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太原市(尖草坪区、阳曲县、万柏林区、迎泽区、古交市、小店区、娄烦县、晋源区、杏花岭区、清徐县)
日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)
通化市(二道江区、通化县、梅河口市、集安市、柳河县、东昌区、辉南县)
湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、德清县、安吉县)
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合肥市(蜀山区、肥西县、巢湖市、包河区、长丰县、瑶海区、庐阳区、肥东县、庐江县)
沈阳市(大东区、和平区、沈河区、浑南区、法库县、新民市、苏家屯区、康平县、于洪区、皇姑区、铁西区、沈北新区、辽中区)
宁德市(霞浦县、周宁县、柘荣县、福安市、福鼎市、蕉城区、古田县、寿宁县、屏南县)
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运城市(永济市、新绛县、芮城县、绛县、临猗县、夏县、平陆县、万荣县、闻喜县、稷山县、盐湖区、垣曲县、河津市)
喀什地区(莎车县、泽普县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、巴楚县、疏附县、喀什市、伽师县)
三门峡市(陕州区、湖滨区、灵宝市、渑池县、卢氏县、义马市)
盐城市(响水县、建湖县、射阳县、滨海县、亭湖区、盐都区、东台市、阜宁县、大丰区)
舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)
日喀则市(谢通门县、萨迦县、聂拉木县、南木林县、桑珠孜区、吉隆县、萨嘎县、定结县、定日县、康马县、江孜县、白朗县、亚东县、昂仁县、仁布县、拉孜县、岗巴县、仲巴县)
南充市(南部县、仪陇县、蓬安县、营山县、阆中市、西充县、嘉陵区、顺庆区、高坪区)
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石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
遂宁市(大英县、船山区、射洪市、蓬溪县、安居区)
南阳市(宛城区、唐河县、方城县、新野县、卧龙区、镇平县、淅川县、桐柏县、内乡县、社旗县、邓州市、西峡县、南召县)
娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市、新化县)
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菏泽市(东明县、定陶区、郓城县、巨野县、鄄城县、牡丹区、曹县、单县、成武县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
咸阳市(泾阳县、长武县、礼泉县、旬邑县、兴平市、渭城区、淳化县、三原县、乾县、彬州市、武功县、永寿县、杨陵区、秦都区)
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连云港市(海州区、灌南县、灌云县、连云区、东海县、赣榆区)
新疆维吾尔自治区
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区)
湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区)
丽水市(庆元县、缙云县、遂昌县、青田县、云和县、莲都区、景宁畲族自治县、松阳县、龙泉市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
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临夏回族自治州(和政县、广河县、东乡族自治县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、永靖县)
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莆田市(仙游县、城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区)
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昌吉回族自治州(呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
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常州市(钟楼区、武进区、新北区、溧阳市、天宁区、金坛区)
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昌都市(江达县、芒康县、察雅县、边坝县、贡觉县、八宿县、类乌齐县、左贡县、卡若区、丁青县、洛隆县)
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芜湖市(无为市、南陵县、鸠江区、弋江区、繁昌区、镜湖区、湾沚区)
泸州市(泸县、纳溪区、江阳区、叙永县、龙马潭区、合江县、古蔺县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
雅安市(芦山县、石棉县、名山区、天全县、宝兴县、汉源县、荥经县、雨城区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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