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衢州市(江山市、衢江区、常山县、开化县、柯城区、龙游县)
保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县)
吕梁市(临县、石楼县、交口县、交城县、柳林县、离石区、兴县、文水县、岚县、汾阳市、方山县、孝义市、中阳县)
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、班玛县、甘德县、达日县、玛多县)
嘉峪关市
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
黑河市(北安市、嫩江市、爱辉区、五大连池市、孙吴县、逊克县)
贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
遂宁市(射洪市、大英县、船山区、安居区、蓬溪县)
秦皇岛市(海港区、昌黎县、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、山海关区)
长治市(上党区、屯留区、长子县、潞州区、黎城县、沁县、平顺县、沁源县、武乡县、壶关县、襄垣县、潞城区)
广安市(武胜县、前锋区、岳池县、邻水县、华蓥市、广安区)
杭州市(临安区、钱塘区、余杭区、富阳区、萧山区、桐庐县、西湖区、滨江区、建德市、上城区、淳安县、拱墅区、临平区)
湛江市(麻章区、坡头区、霞山区、赤坎区、遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、吴川市)
赣州市(全南县、赣县区、寻乌县、信丰县、崇义县、大余县、定南县、龙南市、会昌县、石城县、上犹县、兴国县、南康区、瑞金市、章贡区、安远县、宁都县、于都县)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
莆田市(仙游县、秀屿区、荔城区、涵江区、城厢区)
焦作市(解放区、修武县、武陟县、孟州市、中站区、博爱县、山阳区、温县、马村区、沁阳市)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、兴仁市、普安县、册亨县、兴义市、望谟县、贞丰县)
自贡市(大安区、富顺县、自流井区、沿滩区、贡井区、荣县)
漳州市(龙文区、漳浦县、长泰区、云霄县、华安县、南靖县、龙海区、东山县、诏安县、平和县、芗城区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县)
郴州市(苏仙区、临武县、资兴市、宜章县、嘉禾县、桂东县、桂阳县、安仁县、汝城县、永兴县、北湖区)
阿克苏地区(拜城县、阿克苏市、温宿县、新和县、沙雅县、柯坪县、阿瓦提县、库车市、乌什县)
本溪市(南芬区、溪湖区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县)
南昌市(进贤县、新建区、青云谱区、红谷滩区、青山湖区、南昌县、西湖区、东湖区、安义县)
天水市(秦安县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、武山县、甘谷县、清水县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
丽水市(龙泉市、缙云县、莲都区、庆元县、青田县、松阳县、遂昌县、云和县、景宁畲族自治县)
枣庄市(市中区、台儿庄区、山亭区、滕州市、峄城区、薛城区)
宜宾市(高县、屏山县、筠连县、兴文县、翠屏区、叙州区、长宁县、珙县、江安县、南溪区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县、芒市)
固原市(西吉县、泾源县、彭阳县、隆德县、原州区)
双鸭山市(集贤县、尖山区、宝山区、四方台区、宝清县、饶河县、友谊县、岭东区)
重庆市(綦江区、荣昌区、奉节县、永川区、巴南区、万州区、巫山县、南岸区、巫溪县、大渡口区、丰都县、潼南区、渝北区、石柱土家族自治县、渝中区、垫江县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、南川区、开州区、云阳县、合川区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、大足区、秀山土家族苗族自治县、梁平区、九龙坡区、武隆区、涪陵区、北碚区、铜梁区、忠县、璧山区、城口县、沙坪坝区、江津区、江北区)
苏州市(姑苏区、昆山市、虎丘区、太仓市、相城区、常熟市、吴江区、张家港市、吴中区)
济源市
梅州市(兴宁市、五华县、平远县、大埔县、梅江区、梅县区、丰顺县、蕉岭县)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠东县、惠城区、龙门县)
怀化市(麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、辰溪县、洪江市、沅陵县、中方县、新晃侗族自治县、会同县)
周口市(太康县、项城市、川汇区、商水县、郸城县、西华县、扶沟县、沈丘县、淮阳区、鹿邑县)
南阳市(社旗县、唐河县、淅川县、西峡县、方城县、内乡县、邓州市、镇平县、新野县、卧龙区、宛城区、南召县、桐柏县)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、高台县、民乐县、山丹县)
晋城市(高平市、泽州县、沁水县、阳城县、陵川县、城区)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
宿州市(萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区、泗县)
承德市(兴隆县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、隆化县、双滦区、承德县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、双桥区)
郑州市(荥阳市、管城回族区、中原区、巩义市、新密市、登封市、新郑市、惠济区、上街区、金水区、二七区、中牟县)
泉州市(晋江市、丰泽区、惠安县、金门县、泉港区、石狮市、德化县、洛江区、鲤城区、南安市、永春县、安溪县)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
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玉树藏族自治州(杂多县、治多县、玉树市、称多县、曲麻莱县、囊谦县)
西藏自治区
保定市(雄县、容城县、定兴县、莲池区、安新县、顺平县、涞源县、唐县、易县、望都县、阜平县、安国市、徐水区、清苑区、高阳县、涞水县、蠡县、涿州市、定州市、满城区、竞秀区、曲阳县、高碑店市、博野县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)
常州市(溧阳市、武进区、天宁区、新北区、钟楼区、金坛区)
洛阳市(汝阳县、栾川县、涧西区、嵩县、老城区、洛宁县、偃师区、伊川县、瀍河回族区、洛龙区、西工区、新安县、孟津区、宜阳县)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、海拉尔区、额尔古纳市、根河市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、满洲里市、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎右旗)
丹东市(振兴区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区)
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吉林市(桦甸市、永吉县、舒兰市、蛟河市、昌邑区、丰满区、磐石市、龙潭区、船营区)
龙岩市(上杭县、连城县、长汀县、永定区、漳平市、新罗区、武平县)
盐城市(响水县、亭湖区、东台市、盐都区、阜宁县、滨海县、射阳县、建湖县、大丰区)
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马鞍山市(当涂县、和县、博望区、雨山区、含山县、花山区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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