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本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区)
太原市(晋源区、清徐县、阳曲县、杏花岭区、古交市、迎泽区、娄烦县、尖草坪区、万柏林区、小店区)
临夏回族自治州(临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、广河县、康乐县、临夏市、和政县、永靖县)
信阳市(光山县、新县、平桥区、浉河区、息县、潢川县、淮滨县、商城县、罗山县、固始县)
吉安市(吉州区、万安县、吉安县、井冈山市、遂川县、泰和县、永丰县、峡江县、新干县、青原区、吉水县、永新县、安福县)
鹤岗市(向阳区、兴安区、萝北县、南山区、兴山区、东山区、工农区、绥滨县)
陇南市(徽县、礼县、成县、武都区、宕昌县、文县、两当县、康县、西和县)
泰安市(岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、泰山区、宁阳县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
呼伦贝尔市(牙克石市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、根河市、鄂温克族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、扎兰屯市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
盐城市(滨海县、亭湖区、盐都区、建湖县、响水县、东台市、大丰区、射阳县、阜宁县)
五指山市(定安县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、澄迈县、白沙黎族自治县、屯昌县、东方市、临高县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、文昌市)
云浮市(云安区、罗定市、云城区、新兴县、郁南县)
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马鞍山市(雨山区、含山县、花山区、当涂县、博望区、和县)
常德市(桃源县、临澧县、澧县、汉寿县、武陵区、津市市、石门县、鼎城区、安乡县)
德州市(德城区、陵城区、临邑县、夏津县、齐河县、乐陵市、庆云县、平原县、武城县、禹城市、宁津县)
拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、达孜区、当雄县、林周县、尼木县、城关区)
晋城市(高平市、阳城县、城区、沁水县、泽州县、陵川县)
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、易门县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、华宁县、澄江市)
丹东市(振兴区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市)
中山市
辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)
漳州市(华安县、南靖县、龙海区、龙文区、诏安县、东山县、云霄县、漳浦县、长泰区、平和县、芗城区)
汉中市(略阳县、勉县、洋县、留坝县、南郑区、镇巴县、城固县、汉台区、宁强县、西乡县、佛坪县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市、盈江县)
承德市(兴隆县、双桥区、承德县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、平泉市、宽城满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、隆化县)
泸州市(龙马潭区、合江县、泸县、纳溪区、叙永县、古蔺县、江阳区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区)
武汉市(汉南区、江夏区、青山区、东西湖区、黄陂区、硚口区、蔡甸区、武昌区、汉阳区、江汉区、新洲区、江岸区、洪山区)
乐山市(金口河区、井研县、峨边彝族自治县、夹江县、马边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、峨眉山市、市中区、犍为县、沐川县)
松原市(长岭县、扶余市、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
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巴音郭楞蒙古自治州(和静县、和硕县、若羌县、博湖县、尉犁县、轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、且末县)
宝鸡市(扶风县、岐山县、凤翔区、眉县、麟游县、太白县、渭滨区、陇县、千阳县、金台区、凤县、陈仓区)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区、昭平县)
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海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)
平顶山市(郏县、湛河区、鲁山县、卫东区、宝丰县、叶县、石龙区、舞钢市、汝州市、新华区)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县、治多县)
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儋州市
益阳市(南县、安化县、桃江县、资阳区、赫山区、沅江市)
西安市(鄠邑区、高陵区、雁塔区、蓝田县、碑林区、新城区、阎良区、临潼区、灞桥区、未央区、周至县、莲湖区、长安区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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