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全国服务区域：
淮南市(寿县、田家庵区、八公山区、凤台县、谢家集区、大通区、潘集区)
儋州市
包头市(昆都仑区、固阳县、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、东河区)
楚雄彝族自治州(南华县、双柏县、元谋县、楚雄市、大姚县、禄丰市、姚安县、牟定县、武定县、永仁县)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
襄阳市(枣阳市、襄州区、老河口市、樊城区、襄城区、宜城市、保康县、谷城县、南漳县)
淄博市(沂源县、高青县、周村区、博山区、临淄区、桓台县、张店区、淄川区)
梧州市(藤县、苍梧县、蒙山县、岑溪市、万秀区、长洲区、龙圩区)
昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
淮安市(洪泽区、涟水县、清江浦区、盱眙县、淮安区、金湖县、淮阴区)
驻马店市(驿城区、新蔡县、遂平县、平舆县、汝南县、泌阳县、正阳县、确山县、西平县、上蔡县)
凉山彝族自治州(美姑县、盐源县、西昌市、冕宁县、昭觉县、宁南县、喜德县、普格县、雷波县、越西县、木里藏族自治县、会东县、甘洛县、金阳县、布拖县、会理市、德昌县)
宣城市(广德市、宁国市、郎溪县、旌德县、宣州区、泾县、绩溪县)
中山市
松原市(乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、民乐县、高台县)
定西市(漳县、通渭县、岷县、临洮县、安定区、渭源县、陇西县)
大理白族自治州(祥云县、南涧彝族自治县、洱源县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、弥渡县、永平县、剑川县、宾川县、云龙县、大理市、巍山彝族回族自治县)
抚州市(资溪县、南丰县、南城县、乐安县、黎川县、临川区、东乡区、宜黄县、崇仁县、广昌县、金溪县)
攀枝花市(西区、盐边县、米易县、仁和区、东区)
咸阳市(乾县、泾阳县、旬邑县、渭城区、兴平市、礼泉县、武功县、杨陵区、长武县、彬州市、淳化县、三原县、永寿县、秦都区)
唐山市(迁安市、乐亭县、丰润区、丰南区、滦州市、迁西县、遵化市、古冶区、路北区、开平区、玉田县、滦南县、曹妃甸区、路南区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
梅州市(丰顺县、梅县区、大埔县、五华县、梅江区、蕉岭县、平远县、兴宁市)
宿州市(萧县、灵璧县、泗县、埇桥区、砀山县)
淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
常德市(武陵区、石门县、鼎城区、汉寿县、津市市、安乡县、临澧县、桃源县、澧县)
新乡市(辉县市、牧野区、凤泉区、获嘉县、卫滨区、原阳县、卫辉市、延津县、封丘县、红旗区、长垣市、新乡县)
佳木斯市(同江市、富锦市、向阳区、桦川县、桦南县、前进区、郊区、抚远市、东风区、汤原县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
乐山市(犍为县、峨眉山市、峨边彝族自治县、夹江县、沙湾区、沐川县、五通桥区、金口河区、市中区、井研县、马边彝族自治县)
西藏自治区
朔州市(平鲁区、右玉县、山阴县、怀仁市、应县、朔城区)
邯郸市(邱县、丛台区、成安县、磁县、峰峰矿区、涉县、复兴区、曲周县、鸡泽县、肥乡区、广平县、临漳县、邯山区、魏县、武安市、馆陶县、永年区、大名县)
温州市(平阳县、鹿城区、洞头区、乐清市、苍南县、瓯海区、龙港市、永嘉县、龙湾区、文成县、瑞安市、泰顺县)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、鸠江区、南陵县、繁昌区、弋江区、无为市)
河源市(东源县、龙川县、源城区、连平县、和平县、紫金县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、建水县、泸西县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、弥勒市、红河县、屏边苗族自治县、蒙自市、河口瑶族自治县、个旧市、石屏县)
成都市(金堂县、大邑县、双流区、武侯区、郫都区、新都区、龙泉驿区、金牛区、邛崃市、锦江区、新津区、都江堰市、蒲江县、青白江区、简阳市、青羊区、崇州市、彭州市、温江区、成华区)
乌鲁木齐市(头屯河区、水磨沟区、沙依巴克区、天山区、米东区、乌鲁木齐县、新市区、达坂城区)
阿里地区(改则县、普兰县、革吉县、噶尔县、札达县、日土县、措勤县)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、金塔县)
呼和浩特市(新城区、托克托县、赛罕区、回民区、玉泉区、和林格尔县、武川县、清水河县、土默特左旗)
信阳市(商城县、新县、固始县、光山县、淮滨县、息县、罗山县、平桥区、浉河区、潢川县)
衡阳市(衡东县、衡阳县、蒸湘区、石鼓区、祁东县、南岳区、珠晖区、衡山县、雁峰区、衡南县、常宁市、耒阳市)
益阳市(资阳区、桃江县、安化县、南县、沅江市、赫山区)
惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区)
东莞市
武汉市(硚口区、洪山区、东西湖区、黄陂区、江夏区、江岸区、新洲区、汉南区、蔡甸区、武昌区、江汉区、汉阳区、青山区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市、陇川县)
汕头市(龙湖区、濠江区、南澳县、潮南区、金平区、澄海区、潮阳区)
日喀则市(谢通门县、萨嘎县、仲巴县、岗巴县、康马县、定结县、吉隆县、聂拉木县、江孜县、萨迦县、白朗县、拉孜县、桑珠孜区、仁布县、昂仁县、亚东县、定日县、南木林县)
南京市(雨花台区、建邺区、高淳区、玄武区、江宁区、溧水区、栖霞区、鼓楼区、浦口区、六合区、秦淮区)
长沙市(浏阳市、宁乡市、雨花区、天心区、岳麓区、长沙县、芙蓉区、开福区、望城区)
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
眉山市(彭山区、丹棱县、青神县、东坡区、仁寿县、洪雅县)
巴中市(南江县、平昌县、巴州区、通江县、恩阳区)
咸宁市(赤壁市、通山县、崇阳县、通城县、咸安区、嘉鱼县)
衡水市(深州市、饶阳县、枣强县、冀州区、阜城县、武强县、故城县、武邑县、景县、安平县、桃城区)
黑河市(逊克县、嫩江市、孙吴县、北安市、五大连池市、爱辉区)
滁州市(全椒县、琅琊区、明光市、天长市、凤阳县、来安县、定远县、南谯区)
泉州市(金门县、安溪县、晋江市、石狮市、德化县、永春县、洛江区、丰泽区、鲤城区、南安市、泉港区、惠安县)
海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
运城市(绛县、河津市、平陆县、闻喜县、芮城县、夏县、垣曲县、稷山县、临猗县、永济市、万荣县、新绛县、盐湖区)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)
石河子市(白杨市、新星市、阿拉尔市、双河市、胡杨河市、五家渠市、铁门关市、可克达拉市、图木舒克市、昆玉市、北屯市)
白山市(江源区、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区)
贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、港南区、平南县)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、镇远县、黄平县、从江县、天柱县、锦屏县、剑河县、麻江县、雷山县、丹寨县、台江县、施秉县、三穗县、榕江县、凯里市、黎平县)
和田地区(民丰县、于田县、洛浦县、和田市、和田县、策勒县、墨玉县、皮山县)
西宁市(城西区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城北区、城东区、城中区)
三沙市(南沙区、西沙区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
四平市(双辽市、铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)
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伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、伊宁市、昭苏县、尼勒克县、霍尔果斯市、奎屯市、霍城县、特克斯县)
百色市(右江区、那坡县、平果市、田阳区、西林县、凌云县、田东县、乐业县、隆林各族自治县、田林县、靖西市、德保县)
铁岭市(银州区、昌图县、西丰县、调兵山市、铁岭县、开原市、清河区)
来源：华夏时报
农信社改革蹄疾步稳。
4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。
4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。
对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”
深化农信社改革又进一步
4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。
据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。
截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。
江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。
4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。
支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。
风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。
此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。
农信系统高质量发展任重道远
今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。
第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。
曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”
其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。
北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。
“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。
那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？
“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。
他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。
“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。
新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。
中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。
李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。
李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。
李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。
来源：新华社
欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。
此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。
欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”
据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。
新闻结尾
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