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株洲市(渌口区、醴陵市、荷塘区、天元区、炎陵县、茶陵县、攸县、石峰区、芦淞区)
平凉市(灵台县、泾川县、崇信县、华亭市、庄浪县、静宁县、崆峒区)
滁州市(琅琊区、凤阳县、天长市、南谯区、全椒县、明光市、来安县、定远县)
银川市(贺兰县、灵武市、西夏区、金凤区、兴庆区、永宁县)
兰州市(安宁区、皋兰县、榆中县、西固区、城关区、七里河区、永登县、红古区)
锦州市(黑山县、北镇市、义县、太和区、凌海市、古塔区、凌河区)
青岛市(市北区、李沧区、平度市、崂山区、即墨区、胶州市、黄岛区、莱西市、城阳区、市南区)
和田地区(墨玉县、皮山县、和田市、和田县、洛浦县、民丰县、策勒县、于田县)
凉山彝族自治州(盐源县、木里藏族自治县、越西县、昭觉县、甘洛县、宁南县、普格县、德昌县、雷波县、西昌市、会理市、冕宁县、布拖县、金阳县、会东县、喜德县、美姑县)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
唐山市(曹妃甸区、丰南区、路南区、路北区、玉田县、丰润区、迁安市、迁西县、滦南县、开平区、乐亭县、滦州市、古冶区、遵化市)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
金昌市(永昌县、金川区)
喀什地区(英吉沙县、喀什市、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、麦盖提县、伽师县、疏勒县、泽普县、岳普湖县、疏附县、叶城县)
芜湖市(镜湖区、湾沚区、鸠江区、弋江区、繁昌区、南陵县、无为市)
襄阳市(谷城县、保康县、宜城市、樊城区、襄城区、南漳县、老河口市、枣阳市、襄州区)
毕节市(大方县、纳雍县、赫章县、金沙县、黔西市、七星关区、织金县、威宁彝族回族苗族自治县)
武汉市(东西湖区、洪山区、江夏区、武昌区、新洲区、汉南区、黄陂区、江岸区、硚口区、蔡甸区、江汉区、青山区、汉阳区)
揭阳市(揭西县、揭东区、榕城区、惠来县、普宁市)
深圳市(光明区、罗湖区、南山区、宝安区、龙岗区、福田区、盐田区、龙华区、坪山区)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
玉树藏族自治州(治多县、称多县、杂多县、曲麻莱县、玉树市、囊谦县)
淄博市(周村区、沂源县、高青县、张店区、桓台县、博山区、淄川区、临淄区)
拉萨市(达孜区、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、曲水县、当雄县、林周县、尼木县)
固原市(隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县、原州区)
肇庆市(高要区、四会市、封开县、德庆县、鼎湖区、广宁县、怀集县、端州区)
中山市
攀枝花市(米易县、东区、西区、仁和区、盐边县)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、班玛县、玛多县、甘德县、达日县)
孝感市(云梦县、应城市、孝南区、孝昌县、汉川市、大悟县、安陆市)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、利通区、同心县、盐池县)
七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)
定西市(安定区、岷县、临洮县、通渭县、漳县、渭源县、陇西县)
宜春市(奉新县、铜鼓县、樟树市、万载县、袁州区、上高县、靖安县、高安市、宜丰县、丰城市)
宁德市(福安市、霞浦县、周宁县、古田县、蕉城区、柘荣县、寿宁县、福鼎市、屏南县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区)
延安市(安塞区、吴起县、宝塔区、甘泉县、富县、子长市、宜川县、延长县、洛川县、黄陵县、黄龙县、志丹县、延川县)
台州市(温岭市、三门县、仙居县、临海市、天台县、路桥区、黄岩区、玉环市、椒江区)
日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
合肥市(庐阳区、瑶海区、肥东县、巢湖市、包河区、长丰县、庐江县、肥西县、蜀山区)
齐齐哈尔市(克山县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、富裕县、建华区、泰来县、甘南县、龙沙区、依安县、昂昂溪区、讷河市、龙江县、克东县、富拉尔基区、铁锋区、碾子山区)
河池市(南丹县、凤山县、天峨县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、东兰县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县)
长治市(壶关县、上党区、武乡县、潞城区、襄垣县、沁源县、长子县、黎城县、沁县、平顺县、屯留区、潞州区)
阳江市(江城区、阳东区、阳西县、阳春市)
长春市(宽城区、绿园区、德惠市、公主岭市、双阳区、二道区、农安县、朝阳区、榆树市、南关区、九台区)
内江市(东兴区、市中区、资中县、隆昌市、威远县)
潍坊市(坊子区、寒亭区、昌乐县、安丘市、高密市、临朐县、奎文区、昌邑市、青州市、诸城市、潍城区、寿光市)
眉山市(东坡区、青神县、洪雅县、仁寿县、彭山区、丹棱县)
永州市(蓝山县、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市、道县、宁远县、东安县、双牌县、零陵区、江永县、冷水滩区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、东方市、澄迈县、乐东黎族自治县、万宁市、屯昌县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、临高县、定安县、陵水黎族自治县)
雅安市(雨城区、名山区、宝兴县、芦山县、汉源县、荥经县、石棉县、天全县)
西藏自治区
镇江市(句容市、润州区、京口区、丹阳市、扬中市、丹徒区)
石家庄市(晋州市、灵寿县、行唐县、元氏县、井陉县、新乐市、井陉矿区、栾城区、长安区、赞皇县、无极县、裕华区、高邑县、鹿泉区、藁城区、正定县、赵县、平山县、深泽县、新华区、辛集市、桥西区)
晋中市(灵石县、和顺县、平遥县、介休市、榆次区、榆社县、左权县、太谷区、昔阳县、祁县、寿阳县)
茂名市(高州市、茂南区、化州市、电白区、信宜市)
温州市(鹿城区、瑞安市、乐清市、瓯海区、龙港市、文成县、龙湾区、苍南县、永嘉县、泰顺县、洞头区、平阳县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
宣城市(绩溪县、宣州区、广德市、旌德县、泾县、郎溪县、宁国市)
邢台市(威县、广宗县、襄都区、南宫市、巨鹿县、新河县、任泽区、平乡县、信都区、清河县、隆尧县、宁晋县、南和区、临城县、柏乡县、内丘县、沙河市、临西县)
清远市(连州市、清城区、阳山县、连南瑶族自治县、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、佛冈县)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、镇远县、丹寨县、台江县、剑河县、雷山县、凯里市、榕江县、施秉县、岑巩县、天柱县、麻江县、从江县、三穗县、锦屏县、黎平县)
衡水市(深州市、武邑县、饶阳县、阜城县、景县、桃城区、故城县、枣强县、冀州区、武强县、安平县)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、上虞区、新昌县、越城区、嵊州市)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、阿荣旗、满洲里市、额尔古纳市、鄂温克族自治旗)
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黔南布依族苗族自治州(罗甸县、独山县、龙里县、瓮安县、长顺县、贵定县、都匀市、福泉市、三都水族自治县、平塘县、惠水县、荔波县)
贵阳市(南明区、乌当区、白云区、观山湖区、修文县、云岩区、清镇市、花溪区、开阳县、息烽县)
长沙市(望城区、开福区、雨花区、芙蓉区、长沙县、宁乡市、岳麓区、浏阳市、天心区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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