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长春市(南关区、九台区、二道区、宽城区、公主岭市、双阳区、农安县、榆树市、绿园区、德惠市、朝阳区)
合肥市(长丰县、肥东县、巢湖市、肥西县、瑶海区、包河区、庐阳区、庐江县、蜀山区)
宜宾市(筠连县、兴文县、高县、南溪区、长宁县、屏山县、叙州区、江安县、珙县、翠屏区)
青岛市(莱西市、即墨区、崂山区、城阳区、市北区、平度市、市南区、李沧区、胶州市、黄岛区)
阿里地区(革吉县、噶尔县、札达县、措勤县、改则县、日土县、普兰县)
金华市(义乌市、武义县、浦江县、金东区、婺城区、兰溪市、永康市、东阳市、磐安县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
商丘市(民权县、宁陵县、柘城县、梁园区、睢县、睢阳区、夏邑县、虞城县、永城市)
通辽市(科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁区)
南昌市(红谷滩区、安义县、新建区、青山湖区、西湖区、东湖区、南昌县、青云谱区、进贤县)
呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、和林格尔县、新城区、托克托县、回民区、清水河县、玉泉区、武川县)
宁德市(周宁县、屏南县、福鼎市、古田县、寿宁县、柘荣县、蕉城区、福安市、霞浦县)
鹤壁市(鹤山区、浚县、淇县、淇滨区、山城区)
昭通市(水富市、镇雄县、鲁甸县、巧家县、绥江县、威信县、大关县、彝良县、永善县、昭阳区、盐津县)
玉林市(博白县、容县、陆川县、兴业县、福绵区、玉州区、北流市)
伊春市(丰林县、嘉荫县、南岔县、友好区、伊美区、汤旺县、乌翠区、铁力市、金林区、大箐山县)
乐山市(峨眉山市、市中区、峨边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、马边彝族自治县、犍为县、沐川县、井研县、夹江县、金口河区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
上饶市(德兴市、婺源县、万年县、余干县、广信区、广丰区、玉山县、弋阳县、横峰县、鄱阳县、铅山县、信州区)
济源市
朔州市(应县、山阴县、朔城区、右玉县、平鲁区、怀仁市)
镇江市(扬中市、丹阳市、句容市、润州区、丹徒区、京口区)
商洛市(商南县、商州区、洛南县、柞水县、山阳县、丹凤县、镇安县)
长治市(长子县、壶关县、屯留区、沁源县、襄垣县、潞州区、上党区、潞城区、平顺县、武乡县、黎城县、沁县)
云浮市(新兴县、罗定市、云安区、郁南县、云城区)
保山市(龙陵县、昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县)
杭州市(钱塘区、桐庐县、临平区、萧山区、富阳区、西湖区、建德市、淳安县、拱墅区、临安区、上城区、滨江区、余杭区)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、牙克石市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、满洲里市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、根河市、新巴尔虎右旗)
曲靖市(陆良县、麒麟区、沾益区、会泽县、马龙区、师宗县、宣威市、富源县、罗平县)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)
百色市(田林县、乐业县、平果市、靖西市、凌云县、隆林各族自治县、德保县、田阳区、西林县、那坡县、田东县、右江区)
营口市(站前区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、西市区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
阜新市(细河区、海州区、彰武县、清河门区、太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、凤凰县、永顺县、龙山县、花垣县、吉首市、古丈县、泸溪县)
五指山市(昌江黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、琼海市、临高县、定安县、东方市、万宁市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、拜泉县、龙沙区、克山县、龙江县、富裕县、甘南县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、依安县、讷河市、建华区、昂昂溪区、克东县、铁锋区、碾子山区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、达拉特旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克旗)
拉萨市(堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县、达孜区、城关区、尼木县、当雄县、林周县)
漯河市(临颍县、召陵区、源汇区、郾城区、舞阳县)
喀什地区(麦盖提县、喀什市、疏附县、英吉沙县、伽师县、疏勒县、巴楚县、泽普县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、岳普湖县)
清远市(清城区、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清新区、佛冈县)
六安市(舒城县、裕安区、金安区、霍邱县、叶集区、霍山县、金寨县)
邵阳市(隆回县、洞口县、城步苗族自治县、双清区、新邵县、绥宁县、武冈市、新宁县、北塔区、邵东市、大祥区、邵阳县)
大同市(天镇县、平城区、左云县、新荣区、浑源县、云冈区、广灵县、云州区、阳高县、灵丘县)
林芝市(波密县、墨脱县、米林市、察隅县、朗县、工布江达县、巴宜区)
益阳市(沅江市、赫山区、资阳区、安化县、桃江县、南县)
泰州市(高港区、姜堰区、泰兴市、靖江市、兴化市、海陵区)
文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、马关县、麻栗坡县、丘北县、富宁县、西畴县、文山市)
延安市(志丹县、富县、宝塔区、延川县、黄龙县、吴起县、甘泉县、宜川县、子长市、安塞区、延长县、洛川县、黄陵县)
东营市(垦利区、东营区、利津县、广饶县、河口区)
白银市(景泰县、会宁县、白银区、靖远县、平川区)
西藏自治区
郴州市(宜章县、苏仙区、临武县、北湖区、汝城县、永兴县、桂阳县、桂东县、嘉禾县、资兴市、安仁县)
南京市(玄武区、鼓楼区、溧水区、六合区、雨花台区、江宁区、浦口区、栖霞区、建邺区、高淳区、秦淮区)
西宁市(城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城中区、湟中区、城西区)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
宜昌市(当阳市、五峰土家族自治县、宜都市、夷陵区、点军区、兴山县、西陵区、远安县、伍家岗区、秭归县、枝江市、长阳土家族自治县、猇亭区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
三门峡市(渑池县、陕州区、义马市、卢氏县、灵宝市、湖滨区)
四平市(伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县、铁东区)
深圳市(龙华区、南山区、罗湖区、光明区、坪山区、福田区、龙岗区、宝安区、盐田区)
佳木斯市(东风区、富锦市、汤原县、桦川县、郊区、桦南县、向阳区、抚远市、同江市、前进区)
忻州市(岢岚县、原平市、五台县、定襄县、偏关县、代县、五寨县、神池县、河曲县、宁武县、繁峙县、静乐县、忻府区、保德县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
汕头市(澄海区、潮南区、潮阳区、濠江区、龙湖区、金平区、南澳县)
丽江市(华坪县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
昌吉回族自治州(阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
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玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、称多县、治多县、玉树市、囊谦县)
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绵阳市(北川羌族自治县、安州区、江油市、游仙区、涪城区、梓潼县、盐亭县、三台县、平武县)
菏泽市(牡丹区、定陶区、曹县、鄄城县、郓城县、成武县、巨野县、东明县、单县)
广安市(广安区、邻水县、华蓥市、前锋区、岳池县、武胜县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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