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阿克苏地区(沙雅县、阿克苏市、柯坪县、库车市、温宿县、新和县、拜城县、阿瓦提县、乌什县)
朝阳市(北票市、凌源市、建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县)
六安市(叶集区、金寨县、霍山县、霍邱县、金安区、裕安区、舒城县)
大理白族自治州(永平县、大理市、鹤庆县、祥云县、云龙县、弥渡县、南涧彝族自治县、洱源县、巍山彝族回族自治县、宾川县、剑川县、漾濞彝族自治县)
武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、恩施市、来凤县、宣恩县、咸丰县、利川市、巴东县、建始县)
营口市(大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、老边区、西市区、盖州市)
甘孜藏族自治州(泸定县、九龙县、巴塘县、丹巴县、新龙县、乡城县、康定市、雅江县、炉霍县、白玉县、稻城县、色达县、理塘县、得荣县、道孚县、甘孜县、德格县、石渠县)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、盐池县、利通区、同心县)
张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区)
商丘市(柘城县、民权县、永城市、宁陵县、睢阳区、虞城县、夏邑县、睢县、梁园区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
日喀则市(南木林县、吉隆县、定日县、萨迦县、康马县、白朗县、谢通门县、萨嘎县、亚东县、岗巴县、仁布县、昂仁县、桑珠孜区、聂拉木县、仲巴县、定结县、江孜县、拉孜县)
日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县)
铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)
昆明市(石林彝族自治县、富民县、呈贡区、安宁市、嵩明县、官渡区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、盘龙区、五华区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、西山区)
临沂市(河东区、临沭县、兰陵县、沂南县、费县、莒南县、沂水县、郯城县、蒙阴县、兰山区、罗庄区、平邑县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
烟台市(莱阳市、招远市、莱山区、莱州市、芝罘区、栖霞市、牟平区、龙口市、蓬莱区、福山区、海阳市)
秦皇岛市(青龙满族自治县、山海关区、卢龙县、昌黎县、抚宁区、海港区、北戴河区)
南宁市(隆安县、武鸣区、江南区、横州市、西乡塘区、宾阳县、马山县、上林县、邕宁区、青秀区、良庆区、兴宁区)
芜湖市(鸠江区、湾沚区、无为市、繁昌区、南陵县、弋江区、镜湖区)
舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠城区、龙门县、惠东县)
石河子市(胡杨河市、双河市、图木舒克市、五家渠市、阿拉尔市、新星市、昆玉市、可克达拉市、铁门关市、北屯市、白杨市)
湛江市(麻章区、吴川市、廉江市、徐闻县、坡头区、赤坎区、霞山区、雷州市、遂溪县)
安庆市(怀宁县、潜山市、宿松县、桐城市、宜秀区、岳西县、迎江区、大观区、望江县、太湖县)
滨州市(滨城区、邹平市、无棣县、博兴县、沾化区、惠民县、阳信县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、锡林浩特市、二连浩特市、多伦县、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、正蓝旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗)
山南市(曲松县、桑日县、乃东区、加查县、隆子县、错那市、扎囊县、浪卡子县、措美县、洛扎县、琼结县、贡嘎县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
上海市(普陀区、闵行区、静安区、奉贤区、杨浦区、嘉定区、浦东新区、松江区、长宁区、宝山区、黄浦区、徐汇区、金山区、虹口区、崇明区、青浦区)
廊坊市(大厂回族自治县、文安县、三河市、永清县、广阳区、霸州市、大城县、香河县、固安县、安次区)
菏泽市(定陶区、郓城县、单县、曹县、巨野县、东明县、牡丹区、成武县、鄄城县)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、湘潭县、韶山市、雨湖区)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)
葫芦岛市(南票区、绥中县、龙港区、建昌县、连山区、兴城市)
宜宾市(珙县、翠屏区、高县、兴文县、叙州区、南溪区、屏山县、筠连县、长宁县、江安县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
无锡市(锡山区、惠山区、梁溪区、滨湖区、江阴市、新吴区、宜兴市)
鄂尔多斯市(康巴什区、东胜区、杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、伊金霍洛旗)
安阳市(安阳县、北关区、林州市、文峰区、龙安区、滑县、殷都区、汤阴县、内黄县)
兰州市(红古区、西固区、永登县、皋兰县、安宁区、城关区、榆中县、七里河区)
伊春市(汤旺县、嘉荫县、金林区、伊美区、南岔县、乌翠区、铁力市、大箐山县、友好区、丰林县)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、铁东区、梨树县、双辽市)
新疆维吾尔自治区
德阳市(什邡市、绵竹市、中江县、旌阳区、罗江区、广汉市)
南京市(秦淮区、高淳区、江宁区、溧水区、建邺区、雨花台区、鼓楼区、浦口区、六合区、玄武区、栖霞区)
广西壮族自治区
新乡市(卫辉市、长垣市、获嘉县、卫滨区、牧野区、新乡县、延津县、辉县市、封丘县、原阳县、凤泉区、红旗区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
柳州市(柳南区、鱼峰区、柳北区、城中区、三江侗族自治县、柳城县、融水苗族自治县、鹿寨县、融安县、柳江区)
黄山市(黟县、祁门县、休宁县、歙县、黄山区、徽州区、屯溪区)
荆门市(沙洋县、京山市、钟祥市、东宝区、掇刀区)
福州市(福清市、晋安区、闽侯县、鼓楼区、永泰县、马尾区、连江县、台江区、长乐区、罗源县、平潭县、闽清县、仓山区)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)
茂名市(高州市、化州市、电白区、信宜市、茂南区)
佳木斯市(抚远市、汤原县、富锦市、同江市、东风区、郊区、桦川县、前进区、桦南县、向阳区)
玉林市(陆川县、容县、玉州区、兴业县、北流市、博白县、福绵区)
常德市(临澧县、汉寿县、鼎城区、安乡县、津市市、澧县、桃源县、武陵区、石门县)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
三明市(泰宁县、尤溪县、宁化县、清流县、沙县区、明溪县、将乐县、永安市、建宁县、大田县、三元区)
遵义市(余庆县、赤水市、桐梓县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、绥阳县、播州区、湄潭县、仁怀市、汇川区、习水县)
绍兴市(嵊州市、越城区、柯桥区、新昌县、上虞区、诸暨市)
龙岩市(新罗区、武平县、漳平市、上杭县、长汀县、连城县、永定区)
咸阳市(彬州市、长武县、乾县、泾阳县、武功县、三原县、兴平市、秦都区、渭城区、永寿县、礼泉县、淳化县、旬邑县、杨陵区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县、芒市)
沈阳市(和平区、浑南区、皇姑区、铁西区、沈河区、苏家屯区、辽中区、于洪区、新民市、沈北新区、康平县、大东区、法库县)
兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县)
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大连市(长海县、西岗区、金州区、中山区、甘井子区、沙河口区、庄河市、瓦房店市、普兰店区、旅顺口区)
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漳州市(芗城区、华安县、东山县、漳浦县、龙海区、诏安县、龙文区、平和县、南靖县、云霄县、长泰区)
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拉萨市(堆龙德庆区、达孜区、城关区、尼木县、曲水县、林周县、当雄县、墨竹工卡县)
淮南市(谢家集区、寿县、八公山区、大通区、田家庵区、凤台县、潘集区)
在电信领域,提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务;鼓励发展数据标注产业,健全数据交易市场体系,支持发展“来数加工”等新业态新模式;发展游戏出海业务,布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的产业链条。
在医疗领域,提出支持外籍医生开设诊所;境外医疗专业技术人员短期执业;支持开办外资护理学院;允许以捐资方式举办非营利性医疗机构、养老机构;支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库;探索优化罕见病药品进口抽检模式等。
在金融领域,提出支持探索发展国际保理业务;支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务;深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点;吸引境外保险公司、主权基金、养老基金、ESG(环境、社会和治理体系)基金、认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务;鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务,支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券等。
在商贸文旅领域,允许外商投资旅行社经营出境旅游业务;在天津支持试点传统经典车保税展示及托管业务;在海南支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区开展进口使用特医食品、保健食品先行先试。
二是在完善要素保障方面,围绕过境免签、永久居留、支付便利、执业资格认可等方面提出试点任务,便利境外人才入出境与从业执业;围绕涉外仲裁、律师执业、国际司法合作、劳动保障监察执法、人才培养培训等方面,强化法治保障,有序开展涉外法律业务。
三是在推动规则、规范相通相容方面,在数据跨境流动、标准制定、知识产权、商用密码等重要业务领域,不断完善基础规范;在碳排放、碳足迹管理、跨境货物联运、检验检测机构资质、数字身份、电子发票等领域推动境内外管理规范相通相容等。
下一步,商务部将与试点省市一道,会同相关部门,全面深入贯彻党中央、国务院决策部署,加快落实《工作方案》确定的各项任务,推动试点工作提速加力,更好引领带动全国服务业开放,为建设更高水平开放型经济新体制作出更大贡献。