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巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和静县、且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、博湖县、和硕县)

崇左市(大新县、江州区、天等县、龙州县、扶绥县、宁明县、凭祥市)

长沙市(浏阳市、雨花区、望城区、芙蓉区、开福区、天心区、宁乡市、岳麓区、长沙县)

承德市(平泉市、围场满族蒙古族自治县、隆化县、滦平县、双滦区、承德县、鹰手营子矿区、双桥区、兴隆县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县)  铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)

汉中市(城固县、略阳县、洋县、西乡县、南郑区、汉台区、勉县、宁强县、镇巴县、留坝县、佛坪县)

湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区、德清县)

钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)

天津市(河西区、红桥区、蓟州区、河东区、宁河区、宝坻区、南开区、津南区、西青区、东丽区、河北区、北辰区、和平区、静海区、滨海新区、武清区)  河池市(巴马瑶族自治县、宜州区、金城江区、南丹县、罗城仫佬族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、天峨县)

安阳市(龙安区、汤阴县、殷都区、文峰区、滑县、林州市、安阳县、内黄县、北关区)

嘉兴市(桐乡市、南湖区、海盐县、秀洲区、嘉善县、海宁市、平湖市)

儋州市

塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、额敏县、沙湾市、托里县、塔城市)

营口市(大石桥市、站前区、老边区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区)

镇江市(扬中市、润州区、丹徒区、句容市、丹阳市、京口区)

景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

芜湖市(繁昌区、鸠江区、弋江区、镜湖区、南陵县、无为市、湾沚区)

泉州市(南安市、永春县、洛江区、惠安县、泉港区、德化县、鲤城区、安溪县、晋江市、金门县、丰泽区、石狮市)

攀枝花市(东区、米易县、盐边县、西区、仁和区)

烟台市(莱山区、牟平区、招远市、芝罘区、莱州市、龙口市、福山区、栖霞市、蓬莱区、莱阳市、海阳市)

香港特别行政区

上饶市(横峰县、广信区、鄱阳县、余干县、德兴市、信州区、婺源县、铅山县、玉山县、万年县、广丰区、弋阳县)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

宜宾市(珙县、筠连县、江安县、高县、屏山县、翠屏区、兴文县、长宁县、叙州区、南溪区)

平顶山市(新华区、宝丰县、石龙区、湛河区、卫东区、舞钢市、郏县、鲁山县、叶县、汝州市)

赤峰市(巴林右旗、翁牛特旗、林西县、松山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、宁城县、红山区、巴林左旗、元宝山区、克什克腾旗)

宜昌市(长阳土家族自治县、枝江市、当阳市、点军区、兴山县、西陵区、五峰土家族自治县、宜都市、夷陵区、猇亭区、秭归县、远安县、伍家岗区)

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牡丹江市(穆棱市、宁安市、东安区、爱民区、林口县、阳明区、西安区、绥芬河市、海林市、东宁市)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)

曲靖市(宣威市、富源县、马龙区、麒麟区、罗平县、沾益区、师宗县、陆良县、会泽县)

北京市(平谷区、东城区、密云区、海淀区、西城区、门头沟区、石景山区、延庆区、大兴区、丰台区、怀柔区、朝阳区、通州区、顺义区、昌平区、房山区)  东莞市

黔南布依族苗族自治州(福泉市、平塘县、龙里县、长顺县、贵定县、都匀市、罗甸县、瓮安县、荔波县、三都水族自治县、惠水县、独山县)

抚顺市(清原满族自治县、东洲区、抚顺县、望花区、新抚区、新宾满族自治县、顺城区)

株洲市(醴陵市、攸县、荷塘区、炎陵县、芦淞区、石峰区、天元区、渌口区、茶陵县)青岛市(胶州市、市南区、即墨区、城阳区、黄岛区、李沧区、崂山区、莱西市、市北区、平度市)

大连市(旅顺口区、中山区、西岗区、瓦房店市、甘井子区、普兰店区、沙河口区、长海县、庄河市、金州区)  淮安市(淮阴区、淮安区、金湖县、清江浦区、洪泽区、涟水县、盱眙县)

萍乡市(芦溪县、上栗县、安源区、湘东区、莲花县)

西安市(雁塔区、长安区、莲湖区、周至县、灞桥区、蓝田县、碑林区、鄠邑区、高陵区、新城区、阎良区、临潼区、未央区)

西藏自治区南昌市(红谷滩区、青山湖区、东湖区、进贤县、安义县、青云谱区、南昌县、西湖区、新建区)

阿克苏地区(沙雅县、阿克苏市、乌什县、柯坪县、温宿县、库车市、新和县、阿瓦提县、拜城县)

咸阳市(三原县、彬州市、旬邑县、武功县、乾县、杨陵区、兴平市、秦都区、泾阳县、永寿县、礼泉县、长武县、渭城区、淳化县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

新乡市(牧野区、新乡县、辉县市、红旗区、长垣市、凤泉区、卫滨区、获嘉县、原阳县、卫辉市、延津县、封丘县)

邢台市(内丘县、沙河市、南宫市、临城县、清河县、任泽区、南和区、威县、巨鹿县、平乡县、新河县、广宗县、宁晋县、柏乡县、襄都区、信都区、临西县、隆尧县)

石河子市(新星市、昆玉市、白杨市、五家渠市、阿拉尔市、可克达拉市、胡杨河市、图木舒克市、铁门关市、双河市、北屯市)

绵阳市(涪城区、盐亭县、北川羌族自治县、平武县、梓潼县、游仙区、安州区、三台县、江油市)

丽水市(缙云县、庆元县、莲都区、松阳县、青田县、遂昌县、景宁畲族自治县、云和县、龙泉市)

周口市(商水县、川汇区、鹿邑县、沈丘县、郸城县、西华县、太康县、项城市、淮阳区、扶沟县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、西畴县、马关县、文山市、麻栗坡县、丘北县、广南县)

盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)

枣庄市(山亭区、峄城区、滕州市、薛城区、台儿庄区、市中区)

巴中市(通江县、平昌县、巴州区、南江县、恩阳区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县)

鹤壁市(鹤山区、淇滨区、淇县、山城区、浚县)

甘孜藏族自治州(稻城县、德格县、雅江县、炉霍县、理塘县、巴塘县、康定市、色达县、新龙县、甘孜县、乡城县、白玉县、丹巴县、得荣县、道孚县、九龙县、石渠县、泸定县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。