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大庆市(林甸县、萨尔图区、肇州县、大同区、肇源县、龙凤区、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
济源市
宝鸡市(金台区、太白县、凤翔区、麟游县、岐山县、陇县、千阳县、眉县、渭滨区、扶风县、陈仓区、凤县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、贞丰县、兴义市、兴仁市、普安县、望谟县、晴隆县)
长沙市(岳麓区、宁乡市、雨花区、浏阳市、开福区、望城区、长沙县、芙蓉区、天心区)
安庆市(太湖县、迎江区、怀宁县、大观区、望江县、宿松县、桐城市、潜山市、岳西县、宜秀区)
喀什地区(麦盖提县、疏附县、伽师县、喀什市、巴楚县、泽普县、英吉沙县、岳普湖县、疏勒县、叶城县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
深圳市(盐田区、光明区、龙华区、龙岗区、宝安区、福田区、南山区、罗湖区、坪山区)
三沙市(西沙区、南沙区)
镇江市(丹徒区、句容市、丹阳市、扬中市、京口区、润州区)
株洲市(茶陵县、攸县、石峰区、醴陵市、天元区、芦淞区、荷塘区、渌口区、炎陵县)
新余市(渝水区、分宜县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁县、伊宁市、新源县、尼勒克县、霍城县、奎屯市、昭苏县、巩留县、霍尔果斯市)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
攀枝花市(仁和区、米易县、东区、盐边县、西区)
玉林市(北流市、玉州区、陆川县、容县、兴业县、福绵区、博白县)
泉州市(惠安县、金门县、安溪县、永春县、南安市、鲤城区、洛江区、丰泽区、晋江市、石狮市、泉港区、德化县)
遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)
白城市(镇赉县、洮南市、洮北区、通榆县、大安市)
广元市(利州区、昭化区、旺苍县、苍溪县、剑阁县、青川县、朝天区)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
武汉市(汉南区、东西湖区、汉阳区、洪山区、青山区、蔡甸区、江夏区、新洲区、黄陂区、武昌区、江岸区、硚口区、江汉区)
衢州市(龙游县、江山市、开化县、常山县、衢江区、柯城区)
朔州市(右玉县、应县、平鲁区、山阴县、怀仁市、朔城区)
齐齐哈尔市(建华区、昂昂溪区、富裕县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、克东县、克山县、碾子山区、龙沙区、依安县、龙江县、富拉尔基区、铁锋区、甘南县、讷河市、拜泉县)
广安市(广安区、华蓥市、前锋区、邻水县、岳池县、武胜县)
德州市(临邑县、禹城市、武城县、乐陵市、平原县、宁津县、德城区、庆云县、夏津县、陵城区、齐河县)
清远市(连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、连州市、清新区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市)
蚌埠市(禹会区、龙子湖区、五河县、固镇县、蚌山区、淮上区、怀远县)
南平市(建阳区、松溪县、邵武市、光泽县、浦城县、建瓯市、政和县、延平区、顺昌县、武夷山市)
南京市(高淳区、溧水区、江宁区、玄武区、雨花台区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、六合区、浦口区、栖霞区)
通化市(二道江区、东昌区、辉南县、集安市、柳河县、通化县、梅河口市)
衡阳市(雁峰区、石鼓区、南岳区、珠晖区、衡东县、蒸湘区、衡南县、耒阳市、衡山县、祁东县、衡阳县、常宁市)
阜阳市(阜南县、颍州区、颍上县、界首市、颍泉区、颍东区、临泉县、太和县)
巴中市(巴州区、通江县、南江县、平昌县、恩阳区)
铜仁市(碧江区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、万山区、石阡县、德江县、江口县、思南县、沿河土家族自治县)
石河子市(铁门关市、昆玉市、北屯市、白杨市、胡杨河市、五家渠市、双河市、图木舒克市、可克达拉市、阿拉尔市、新星市)
呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、土默特左旗、回民区、托克托县、武川县、玉泉区、赛罕区、新城区)
唐山市(路北区、古冶区、开平区、迁安市、滦州市、乐亭县、丰润区、曹妃甸区、迁西县、遵化市、丰南区、路南区、玉田县、滦南县)
双鸭山市(集贤县、四方台区、宝清县、岭东区、宝山区、饶河县、友谊县、尖山区)
内江市(资中县、威远县、市中区、隆昌市、东兴区)
平凉市(静宁县、泾川县、庄浪县、华亭市、灵台县、崆峒区、崇信县)
和田地区(于田县、和田县、皮山县、墨玉县、和田市、民丰县、洛浦县、策勒县)
张家口市(万全区、涿鹿县、赤城县、尚义县、宣化区、沽源县、怀来县、蔚县、桥西区、阳原县、崇礼区、康保县、怀安县、桥东区、张北县、下花园区)
廊坊市(霸州市、固安县、文安县、三河市、永清县、大厂回族自治县、大城县、香河县、安次区、广阳区)
达州市(开江县、达川区、宣汉县、大竹县、通川区、渠县、万源市)
肇庆市(广宁县、封开县、四会市、鼎湖区、端州区、高要区、怀集县、德庆县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区、太平区、新邱区、海州区、细河区)
杭州市(余杭区、临平区、淳安县、西湖区、拱墅区、临安区、建德市、滨江区、富阳区、钱塘区、桐庐县、萧山区、上城区)
太原市(万柏林区、迎泽区、晋源区、杏花岭区、阳曲县、尖草坪区、清徐县、小店区、娄烦县、古交市)
营口市(盖州市、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、老边区、站前区)
连云港市(连云区、海州区、灌南县、赣榆区、东海县、灌云县)
崇左市(江州区、宁明县、龙州县、天等县、大新县、扶绥县、凭祥市)
景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
云浮市(新兴县、郁南县、罗定市、云城区、云安区)
朝阳市(凌源市、朝阳县、双塔区、北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)
大同市(广灵县、平城区、云冈区、浑源县、左云县、阳高县、云州区、新荣区、灵丘县、天镇县)
益阳市(桃江县、安化县、赫山区、南县、沅江市、资阳区)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
上饶市(鄱阳县、信州区、德兴市、弋阳县、玉山县、铅山县、万年县、广信区、广丰区、婺源县、余干县、横峰县)
宜宾市(长宁县、南溪区、翠屏区、珙县、屏山县、叙州区、江安县、高县、筠连县、兴文县)
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汕头市(澄海区、龙湖区、潮阳区、金平区、南澳县、濠江区、潮南区)
拉萨市(城关区、当雄县、堆龙德庆区、尼木县、达孜区、墨竹工卡县、曲水县、林周县)
甘孜藏族自治州(白玉县、道孚县、九龙县、稻城县、德格县、康定市、得荣县、石渠县、巴塘县、丹巴县、甘孜县、理塘县、雅江县、炉霍县、色达县、新龙县、泸定县、乡城县)
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内蒙古自治区
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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