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潍坊市(安丘市、坊子区、青州市、临朐县、昌邑市、奎文区、潍城区、高密市、寿光市、昌乐县、寒亭区、诸城市)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、利川市、建始县、宣恩县、来凤县、咸丰县、巴东县、恩施市)

焦作市(中站区、修武县、解放区、沁阳市、山阳区、孟州市、温县、博爱县、武陟县、马村区)

武汉市(汉阳区、东西湖区、汉南区、蔡甸区、武昌区、江岸区、江汉区、洪山区、青山区、硚口区、黄陂区、江夏区、新洲区)  喀什地区(莎车县、喀什市、麦盖提县、巴楚县、泽普县、岳普湖县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏勒县、英吉沙县、叶城县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、彭山区、东坡区、青神县、仁寿县)

沈阳市(和平区、沈河区、浑南区、皇姑区、康平县、沈北新区、辽中区、新民市、大东区、法库县、苏家屯区、铁西区、于洪区)

哈尔滨市(延寿县、南岗区、道里区、依兰县、五常市、木兰县、通河县、平房区、宾县、松北区、阿城区、巴彦县、尚志市、道外区、双城区、香坊区、方正县、呼兰区)  永州市(零陵区、东安县、祁阳市、道县、冷水滩区、江华瑶族自治县、双牌县、新田县、蓝山县、江永县、宁远县)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、古城区)

西藏自治区

益阳市(赫山区、南县、桃江县、资阳区、沅江市、安化县)

宜宾市(南溪区、翠屏区、兴文县、江安县、屏山县、长宁县、叙州区、高县、珙县、筠连县)

银川市(贺兰县、永宁县、西夏区、金凤区、灵武市、兴庆区)

阿克苏地区(沙雅县、乌什县、柯坪县、拜城县、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、库车市、新和县)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、扎兰屯市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、根河市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、牙克石市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、满洲里市)

遵义市(赤水市、余庆县、绥阳县、湄潭县、汇川区、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、凤冈县、播州区、正安县、习水县、红花岗区)

天津市(河东区、静海区、武清区、和平区、宁河区、西青区、南开区、河北区、滨海新区、北辰区、红桥区、蓟州区、东丽区、宝坻区、津南区、河西区)

伊春市(嘉荫县、汤旺县、乌翠区、丰林县、伊美区、大箐山县、金林区、友好区、铁力市、南岔县)

白银市(白银区、平川区、会宁县、景泰县、靖远县)

广西壮族自治区

绍兴市(诸暨市、柯桥区、嵊州市、新昌县、越城区、上虞区)

阜新市(清河门区、新邱区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、细河区、海州区)

大同市(云冈区、灵丘县、阳高县、平城区、浑源县、广灵县、天镇县、新荣区、云州区、左云县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)

玉林市(博白县、玉州区、容县、陆川县、福绵区、北流市、兴业县)

营口市(鲅鱼圈区、老边区、西市区、大石桥市、盖州市、站前区)

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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)

绥化市(兰西县、北林区、绥棱县、庆安县、海伦市、肇东市、青冈县、安达市、望奎县、明水县)

阜阳市(颍东区、太和县、颍州区、颍上县、阜南县、颍泉区、界首市、临泉县)

长沙市(望城区、天心区、芙蓉区、开福区、长沙县、浏阳市、雨花区、宁乡市、岳麓区)  松原市(宁江区、扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

新疆维吾尔自治区

茂名市(信宜市、茂南区、电白区、高州市、化州市)

武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)

鹤壁市(淇滨区、鹤山区、淇县、浚县、山城区)  淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

香港特别行政区

果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛沁县、甘德县、玛多县、久治县)

林芝市(巴宜区、米林市、波密县、察隅县、工布江达县、墨脱县、朗县)萍乡市(上栗县、芦溪县、安源区、湘东区、莲花县)

日喀则市(昂仁县、仁布县、拉孜县、白朗县、谢通门县、桑珠孜区、康马县、亚东县、定日县、岗巴县、江孜县、萨迦县、南木林县、仲巴县、定结县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县)

宝鸡市(凤翔区、陈仓区、眉县、麟游县、陇县、千阳县、太白县、金台区、渭滨区、岐山县、扶风县、凤县)

黄山市(黟县、徽州区、黄山区、歙县、休宁县、屯溪区、祁门县)

塔城地区(沙湾市、乌苏市、额敏县、塔城市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县)

芜湖市(镜湖区、鸠江区、无为市、弋江区、南陵县、湾沚区、繁昌区)

南昌市(进贤县、西湖区、东湖区、新建区、青山湖区、南昌县、青云谱区、安义县、红谷滩区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

宣城市(广德市、泾县、郎溪县、宁国市、绩溪县、旌德县、宣州区)

崇左市(凭祥市、大新县、江州区、宁明县、天等县、扶绥县、龙州县)

龙岩市(长汀县、新罗区、漳平市、上杭县、连城县、武平县、永定区)

石家庄市(新华区、行唐县、无极县、晋州市、正定县、桥西区、赵县、辛集市、元氏县、长安区、栾城区、井陉县、平山县、井陉矿区、赞皇县、鹿泉区、裕华区、新乐市、藁城区、高邑县、灵寿县、深泽县)

安阳市(北关区、汤阴县、安阳县、林州市、殷都区、龙安区、内黄县、滑县、文峰区)

海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、贵南县、兴海县)

辽阳市(辽阳县、灯塔市、宏伟区、太子河区、文圣区、白塔区、弓长岭区)

淄博市(沂源县、临淄区、张店区、周村区、博山区、高青县、桓台县、淄川区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。