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自贡市(沿滩区、贡井区、大安区、荣县、自流井区、富顺县)

九江市(修水县、永修县、瑞昌市、庐山市、彭泽县、共青城市、德安县、武宁县、都昌县、浔阳区、湖口县、柴桑区、濂溪区)  鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、望谟县、普安县、兴义市、兴仁市、贞丰县、册亨县)

保山市(施甸县、昌宁县、隆阳区、腾冲市、龙陵县)  韶关市(始兴县、曲江区、武江区、乳源瑶族自治县、浈江区、翁源县、新丰县、南雄市、仁化县、乐昌市)

铜仁市(江口县、石阡县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、碧江区、松桃苗族自治县、万山区、思南县)

茂名市(信宜市、高州市、茂南区、化州市、电白区)

唐山市(丰润区、曹妃甸区、开平区、古冶区、路南区、迁安市、丰南区、路北区、迁西县、玉田县、遵化市、滦州市、乐亭县、滦南县)

云浮市(云城区、新兴县、云安区、罗定市、郁南县)

乐山市(马边彝族自治县、井研县、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县、沙湾区、峨眉山市、市中区、沐川县、五通桥区、金口河区)

贵阳市(乌当区、白云区、息烽县、开阳县、云岩区、观山湖区、修文县、南明区、清镇市、花溪区)

绥化市(望奎县、海伦市、肇东市、绥棱县、北林区、明水县、庆安县、青冈县、兰西县、安达市)

海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)

阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)

德州市(禹城市、齐河县、临邑县、武城县、平原县、陵城区、乐陵市、庆云县、夏津县、德城区、宁津县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、广河县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏县、康乐县、临夏市)

定西市(通渭县、陇西县、临洮县、漳县、岷县、安定区、渭源县)

济源市

莆田市(荔城区、仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区)

鄂尔多斯市(东胜区、康巴什区、乌审旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、准格尔旗)

甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、夏河县、合作市、玛曲县、舟曲县、卓尼县、迭部县)

洛阳市(洛龙区、栾川县、洛宁县、瀍河回族区、伊川县、宜阳县、偃师区、老城区、涧西区、西工区、新安县、嵩县、汝阳县、孟津区)

张掖市(高台县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县)

七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)

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巴中市(巴州区、南江县、通江县、平昌县、恩阳区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

宁夏回族自治区

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)  酒泉市(敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)

西安市(未央区、鄠邑区、阎良区、临潼区、长安区、莲湖区、周至县、新城区、碑林区、高陵区、灞桥区、雁塔区、蓝田县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)

安阳市(北关区、内黄县、文峰区、林州市、汤阴县、殷都区、龙安区、安阳县、滑县)郴州市(苏仙区、汝城县、桂阳县、嘉禾县、桂东县、资兴市、安仁县、临武县、北湖区、永兴县、宜章县)

果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、玛多县、甘德县、达日县、班玛县)  三沙市(南沙区、西沙区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

淮南市(大通区、寿县、八公山区、田家庵区、凤台县、谢家集区、潘集区)

宜春市(丰城市、樟树市、高安市、铜鼓县、宜丰县、上高县、袁州区、奉新县、万载县、靖安县)达州市(渠县、通川区、达川区、宣汉县、开江县、万源市、大竹县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、扎鲁特旗、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗)

烟台市(栖霞市、海阳市、莱阳市、芝罘区、福山区、龙口市、招远市、莱山区、蓬莱区、牟平区、莱州市)

宿州市(埇桥区、灵璧县、泗县、萧县、砀山县)

黄山市(黟县、屯溪区、祁门县、徽州区、歙县、休宁县、黄山区)

温州市(平阳县、龙港市、瓯海区、乐清市、洞头区、龙湾区、永嘉县、泰顺县、苍南县、鹿城区、文成县、瑞安市)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

台州市(玉环市、仙居县、临海市、路桥区、三门县、温岭市、黄岩区、天台县、椒江区)

兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

红河哈尼族彝族自治州(绿春县、石屏县、屏边苗族自治县、弥勒市、建水县、元阳县、河口瑶族自治县、开远市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、泸西县、个旧市)

贵港市(港北区、港南区、覃塘区、桂平市、平南县)

金华市(磐安县、永康市、金东区、浦江县、婺城区、武义县、兰溪市、义乌市、东阳市)

文山壮族苗族自治州(马关县、砚山县、富宁县、文山市、麻栗坡县、丘北县、广南县、西畴县)

庆阳市(镇原县、环县、宁县、华池县、正宁县、西峰区、合水县、庆城县)

河源市(源城区、龙川县、连平县、和平县、紫金县、东源县)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、越城区、上虞区、柯桥区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。