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南阳市(邓州市、南召县、新野县、唐河县、西峡县、社旗县、淅川县、宛城区、镇平县、方城县、内乡县、桐柏县、卧龙区)
烟台市(龙口市、莱州市、莱山区、海阳市、招远市、福山区、莱阳市、栖霞市、牟平区、芝罘区、蓬莱区)
徐州市(云龙区、沛县、丰县、新沂市、睢宁县、邳州市、泉山区、贾汪区、铜山区、鼓楼区) 大庆市(红岗区、让胡路区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、林甸县、大同区、肇源县、萨尔图区)
邯郸市(临漳县、馆陶县、邱县、复兴区、曲周县、峰峰矿区、成安县、武安市、丛台区、肥乡区、魏县、鸡泽县、邯山区、大名县、广平县、磁县、涉县、永年区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
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长沙市(宁乡市、开福区、浏阳市、望城区、芙蓉区、长沙县、岳麓区、雨花区、天心区) 宝鸡市(渭滨区、陇县、千阳县、金台区、凤县、眉县、太白县、凤翔区、陈仓区、扶风县、岐山县、麟游县)
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六安市(舒城县、裕安区、叶集区、金安区、金寨县、霍邱县、霍山县)
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洛阳市(偃师区、宜阳县、老城区、洛宁县、伊川县、瀍河回族区、孟津区、西工区、洛龙区、汝阳县、涧西区、嵩县、新安县、栾川县)
鸡西市(恒山区、虎林市、鸡冠区、城子河区、麻山区、梨树区、密山市、鸡东县、滴道区)
湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、德清县、南浔区)
鞍山市(台安县、铁西区、立山区、海城市、岫岩满族自治县、铁东区、千山区)
阿里地区(普兰县、改则县、日土县、札达县、噶尔县、措勤县、革吉县)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、洱源县、宾川县、永平县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、剑川县、云龙县、南涧彝族自治县、大理市、祥云县)
延安市(黄龙县、甘泉县、富县、子长市、延长县、吴起县、延川县、宝塔区、宜川县、洛川县、志丹县、黄陵县、安塞区)
承德市(隆化县、双滦区、承德县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、平泉市、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双桥区、兴隆县、滦平县)
襄阳市(老河口市、谷城县、樊城区、枣阳市、襄城区、南漳县、宜城市、保康县、襄州区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
丽水市(青田县、缙云县、遂昌县、莲都区、云和县、松阳县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、梨树县、铁西区)
盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
德州市(庆云县、平原县、陵城区、德城区、临邑县、乐陵市、禹城市、夏津县、齐河县、武城县、宁津县)
东莞市
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云浮市(罗定市、云安区、云城区、郁南县、新兴县)
武汉市(硚口区、洪山区、蔡甸区、汉南区、东西湖区、黄陂区、江夏区、青山区、江汉区、武昌区、汉阳区、江岸区、新洲区)
莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、平坝区) 宁夏回族自治区
临沂市(郯城县、莒南县、罗庄区、平邑县、费县、河东区、兰山区、兰陵县、沂水县、沂南县、临沭县、蒙阴县)
菏泽市(曹县、东明县、鄄城县、郓城县、定陶区、牡丹区、单县、成武县、巨野县)
广西壮族自治区无锡市(锡山区、新吴区、滨湖区、宜兴市、惠山区、梁溪区、江阴市)
自贡市(沿滩区、荣县、自流井区、富顺县、大安区、贡井区) 天津市(蓟州区、河西区、北辰区、东丽区、红桥区、河北区、宝坻区、宁河区、河东区、西青区、武清区、静海区、滨海新区、津南区、南开区、和平区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
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自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。