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鞍山市(千山区、铁东区、立山区、海城市、台安县、铁西区、岫岩满族自治县)

林芝市(波密县、朗县、察隅县、墨脱县、工布江达县、巴宜区、米林市)

济宁市(金乡县、嘉祥县、汶上县、梁山县、任城区、泗水县、鱼台县、微山县、曲阜市、兖州区、邹城市)

邯郸市(涉县、魏县、肥乡区、大名县、广平县、馆陶县、磁县、邯山区、成安县、复兴区、丛台区、临漳县、永年区、曲周县、邱县、鸡泽县、武安市、峰峰矿区)  芜湖市(镜湖区、鸠江区、无为市、繁昌区、南陵县、湾沚区、弋江区)

普洱市(西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县)

淮安市(淮阴区、金湖县、清江浦区、淮安区、盱眙县、涟水县、洪泽区)

葫芦岛市(建昌县、兴城市、绥中县、龙港区、南票区、连山区)

镇江市(丹阳市、丹徒区、润州区、京口区、句容市、扬中市)  成都市(新津区、都江堰市、邛崃市、成华区、金牛区、武侯区、简阳市、金堂县、郫都区、双流区、新都区、大邑县、蒲江县、青羊区、青白江区、锦江区、温江区、彭州市、龙泉驿区、崇州市)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、巴州区、通江县)

韶关市(武江区、新丰县、浈江区、仁化县、曲江区、乳源瑶族自治县、翁源县、乐昌市、南雄市、始兴县)

郑州市(中牟县、二七区、中原区、上街区、荥阳市、金水区、新密市、新郑市、管城回族区、巩义市、惠济区、登封市)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

承德市(双桥区、兴隆县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、平泉市、承德县、双滦区、隆化县)

上饶市(铅山县、万年县、鄱阳县、德兴市、玉山县、横峰县、广信区、婺源县、余干县、信州区、广丰区、弋阳县)

永州市(蓝山县、双牌县、零陵区、东安县、道县、祁阳市、冷水滩区、江华瑶族自治县、江永县、新田县、宁远县)

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

南平市(松溪县、建阳区、政和县、延平区、建瓯市、顺昌县、光泽县、邵武市、武夷山市、浦城县)

延安市(黄陵县、宝塔区、志丹县、洛川县、延长县、吴起县、子长市、延川县、安塞区、富县、黄龙县、宜川县、甘泉县)

广安市(岳池县、广安区、邻水县、前锋区、华蓥市、武胜县)

宜昌市(伍家岗区、西陵区、猇亭区、枝江市、夷陵区、兴山县、宜都市、远安县、当阳市、点军区、长阳土家族自治县、秭归县、五峰土家族自治县)

渭南市(临渭区、富平县、澄城县、白水县、大荔县、华阴市、华州区、蒲城县、潼关县、合阳县、韩城市)

辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)

肇庆市(高要区、端州区、封开县、德庆县、广宁县、四会市、鼎湖区、怀集县)

十堰市(郧西县、房县、竹溪县、郧阳区、丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、都兰县、格尔木市、天峻县、乌兰县)

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百色市(田阳区、靖西市、凌云县、乐业县、那坡县、德保县、平果市、田林县、田东县、右江区、西林县、隆林各族自治县)

德州市(宁津县、乐陵市、庆云县、陵城区、临邑县、平原县、禹城市、德城区、武城县、夏津县、齐河县)

乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区、米东区、天山区、乌鲁木齐县)

滨州市(无棣县、沾化区、邹平市、博兴县、滨城区、惠民县、阳信县)  呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、新城区、回民区、清水河县、武川县、托克托县、和林格尔县、赛罕区)

大连市(瓦房店市、金州区、旅顺口区、庄河市、中山区、普兰店区、西岗区、长海县、甘井子区、沙河口区)

庆阳市(庆城县、合水县、正宁县、环县、华池县、镇原县、西峰区、宁县)

昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县)丽水市(庆元县、松阳县、莲都区、遂昌县、青田县、龙泉市、云和县、景宁畲族自治县、缙云县)

昆明市(五华区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、呈贡区、宜良县、嵩明县、石林彝族自治县、西山区、东川区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、晋宁区、官渡区)  眉山市(仁寿县、彭山区、丹棱县、洪雅县、东坡区、青神县)

丹东市(凤城市、振兴区、振安区、东港市、元宝区、宽甸满族自治县)

邵阳市(大祥区、隆回县、绥宁县、北塔区、双清区、武冈市、邵东市、新宁县、邵阳县、城步苗族自治县、洞口县、新邵县)

攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、米易县、东区)淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍城县、新源县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县、伊宁县、伊宁市、昭苏县)

晋中市(榆社县、左权县、灵石县、太谷区、祁县、寿阳县、介休市、榆次区、昔阳县、平遥县、和顺县)

贵阳市(清镇市、息烽县、南明区、花溪区、云岩区、白云区、观山湖区、开阳县、修文县、乌当区)

济源市

泉州市(洛江区、金门县、安溪县、德化县、惠安县、丰泽区、南安市、永春县、晋江市、泉港区、鲤城区、石狮市)

绵阳市(盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、平武县、安州区、三台县、游仙区、涪城区)

济南市(商河县、市中区、章丘区、天桥区、济阳区、莱芜区、历下区、历城区、平阴县、钢城区、槐荫区、长清区)

临沧市(云县、耿马傣族佤族自治县、永德县、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区)

汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)

延边朝鲜族自治州(珲春市、图们市、汪清县、延吉市、龙井市、安图县、敦化市、和龙市)

商丘市(睢县、宁陵县、夏邑县、睢阳区、柘城县、梁园区、虞城县、民权县、永城市)

上海市(浦东新区、金山区、宝山区、静安区、徐汇区、松江区、普陀区、闵行区、黄浦区、虹口区、崇明区、奉贤区、长宁区、杨浦区、嘉定区、青浦区)

六安市(金安区、舒城县、叶集区、霍山县、霍邱县、金寨县、裕安区)

绥化市(绥棱县、海伦市、青冈县、明水县、安达市、肇东市、望奎县、兰西县、庆安县、北林区)

吕梁市(孝义市、离石区、交口县、岚县、临县、石楼县、文水县、方山县、中阳县、交城县、柳林县、兴县、汾阳市)

安阳市(滑县、龙安区、内黄县、汤阴县、文峰区、安阳县、殷都区、北关区、林州市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。