区、洪山区、江汉区、东西湖区、硚口区、黄陂区、江岸区、青山区、汉南区、汉阳区、武昌区)

张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、临泽县、甘州区)

阜新市(细河区、海州区、新邱区、太平区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县)泉州市(晋江市、泉港区、鲤城区、洛江区、德化县、南安市、永春县、金门县、石狮市、安溪县、丰泽区、惠安县)

镇江市(扬中市、句容市、丹徒区、润州区、丹阳市、京口区)  荆州市(石首市、荆州区、江陵县、松滋市、公安县、洪湖市、监利市、沙市区)

泰州市(姜堰区、兴化市、高港区、海陵区、泰兴市、靖江市)

济源市

崇左市(龙州县、大新县、天等县、江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县)邵阳市(邵东市、北塔区、新邵县、隆回县、城步苗族自治县、武冈市、双清区、绥宁县、大祥区、新宁县、邵阳县、洞口县)

邯郸市(永年区、广平县、峰峰矿区、魏县、鸡泽县、临漳县、大名县、邱县、曲周县、涉县、磁县、馆陶县、成安县、武安市、复兴区、邯山区、肥乡区、丛台区)

宿州市(灵璧县、砀山县、泗县、萧县、埇桥区)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

柳州市(融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县、柳南区、鱼峰区、柳北区、城中区、柳城县)

焦作市(山阳区、解放区、武陟县、中站区、修武县、孟州市、博爱县、温县、马村区、沁阳市)

临夏回族自治州(和政县、永靖县、临夏县、临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、广河县)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)

济南市(槐荫区、历城区、天桥区、钢城区、济阳区、莱芜区、平阴县、章丘区、市中区、长清区、历下区、商河县)

甘孜藏族自治州(九龙县、丹巴县、甘孜县、乡城县、道孚县、得荣县、稻城县、新龙县、康定市、理塘县、巴塘县、德格县、泸定县、白玉县、雅江县、石渠县、炉霍县、色达县)

开封市(通许县、祥符区、禹王台区、尉氏县、鼓楼区、杞县、顺河回族区、龙亭区、兰考县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

白城市(大安市、镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区)

内江市(市中区、隆昌市、资中县、东兴区、威远县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

潍坊市(寒亭区、高密市、昌乐县、诸城市、奎文区、寿光市、安丘市、坊子区、昌邑市、临朐县、青州市、潍城区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。