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玉林市(玉州区、兴业县、博白县、福绵区、容县、北流市、陆川县)

锦州市(太和区、凌河区、义县、黑山县、古塔区、北镇市、凌海市)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)  榆林市(佳县、米脂县、绥德县、神木市、子洲县、府谷县、吴堡县、靖边县、横山区、清涧县、定边县、榆阳区)

儋州市

山南市(乃东区、贡嘎县、隆子县、洛扎县、加查县、错那市、曲松县、措美县、琼结县、扎囊县、桑日县、浪卡子县)

揭阳市(惠来县、揭西县、普宁市、揭东区、榕城区)乌鲁木齐市(米东区、新市区、水磨沟区、天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、达坂城区)

昌都市(边坝县、芒康县、江达县、贡觉县、类乌齐县、洛隆县、卡若区、八宿县、丁青县、左贡县、察雅县)  呼和浩特市(托克托县、新城区、武川县、玉泉区、和林格尔县、赛罕区、回民区、土默特左旗、清水河县)

广西壮族自治区

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、普安县、兴义市、安龙县、望谟县、贞丰县、册亨县、兴仁市)

和田地区(墨玉县、和田市、民丰县、策勒县、洛浦县、于田县、和田县、皮山县)

湛江市(赤坎区、吴川市、霞山区、坡头区、遂溪县、徐闻县、廉江市、麻章区、雷州市)

随州市(随县、曾都区、广水市)

鞍山市(铁东区、海城市、立山区、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、千山区)

福州市(闽清县、鼓楼区、闽侯县、罗源县、平潭县、长乐区、晋安区、连江县、永泰县、福清市、台江区、马尾区、仓山区)

平顶山市(新华区、郏县、舞钢市、石龙区、汝州市、叶县、湛河区、卫东区、宝丰县、鲁山县)

毕节市(金沙县、织金县、黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、七星关区、大方县)

阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、独山县、都匀市、贵定县、罗甸县、瓮安县、平塘县、荔波县、惠水县、福泉市、三都水族自治县、龙里县)

乌兰察布市(集宁区、四子王旗、商都县、丰镇市、凉城县、化德县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗)

牡丹江市(爱民区、西安区、宁安市、海林市、林口县、东安区、阳明区、穆棱市、东宁市、绥芬河市)

昆明市(呈贡区、五华区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、富民县、盘龙区、宜良县、西山区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、石林彝族自治县、晋宁区、嵩明县)

宿迁市(泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区)

马鞍山市(雨山区、花山区、博望区、和县、当涂县、含山县)

白城市(通榆县、洮南市、大安市、镇赉县、洮北区)

大庆市(萨尔图区、林甸县、肇州县、让胡路区、龙凤区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、大同区)

郑州市(新密市、金水区、二七区、中牟县、巩义市、惠济区、荥阳市、新郑市、登封市、上街区、管城回族区、中原区)

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衡阳市(衡东县、衡山县、蒸湘区、祁东县、耒阳市、雁峰区、常宁市、南岳区、衡阳县、衡南县、珠晖区、石鼓区)

嘉兴市(嘉善县、南湖区、平湖市、海宁市、桐乡市、秀洲区、海盐县)

六安市(叶集区、裕安区、霍山县、舒城县、霍邱县、金安区、金寨县)

香港特别行政区  咸宁市(崇阳县、咸安区、通山县、通城县、嘉鱼县、赤壁市)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

西藏自治区

固原市(泾源县、原州区、西吉县、彭阳县、隆德县)阿里地区(革吉县、普兰县、措勤县、札达县、改则县、日土县、噶尔县)

丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、凤城市、振安区、振兴区、东港市)  丽江市(古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、伊宁市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍城县、特克斯县、尼勒克县、奎屯市、新源县、伊宁县)

银川市(贺兰县、西夏区、兴庆区、永宁县、灵武市、金凤区)

三明市(明溪县、泰宁县、大田县、永安市、清流县、沙县区、宁化县、尤溪县、三元区、建宁县、将乐县)海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、德令哈市、茫崖市、都兰县、天峻县)

黄山市(黄山区、祁门县、歙县、黟县、休宁县、屯溪区、徽州区)

阿克苏地区(阿克苏市、拜城县、库车市、乌什县、阿瓦提县、新和县、温宿县、柯坪县、沙雅县)

阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、布尔津县、青河县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市)

台州市(玉环市、临海市、天台县、椒江区、黄岩区、三门县、温岭市、仙居县、路桥区)

安阳市(滑县、内黄县、殷都区、安阳县、北关区、文峰区、汤阴县、龙安区、林州市)

眉山市(洪雅县、仁寿县、彭山区、青神县、东坡区、丹棱县)

怀化市(会同县、中方县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、辰溪县、通道侗族自治县、鹤城区、沅陵县、芷江侗族自治县、溆浦县)

辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)

齐齐哈尔市(拜泉县、富裕县、铁锋区、克东县、富拉尔基区、泰来县、龙沙区、碾子山区、建华区、昂昂溪区、依安县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、讷河市、克山县)

烟台市(蓬莱区、招远市、栖霞市、芝罘区、莱山区、牟平区、龙口市、海阳市、福山区、莱州市、莱阳市)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

滁州市(琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县、明光市、天长市、全椒县、来安县)

秦皇岛市(北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、山海关区、昌黎县、海港区)

泸州市(江阳区、泸县、古蔺县、叙永县、合江县、纳溪区、龙马潭区)

盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

安康市(宁陕县、镇坪县、岚皋县、汉滨区、旬阳市、石泉县、汉阴县、紫阳县、白河县、平利县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）