遇见我你真不幸:打造你的完美水润妆容
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通化市(二道江区、梅河口市、通化县、集安市、辉南县、东昌区、柳河县)
龙岩市(漳平市、武平县、新罗区、永定区、长汀县、连城县、上杭县)
蚌埠市(怀远县、五河县、龙子湖区、淮上区、蚌山区、禹会区、固镇县)
孝感市(应城市、孝南区、云梦县、大悟县、汉川市、安陆市、孝昌县)
唐山市(玉田县、乐亭县、古冶区、迁安市、滦南县、丰南区、遵化市、路北区、曹妃甸区、开平区、迁西县、滦州市、路南区、丰润区)
昭通市(水富市、永善县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、镇雄县、彝良县、大关县、威信县、盐津县、绥江县)
玉林市(福绵区、陆川县、兴业县、博白县、北流市、玉州区、容县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、轮台县、且末县、博湖县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县、和静县、库尔勒市)
商丘市(睢阳区、梁园区、民权县、虞城县、柘城县、睢县、永城市、宁陵县、夏邑县)
防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)
北京市(昌平区、朝阳区、西城区、丰台区、通州区、门头沟区、东城区、石景山区、延庆区、房山区、怀柔区、海淀区、密云区、大兴区、顺义区、平谷区)
泰安市(泰山区、东平县、肥城市、岱岳区、宁阳县、新泰市)
信阳市(淮滨县、光山县、固始县、商城县、新县、罗山县、平桥区、息县、浉河区、潢川县)
齐齐哈尔市(建华区、讷河市、拜泉县、克东县、依安县、泰来县、甘南县、富拉尔基区、富裕县、龙沙区、碾子山区、铁锋区、昂昂溪区、克山县、梅里斯达斡尔族区、龙江县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县、龙城区、北票市、建平县、凌源市)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、播州区、赤水市、汇川区、绥阳县、桐梓县、余庆县、红花岗区、习水县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、正安县、凤冈县)
大理白族自治州(宾川县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、剑川县、祥云县、南涧彝族自治县、弥渡县、云龙县、大理市、永平县、鹤庆县、洱源县)
临汾市(乡宁县、汾西县、洪洞县、隰县、吉县、浮山县、大宁县、蒲县、尧都区、永和县、翼城县、霍州市、古县、侯马市、安泽县、曲沃县、襄汾县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
益阳市(南县、沅江市、资阳区、安化县、赫山区、桃江县)
清远市(英德市、清新区、阳山县、连州市、清城区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
扬州市(高邮市、仪征市、邗江区、广陵区、江都区、宝应县)
达州市(渠县、万源市、达川区、宣汉县、大竹县、开江县、通川区)
吉安市(新干县、吉水县、遂川县、永丰县、泰和县、安福县、青原区、峡江县、井冈山市、万安县、吉州区、吉安县、永新县)
泸州市(古蔺县、江阳区、纳溪区、龙马潭区、泸县、叙永县、合江县)
自贡市(沿滩区、大安区、贡井区、荣县、富顺县、自流井区)
新乡市(获嘉县、原阳县、凤泉区、卫滨区、新乡县、卫辉市、辉县市、牧野区、红旗区、长垣市、延津县、封丘县)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
德阳市(旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、罗江区、中江县)
辽阳市(白塔区、灯塔市、太子河区、文圣区、辽阳县、弓长岭区、宏伟区)
澳门特别行政区
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
运城市(闻喜县、平陆县、绛县、稷山县、河津市、永济市、新绛县、芮城县、垣曲县、夏县、万荣县、临猗县、盐湖区)
重庆市(武隆区、大渡口区、万州区、丰都县、垫江县、北碚区、江津区、渝中区、开州区、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、奉节县、涪陵区、巫溪县、石柱土家族自治县、忠县、云阳县、潼南区、巫山县、黔江区、巴南区、梁平区、合川区、九龙坡区、铜梁区、长寿区、南川区、永川区、江北区、渝北区、璧山区、城口县、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、大足区、南岸区、荣昌区、沙坪坝区)
鸡西市(城子河区、麻山区、虎林市、梨树区、密山市、恒山区、鸡东县、滴道区、鸡冠区)
那曲市(班戈县、安多县、巴青县、申扎县、尼玛县、双湖县、聂荣县、比如县、嘉黎县、色尼区、索县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、镶黄旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市、锡林浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特右旗)
延安市(黄陵县、洛川县、黄龙县、安塞区、宜川县、志丹县、吴起县、子长市、甘泉县、延长县、延川县、富县、宝塔区)
吉林市(舒兰市、永吉县、船营区、磐石市、蛟河市、丰满区、龙潭区、昌邑区、桦甸市)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市)
驻马店市(上蔡县、新蔡县、西平县、遂平县、驿城区、正阳县、平舆县、汝南县、泌阳县、确山县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、天峻县、都兰县、茫崖市、格尔木市)
凉山彝族自治州(金阳县、德昌县、喜德县、盐源县、会东县、会理市、越西县、宁南县、甘洛县、布拖县、冕宁县、木里藏族自治县、普格县、雷波县、昭觉县、西昌市、美姑县)
新疆维吾尔自治区
桂林市(临桂区、资源县、兴安县、雁山区、象山区、灵川县、秀峰区、叠彩区、灌阳县、阳朔县、恭城瑶族自治县、全州县、荔浦市、平乐县、七星区、龙胜各族自治县、永福县)
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黄冈市(蕲春县、英山县、红安县、黄州区、麻城市、罗田县、武穴市、浠水县、团风县、黄梅县)
眉山市(丹棱县、彭山区、洪雅县、青神县、仁寿县、东坡区)
吕梁市(兴县、文水县、柳林县、汾阳市、岚县、孝义市、中阳县、离石区、石楼县、交口县、方山县、临县、交城县)
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莆田市(涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区、荔城区)
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石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
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巴中市(南江县、通江县、平昌县、恩阳区、巴州区)
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株洲市(渌口区、荷塘区、天元区、攸县、炎陵县、醴陵市、茶陵县、石峰区、芦淞区)
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郴州市(永兴县、嘉禾县、资兴市、桂东县、北湖区、安仁县、苏仙区、临武县、汝城县、桂阳县、宜章县)
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恩施土家族苗族自治州(建始县、咸丰县、利川市、巴东县、宣恩县、鹤峰县、来凤县、恩施市)
乐山市(沐川县、夹江县、峨边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、市中区、五通桥区、马边彝族自治县、金口河区、井研县、犍为县)
牡丹江市(海林市、宁安市、东安区、阳明区、西安区、爱民区、穆棱市、林口县、东宁市、绥芬河市)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、称多县)
大庆市(让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、林甸县、红岗区、龙凤区、大同区、肇州县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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